II KO 78/25

Sąd Najwyższy2025-05-20
SNKarnepostępowanie karneWysokanajwyższy
przekazanie sprawydobro wymiaru sprawiedliwościbezstronność sąduwyłączenie sędziegoSąd NajwyższySąd ApelacyjnyKodeks postępowania karnego Komisja Śledczaprawo do sądu

Sąd Najwyższy nie uwzględnił wniosku o przekazanie sprawy innemu sądowi, uznając, że powtarzające się rozpoznawanie spraw przez tego samego sędziego nie stanowi podstawy do zmiany właściwości sądu, zwłaszcza gdy wnioski o wyłączenie sędziego zostały już oddalone.

Sąd Apelacyjny w Warszawie wnioskował o przekazanie sprawy innemu sądowi równorzędnemu, powołując się na dobro wymiaru sprawiedliwości. Argumentowano, że sędzia-sprawozdawca dwukrotnie rozpoznawał już sprawy dotyczące świadka X.Y. związane z Komisją Śledczą, co mogło budzić wątpliwości co do jego bezstronności. Sąd Najwyższy nie uwzględnił wniosku, wskazując, że powtarzające się rozpoznawanie spraw przez tego samego sędziego, zwłaszcza gdy wnioski o jego wyłączenie zostały oddalone, nie jest wystarczającą podstawą do zmiany właściwości sądu. Podkreślono, że problemy organizacyjne sądu nie mogą uzasadniać delegacji sprawy, a sądy nie powinny ulegać presji opinii publicznej.

Sąd Apelacyjny w Warszawie zwrócił się do Sądu Najwyższego z wnioskiem o przekazanie sprawy innemu sądowi równorzędnemu, argumentując to dobrem wymiaru sprawiedliwości. Głównym powodem wniosku było to, że wylosowana sędzia-sprawozdawca już wcześniej dwukrotnie rozpoznawała sprawy dotyczące świadka X.Y. związane z działaniami Komisji Śledczej. Sąd Apelacyjny uznał, że wcześniejsze wypowiedzi sędzi w podobnych sprawach, dotyczących mocy obowiązującej wyroku TK oraz legalności Komisji Śledczej, mogły budzić uzasadnione wątpliwości co do jej bezstronności i prawa świadka do sądu. Dodatkowo, sprawa była nagłośniona medialnie przez X.Y., który krytykował mechanizm losowania składu orzekającego i wskazywał nazwisko sędzi. Sąd Najwyższy nie uwzględnił wniosku. Wskazał, że art. 37 k.p.k. nie może być interpretowany rozszerzająco, a dobro wymiaru sprawiedliwości, w tym obawy o bezstronność sądu, należy rozumieć jako odnoszące się do całego sądu, a nie tylko jednego sędziego. Podkreślono, że instytucja ta ma charakter subsydiarny i stosuje się ją, gdy inne instytucje, jak wyłączenie sędziego, okażą się niewystarczające. Sąd Apelacyjny wcześniej oddalił wnioski o wyłączenie sędziego-sprawozdawcy i pełnomocnika X.Y., stwierdzając brak wątpliwości co do bezstronności. Sąd Najwyższy zaznaczył, że orzekanie w sprawach tego samego podsądnego, zwłaszcza dotyczących kar porządkowych, jest częste i nie stanowi samo w sobie podstawy do wyłączenia. Ponadto, problemy kadrowe i organizacyjne sądu nie mogą uzasadniać zastosowania właściwości delegacyjnej. Sąd Najwyższy przypomniał, że sądy nie powinny ulegać presji opinii publicznej i powinny rzetelnie przeprowadzać proces, co buduje ich autorytet i niezawisłość.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, samo powtarzające się rozpoznawanie spraw przez tego samego sędziego nie stanowi wystarczającej podstawy do przekazania sprawy innemu sądowi, zwłaszcza gdy wnioski o wyłączenie sędziego zostały już oddalone, a problemy organizacyjne sądu nie mogą uzasadniać delegacji.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy oparł się na swojej wcześniejszej judykaturze, wskazując, że art. 37 k.p.k. nie może być interpretowany rozszerzająco. Dobro wymiaru sprawiedliwości, w tym obawy o bezstronność, odnosi się do całego sądu, a nie tylko jednego sędziego. Instytucja ta ma charakter subsydiarny i stosuje się ją, gdy inne środki (np. wyłączenie sędziego) są niewystarczające. Problemy kadrowe i organizacyjne sądu nie mogą uzasadniać delegacji sprawy. Sądy nie powinny ulegać presji opinii publicznej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

wniosku nie uwzględnić

Strony

NazwaTypRola
X.Y.inneświadek
Sąd Apelacyjny w Warszawieinstytucjawnioskodawca
Sąd Najwyższyinstytucjaorzekający

Przepisy (4)

Główne

k.p.k. art. 37 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Nie może być interpretowany rozszerzająco; dotyczy zwłaszcza podstawowej przesłanki zastosowania, jaką jest pojęcie dobra wymiaru sprawiedliwości, które determinuje przeniesienie sprawy m.in., gdy zachodzą uzasadnione obawy o bezstronność sądu właściwego – rozumianego jako ogół orzekających w tym sądzie sędziów, a nie jednego, konkretnego sędziego. Na zasadzie subsydiarności, gdy inne instytucje służące temu celowi, np. wyłączenie sędziego okażą się niewystarczające. Nie służy zabezpieczeniu partykularnych interesów członka składu orzekającego, ale ochronie wymiaru sprawiedliwości przed nadużyciami.

Pomocnicze

k.p.k. art. 41

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 433 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Zakres kontroli instancyjnej wyznaczany jest przede wszystkim, ale nie wyłącznie, przez granice zaskarżenia.

k.p.k. art. 285

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy kar porządkowych, które mogą być nakładane wielokrotnie na tę samą osobę.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Powtarzające się rozpoznawanie spraw przez tego samego sędziego nie stanowi podstawy do zmiany właściwości sądu, zwłaszcza gdy wnioski o wyłączenie sędziego zostały oddalone. Problemy organizacyjne i kadrowe sądu nie mogą uzasadniać zastosowania właściwości delegacyjnej. Sądy nie powinny ulegać presji opinii publicznej ani wątpliwościom co do własnych kompetencji. Instytucja przekazania sprawy ma charakter subsydiarny i stosuje się ją tylko w wyjątkowych sytuacjach.

Odrzucone argumenty

Sędzia-sprawozdawca dwukrotnie rozpoznawał sprawy o podobnym charakterze związane ze środkami dyscyplinującymi świadka X.Y. przez Komisję Śledczą, co mogło budzić wątpliwości co do jego bezstronności. Nagłośnienie medialne sprawy przez X.Y. i krytyka mechanizmu losowania składu orzekającego mogły wpływać na odbiór bezstronności sądu.

Godne uwagi sformułowania

„ponieważ jakiekolwiek odstępstwa od chronionej konstytucyjnie zasady właściwości miejscowej sądu należą do wyjątków, art. 37 § 1 k.p.k. nie może być interpretowany rozszerzająco. „nie chodzi tu o sytuację, gdy wniosek sędziego o wyłączenie od rozpoznania sprawy nie przyniesie oczekiwanego przez niego rezultatu. Instytucja z art. 37 § 1 k.p.k. nie służy bowiem zabezpieczeniu partykularnych interesów członka składu orzekającego, ale ochronie wymiaru sprawiedliwości przed nadużyciami” „Tylko w szczególnych wypadkach, gdy zagrożenie dla dobra wymiaru sprawiedliwości jest realne, uznać można, że istnieją istotne racje przemawiające za odstąpieniem od konstytucyjnej zasady rozpoznania sprawy przez sąd właściwy, również w znaczeniu miejscowym. Takiej okoliczności nie mogą stanowić problemy techniczne i organizacyjne istniejące po stronie sądu właściwego do rozpoznania sprawy” „autorytet i powaga wymiaru sprawiedliwości wymaga, aby sądy nie ulegały presji opinii publicznej, ani nie popadały w zwątpienie co do własnych kompetencji w zakresie przeprowadzenia rzetelnego procesu.

Skład orzekający

Kazimierz Klugiewicz

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie wykładni art. 37 k.p.k. w kontekście przekazywania spraw, bezstronności sądu i wpływu czynników zewnętrznych na postępowanie sądowe."

Ograniczenia: Dotyczy spraw karnych i procedury przekazywania spraw między sądami. Interpretacja bezstronności sądu jako całości, a nie indywidualnego sędziego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych z bezstronnością sądu i potencjalnym wpływem mediów na proces, co jest istotne dla prawników i może zainteresować szerszą publiczność.

Czy sędzia, który już orzekał w podobnej sprawie, musi zostać wyłączony? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
II KO 78/25
POSTANOWIENIE
Dnia 20 maja 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Kazimierz Klugiewicz
w sprawie z zażalenia pełnomocnika świadka
X.Y.
,
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu,
w dniu 20 maja 2025 r.,
wniosku Sądu Apelacyjnego w Warszawie
z dnia 27 marca 2025 r., sygn. akt […],
o przekazanie sprawy innemu sądowi równorzędnemu,
z uwagi na dobro wymiaru sprawiedliwości,
na podstawie art. 37 k.p.k.
a contrario
,
p o s t a n o w i ł:
wniosku nie uwzględnić.
UZASADNIENIE
Sąd Apelacyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 27 marca 2025 r. zwrócił się o przekazanie sprawy o sygn. akt […] innemu sądowi równorzędnemu z uwagi na dobro wymiaru sprawiedliwości. Uzasadniając swoje wystąpienie wskazał, że wylosowana do rozpoznania sprawy sędzia-sprawozdawca już wcześniej, dwukrotnie rozpoznawał sprawy o podobnym charakterze związane ze środkami dyscyplinującymi świadka X. Y. przez Komisją Śledczą (sygn. akt […] i […]), kiedy to wyraził swoje stanowisko co do zagadnień akcentowanych w tych sprawach oraz podniesionych w sprawie obecnej tj. mocy obowiązującej wyroku TK z dnia 10 września 2024 r., U 4/24 oraz legalności Komisji Śledczej. W przekonaniu Sądu okoliczności te sprawiają, że orzekanie w niniejszej sprawie przez sędziego – sprawozdawcę może powodować w odbiorze zewnętrznym uzasadnioną wątpliwość co do braku bezstronności i pozbawienia świadka X. Y. prawa do sądu. Sąd Apelacyjny zaznaczył również, że na gruncie poprzedniej sprawy ([…]), nagłośnionej medialnie przez X. Y. okazano publicznie raporty z losowania składu orzekającego, krytykując ten mechanizm i wskazując nazwisko ww. sędzi.
Sąd Najwyższy rozważył, co następuje.
Inicjatywa Sądu Apelacyjnego nie zasługuje na uwzględnienie.
W najnowszym orzecznictwie trafnie wskazano, że: „ponieważ jakiekolwiek odstępstwa od chronionej konstytucyjnie zasady właściwości miejscowej sądu należą do wyjątków, art. 37 § 1 k.p.k. nie może być interpretowany rozszerzająco. Dotyczy to zwłaszcza podstawowej przesłanki jego zastosowania, jaką jest pojęcie dobra wymiaru sprawiedliwości, które determinuje przeniesienie sprawy m.in., gdy zachodzą uzasadnione obawy o bezstronność sądu właściwego – rozumianego jako ogół orzekających w tym sądzie sędziów, a nie jednego, konkretnego sędziego. Rolą art. 37 § 1 k.p.k. jest wprawdzie zabezpieczenie obiektywizmu i bezstronności sądu, ale na zasadzie subsydiarności, czyli dopiero wówczas, gdy inne instytucje służące temu celowi, np. wyłączenie sędziego okażą się niewystarczające - przy czym nie chodzi tu o sytuację, gdy wniosek sędziego o wyłączenie od rozpoznania sprawy nie przyniesie oczekiwanego przez niego rezultatu. Instytucja z art. 37 § 1 k.p.k. nie służy bowiem zabezpieczeniu partykularnych interesów członka składu orzekającego, ale ochronie wymiaru sprawiedliwości przed nadużyciami” (
postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 16 kwietnia 2025 r., II KO 52/25, LEX nr 3857413
).
Podzielając powyższe zapatrywanie prawne na gruncie niniejszej sprawy należy zaznaczyć, że Sąd Apelacyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 17 marca 2025 r., sygn. akt […], nie uwzględnił wniosków o wyłączenie w trybie art. 41 k.p.k. pochodzących od sędziego-sprawozdawcy oraz od pełnomocnika X. Y., stwierdzając, że w niniejszej sprawie nie występują wątpliwości co do bezstronności sędziego referenta. Nierzadką sytuacją występującą w wymiarze sprawiedliwości jest przecież orzekanie w sprawach tego samego podsądnego, tym bardziej, gdy chodzi o określone w art. 285 k.p.k. kary porządkowe, mogące być nadkładane wielokrotnie na tę samą osobę. Wprawdzie rzeczywiście rozpoznane wcześniej sprawy powołane we wniosku Sądu łączy nie tylko osoba świadka, ale również argumentacja prezentowana przez jego pełnomocnika, jednakże nie sposób uznać tego
iuinctim
za okoliczność przesądzającą o wyłączeniu sędziego w trybie art. 41 k.p.k., czy tym bardziej skorzystaniu przez Sąd Najwyższy z uprawnienia przewidzianego w art. 37 k.p.k. Przeciwne stanowisko prowadziłoby do rozwiązania dysfunkcyjnego z punktu widzenia podmiotu decydującego o wystąpieniu przesłanek zastosowania ww. instytucji, sprawiając, że to uczestnik postępowania poprzez formułowanie odpowiednich zarzutó
w wpływałby na właściwość miejscową sądu. Sam zaś fakt powtórnego wylosowania danego sędziego do rozpoznania sprawy tego samego świadka jest wynikiem trudności kadrowych Sądu, które – co niejednokrotnie akcentował już Sąd Najwyższy – nie mogą uzasadniać zastosowania tzw. właściwości delegacyjnej. „Tylko w szczególnych wypadkach, gdy zagrożenie dla dobra wymiaru sprawiedliwości jest realne, uznać można, że istnieją istotne racje przemawiające za odstąpieniem od konstytucyjnej zasady rozpoznania sprawy przez sąd właściwy, również w znaczeniu miejscowym. Takiej okoliczności nie mogą stanowić problemy techniczne i organizacyjne istniejące po stronie sądu właściwego do rozpoznania sprawy” (
postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 27 marca 2025 r., II KO 30/25, LEX nr 3847695
). Trzeba też pamiętać, że Sąd Apelacyjny w Warszawie nie orzeka jako sąd
meriti
, ale przeprowadza kontrolę instancyjną, której zakres jest wyznaczany przede wszystkim, ale nie wyłącznie przez granice zaskarżenia (zob. art. 433 § 1 k.p.k.). Z tego obowiązku – niezależnie od charakteru zarzutów, Sąd ten powinien wywiązać się jak najlepiej. W tym kontekście warto przywołać utrwalone w judykaturze stanowisko, zgodnie z którym: „autorytet i powaga wymiaru sprawiedliwości wymaga, aby sądy nie ulegały presji opinii publicznej, ani nie popadały w zwątpienie co do własnych kompetencji w zakresie przeprowadzenia rzetelnego procesu. Racjonalna nieustępliwość w tym względzie sprzyja kształtowaniu się pozytywnego wizerunku organów trzeciej władzy, minimalizując tym samym wątpliwości co do obiektywizmu i niezawisłości w rozpoznawaniu przyszłych spraw, ograniczając tendencję do nadużywania stosowania właściwości delegacyjnej w związku z inicjatywami sądów na tle wątpliwości co do respektowania gwarancji sprawiedliwego procesu” (
postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 28 października 2011 r., III KO 72/11, LEX nr 1044040
).
Mając na uwadze powyższe rozważania, Sąd Najwyższy orzekł jak w postanowieniu.
[PŁ]
[r.g.]
‎

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI