II Kp 436/17

Sąd Rejonowy w Bartoszycach rozpoznał zażalenie pokrzywdzonego K. L. na postanowienie Prokuratury Rejonowej w Lidzbarku Warmińskim z dnia 30 sierpnia 2017 r. o umorzeniu śledztwa. Postanowienie prokuratora dotyczyło dwóch czynów: I) niedopełnienia obowiązków służbowych i przekroczenia uprawnień przez urzędników Urzędu Miasta w B. w okresie od lutego 2014 r. do listopada 2016 r., polegającego na nieprawidłowym oznakowaniu miejsc postojowych w strefach płatnego parkowania, na szkodę interesu publicznego (art. 231 § 1 k.k.), oraz II) doprowadzenia nieustalonej liczby osób do niekorzystnego rozporządzenia mieniem poprzez wprowadzenie w błąd co do legalności pobieranych opłat za parkowanie (art. 286 § 1 k.k.). W obu przypadkach prokurator umorzył śledztwo wobec stwierdzenia, że czyny nie zawierały znamion czynu zabronionego. Pokrzywdzony zaskarżył postanowienie, zarzucając m.in. obrazę przepisów postępowania i prawa materialnego, w tym brak pełnego przeprowadzenia dowodów, błędne ustalenia faktyczne oraz niewłaściwą kwalifikację prawną. Sąd Rejonowy uznał zażalenie w części dotyczącej czynu z pkt I za zasadne. Stwierdził, że prokuratura nie przeanalizowała dość wnikliwie zażalenia i nakazał ponowne zbadanie sprawy pod kątem art. 231 § 1 k.k., zwracając uwagę na konieczność oceny nieumyślności, istotnej szkody oraz świadomości nieprawidłowości i dalszego pobierania opłat. Sąd podkreślił, że organ postępowania przygotowawczego nie jest związany kwalifikacją prawną czynu i powinien dokonać analizy całości przepisu, w tym argumentacji pokrzywdzonego. Wobec powyższego, sąd uchylił postanowienie w zakresie pkt I. Natomiast w odniesieniu do czynu z pkt II, sąd podzielił stanowisko prokuratora o braku dowodów na popełnienie przestępstwa oszustwa. Podkreślono, że oszustwo jest przestępstwem trudnym do udowodnienia, wymagającym wykazania zamiaru bezpośredniego. Sąd uznał, że pobieranie opłat administracyjnych nie stanowiło celowego wprowadzenia w błąd, a działania urzędników były podejmowane w dobrej wierze. W związku z tym, sąd utrzymał w mocy postanowienie prokuratora w pozostałym zakresie (pkt II).

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający