Orzeczenie · 2024-02-19

II OKW 88/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-02-19
NSAAdministracyjneŚredniansa
wyborysamorządokręgi wyborczekomisarz wyborczykodeks wyborczyNSAskargagranice okręgów

Sprawa dotyczyła skarg Grup Wyborców Miasta i Gminy Chmielnik na postanowienie Komisarza Wyborczego w Kielcach z dnia 9 lutego 2024 r., które dokonywało podziału gminy na okręgi wyborcze. Skarżący zarzucali naruszenie Kodeksu wyborczego, w szczególności art. 421 § 1 poprzez dokonanie zmian granic okręgów wyborczych na mniej niż 3 miesiące przed końcem kadencji oraz art. 161 § 1 i 421 § 1 poprzez niezgodność z wytycznymi Państwowej Komisji Wyborczej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargi. Sąd wskazał, że poprzednie postanowienie Komisarza z 25 stycznia 2024 r. zostało uchylone wyrokiem NSA z 5 lutego 2024 r. (sygn. II OKW 69/24) z powodu wadliwości w zakresie okręgów nr 1 i 2. Komisarz Wyborczy, związany oceną prawną NSA, wydał nowe postanowienie z 9 lutego 2024 r., przywracając pierwotny podział tych okręgów. NSA uznał, że wydanie nowego postanowienia po uchyleniu poprzedniego przez sąd było konieczne i nie naruszało terminu, ponieważ kontrola sądowa musi być skuteczna. Zaskarżone postanowienie zostało uznane za prawidłowe.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Kodeksu wyborczego dotyczących podziału na okręgi wyborcze, terminu dokonywania zmian oraz związania organów oceną prawną sądu administracyjnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej po uchyleniu przez sąd poprzedniego postanowienia Komisarza Wyborczego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy Komisarz Wyborczy może dokonać zmian w podziale na okręgi wyborcze na mniej niż 3 miesiące przed końcem kadencji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli jest to konieczne w wyniku uchylenia poprzedniego postanowienia przez sąd administracyjny i w celu wykonania wyroku sądu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że możliwość sądowej kontroli postanowień komisarza wyborczego musi być skuteczna. Po uchyleniu przez NSA postanowienia z 25 stycznia 2024 r., Komisarz Wyborczy był zobowiązany do wydania nowego postanowienia, co uczynił niezwłocznie, uwzględniając ocenę prawną sądu.

Czy postanowienie Komisarza Wyborczego dotyczące podziału na okręgi wyborcze jest zgodne z Kodeksem wyborczym i wytycznymi PKW, jeśli przywraca poprzedni stan granic okręgów po uchyleniu przez sąd?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli nowe postanowienie uwzględnia ocenę prawną sądu i przywraca stan zgodny z prawem.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że Komisarz Wyborczy prawidłowo wydał nowe postanowienie, realizując wytyczne z wyroku NSA z 5 lutego 2024 r. i przywracając pierwotny podział okręgów nr 1 i 2, co było zgodne z prawem.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargi Grup Wyborców Miasta i Gminy Chmielnik na postanowienie Komisarza Wyborczego w Kielcach I z dnia 9 lutego 2024 r., nr 111/2024, dotyczące podziału na okręgi wyborcze.

Przepisy (8)

Główne

k.w. art. 421 § § 1

Ustawa - Kodeks wyborczy

Pomocnicze

k.w. art. 419 § § 2

Ustawa - Kodeks wyborczy

k.w. art. 419 § § 2a

Ustawa - Kodeks wyborczy

k.w. art. 161 § § 1

Ustawa - Kodeks wyborczy

p.p.s.a. art. 153

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ocena prawna i wskazania co do dalszego postępowania wyrażone w orzeczeniu sądu wiążą w sprawie organy, których działanie było przedmiotem zaskarżenia.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.w. art. 420 § § 1

Ustawa - Kodeks wyborczy

k.w. art. 420 § § 3

Ustawa - Kodeks wyborczy

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 421 § 1 Kodeksu wyborczego poprzez dokonanie zmian granic okręgów wyborczych na mniej niż 3 miesiące przed końcem kadencji. • Naruszenie art. 161 § 1 oraz art. 421 § 1 Kodeksu wyborczego poprzez niezgodność z wytycznymi Państwowej Komisji Wyborczej (pkt 15 i 25 załącznika nr 1).

Godne uwagi sformułowania

Komisarz Wyborczy był zatem związany oceną prawną wyrażoną w ww. wyroku NSA z dnia 5 lutego 2024 r. • Przyjęcie poglądu skarżących czyniłoby sądową kontrolę postanowienia komisarza wyborczego w sprawach okręgów wyborczych iluzoryczną.

Skład orzekający

Arkadiusz Despot - Mładanowicz

przewodniczący sprawozdawca

Grzegorz Czerwiński

sędzia

Andrzej Wawrzyniak

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Kodeksu wyborczego dotyczących podziału na okręgi wyborcze, terminu dokonywania zmian oraz związania organów oceną prawną sądu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej po uchyleniu przez sąd poprzedniego postanowienia Komisarza Wyborczego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy procedury wyborczej i podziału na okręgi, co jest istotne dla prawników wyborczych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności ze względu na specyfikę prawną.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst