II NSNc 418/23

Sąd Najwyższy2024-06-20
SNubezpieczenia społeczneprawo ubezpieczeń społecznychWysokanajwyższy
skarga nadzwyczajnaSąd NajwyższyZUSRzecznik MŚPdopuszczalnośćpostępowanie cywilneprawo procesowe

Sąd Najwyższy odrzucił skargę nadzwyczajną Rzecznika MŚP jako niedopuszczalną, ponieważ była to druga skarga wniesiona od tego samego orzeczenia w interesie tej samej strony.

Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców wniósł skargę nadzwyczajną od wyroku Sądu Apelacyjnego w Szczecinie. Sąd Najwyższy odrzucił ją, stwierdzając, że zgodnie z art. 90 § 1 ustawy o Sądzie Najwyższym, skarga nadzwyczajna w interesie tej samej strony od tego samego orzeczenia może być wniesiona tylko raz. Ponieważ poprzednia skarga została już odrzucona, obecna również była niedopuszczalna.

Sąd Najwyższy rozpatrywał skargę nadzwyczajną wniesioną przez Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców od wyroku Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z dnia 15 września 2020 r. (sygn. akt III AUa 231/20), dotyczącego sprawy o ubezpieczenie społeczne z powództwa J. C. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Koszalinie. Sąd Najwyższy postanowieniem z dnia 19 czerwca 2023 r. w innej sprawie (II NSNc 130/23) odrzucił już poprzednią skargę nadzwyczajną wniesioną przez Rzecznika MŚP od tego samego wyroku, wskazując na brak konstrukcyjny, który nie podlegał uzupełnieniu. Pomimo tego, Rzecznik MŚP ponownie wniósł skargę nadzwyczajną w dniu 11 lipca 2023 r. Sąd Najwyższy uznał, że skarga jest niedopuszczalna, powołując się na art. 90 § 1 ustawy o Sądzie Najwyższym, który stanowi, że skarga nadzwyczajna w interesie tej samej strony od tego samego orzeczenia może być wniesiona tylko raz. Odrzucenie pierwszej skargi w sprawie II NSNc 130/23 skonsumowało uprawnienie do jej wniesienia. W związku z tym, Sąd Najwyższy odrzucił kolejną skargę nadzwyczajną i zasądził od Rzecznika MŚP na rzecz ZUS zwrot kosztów postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga nadzwyczajna w interesie tej samej strony od tego samego orzeczenia może być wniesiona tylko raz.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na art. 90 § 1 ustawy o Sądzie Najwyższym, który jednoznacznie stanowi, że dopuszczalne jest tylko jednokrotne wniesienie skargi nadzwyczajnej w interesie tej samej strony od tego samego orzeczenia. Odrzucenie pierwszej skargi konsumuje to uprawnienie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucenie skargi nadzwyczajnej

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Koszalinie

Strony

NazwaTypRola
J. C.osoba_fizycznapowód
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Koszalinieinstytucjapozwany
Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorcóworgan_państwowywnioskodawca (skarżący)

Przepisy (5)

Główne

u.SN art. 89

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Określa przesłanki dopuszczalności skargi nadzwyczajnej.

u.SN art. 90 § § 1

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Stanowi, że skarga nadzwyczajna w interesie tej samej strony od tego samego orzeczenia może być wniesiona tylko raz.

Pomocnicze

k.p.c. art. 398 § 6

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy odrzucenia skargi kasacyjnej, analogicznie stosowany do skargi nadzwyczajnej.

k.p.c. art. 358

Kodeks postępowania cywilnego

W zw. z art. 391 § 1 k.p.c. - związanie stron postanowieniem sądu II instancji odrzucającego skargę kasacyjną.

u.SN art. 95 § pkt 1

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Podstawa do orzekania przez Sąd Najwyższy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nadzwyczajna wniesiona przez Rzecznika MŚP od tego samego orzeczenia w interesie tej samej strony była już wcześniej odrzucana, co czyni ją niedopuszczalną na podstawie art. 90 § 1 u.SN.

Godne uwagi sformułowania

skarga nadzwyczajna w interesie tej samej strony od tego samego orzeczenia może być wniesiona tylko raz Odrzucenie skargi nadzwyczajnej [...] skonsumowało więc uprawnienie do wniesienia skargi nadzwyczajnej

Skład orzekający

Maria Szczepaniec

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 90 § 1 ustawy o Sądzie Najwyższym dotyczącego jednokrotności wnoszenia skargi nadzwyczajnej."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji ponownego wniesienia skargi nadzwyczajnej od tego samego orzeczenia w interesie tej samej strony.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje istotną kwestię proceduralną dotyczącą dopuszczalności skargi nadzwyczajnej, co jest ważne dla praktyków prawa, ale nie zawiera nietypowych faktów czy zaskakujących rozstrzygnięć.

Druga skarga nadzwyczajna? Sąd Najwyższy wyjaśnia, kiedy to już za dużo.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
II NSNc 418/23
POSTANOWIENIE
Dnia 20 czerwca 2024 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Maria Szczepaniec
w sprawie z powództwa J. C.
‎
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Koszalinie
‎
o ubezpieczenie społeczne,
‎
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych 20 czerwca 2024 r.,
‎
w przedmiocie skargi nadzwyczajnej wniesionej przez Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców z 11 lipca 2023 r. od wyroku Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z 15 września 2020 r., sygn. III AUa 231/20,
1.
odrzuca skargę nadzwyczajną;
2.
zasądza od Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Oddziału w Koszalinie kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania ze skargi nadzwyczajnej
.
3.
UZASADNIENIE
Postanowieniem z dnia 19 czerwca 2023 r. Sąd Najwyższy w sprawie II
NSNc 130/23 odrzucił skargę nadzwyczajną wniesioną przez Rzecznika Małych i
Średnich Przedsiębiorców od wyroku Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z dnia 15
września 2020 r. w sprawie o sygn. akt III AUa 231/20 z uwagi na fakt, że
wniesiona skarga nadzwyczajna obarczona była brakiem konstrukcyjnym, który nie podlegał uzupełnieniu.
Pismem z 11 lipca 2023 r. Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców ponownie wniósł skargę nadzwyczajną od wyroku Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z dnia 15 września 2020 r. w sprawie o sygn. akt III AUa 231/20 zaskarżając go w całości.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 89 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (Dz. U. z 2024 r. poz. 622, dalej: „u.SN”) jeżeli jest to konieczne dla
zapewnienia zgodności z zasadą demokratycznego państwa prawnego urzeczywistniającego zasady sprawiedliwości społecznej, od prawomocnego orzeczenia sądu powszechnego lub sądu wojskowego kończącego postępowanie w
sprawie może być wniesiona skarga nadzwyczajna, o ile: orzeczenie narusza zasady lub wolności i prawa człowieka i obywatela określone w Konstytucji lub
orzeczenie w sposób rażący narusza prawo przez błędną jego wykładnię lub
niewłaściwe zastosowanie, lub zachodzi oczywista sprzeczność istotnych
ustaleń sądu z treścią zebranego w sprawie materiału dowodowego -
a
orzeczenie nie może być uchylone lub zmienione w trybie innych nadzwyczajnych środków zaskarżenia.
Skargę nadzwyczajną może wnieść Prokurator Generalny, Rzecznik Praw
Obywatelskich oraz, w zakresie swojej właściwości, Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, Rzecznik Praw Dziecka, Rzecznik Praw Pacjenta, Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego, Rzecznik Finansowy, Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców i Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
Zgodnie natomiast z treścią art. 90 § 1 u.SN, który określa warunki dopuszczalności wniesienia skargi nadzwyczajnej, skarga nadzwyczajna w
interesie tej samej strony od tego samego orzeczenia może być wniesiona tylko
raz. Zatem kolejna skarga wniesiona od tego samego orzeczenia w interesie tej samej strony podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Wniesiona w niniejszej sprawie skarga jest drugą skargą nadzwyczajną wniesioną przez Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców od wyroku Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z dnia 15 września 2020 r. w sprawie o sygn. akt III AUa 231/20 na rzecz J. C.
Sąd Najwyższy w składzie orzekającym w niniejszej sprawie podziela prezentowane w doktrynie
stanowisko dotyczące skargi kasacyjnej, że zniweczenie skutków procesowych wniesienia skargi kasacyjnej na skutek jej odrzucenia oznacza, że nie zostaje jej nadany bieg, nie dojdzie do przedsądu i ewentualnego rozpoznania skargi kasacyjnej. Upada także postanowienie sądu II instancji wstrzymujące wykonanie bądź skuteczność zaskarżonego wyroku lub wyroku sądu I instancji, o ile takie postanowienie zostało wydane na podstawie art. 388 k.p.c. Nie
zostają jednak zniweczone skutki procesowe postanowienia sądu II instancji odrzucającego skargę kasacyjną, którym jest związany nie tylko sąd, ale i strony (art. 358 w zw. z art. 391 § 1k.p.c.). Wniesienie w takim przypadku „nowej” skargi kasacyjnej prowadzi, jak się wydaje, do ominięcia tych przepisów, które powodują upadek mocy wiążącej, czyli art. 359 (choć ten przepis w przypadku postanowienia kończącego postępowanie w sprawie nie miałby zastosowania) oraz art. 395 § 2 (zob. M. Manowska [w:] A. Adamczuk, P. Pruś, M. Radwan, M. Sieńko, E.
Stefańska, M. Manowska, Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz, wyd. II, Warszawa 2013, art. 398
6
).
Odrzucenie skargi nadzwyczajnej w sprawie o sygn. akt II NSNc 130/23 skonsumowało więc uprawnienie do wniesienia skargi nadzwyczajnej od wyroku Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z dnia 15 września 2020 r. w sprawie o sygn. akt III AUa 231/20 na rzecz J. C..
Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy, na podstawie art. 398
6
§ 2 i 3 k.p.c. w zw. z art. 95 pkt 1 u.SN, orzekł jak w sentencji.
[ał]
SSN Maria Szczepaniec
[SOP]

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI