II KO 76/23

Sąd Najwyższy2023-06-28
SNKarnepostępowanie karneŚrednianajwyższy
przekazanie sprawysąd najwyższyskarbu państwabezstronność sąduwłaściwość sądukodeks postępowania karnegoart. 37 k.p.k.

Sąd Najwyższy nie uwzględnił wniosku Sądu Okręgowego w Radomiu o przekazanie sprawy dotyczącej roszczenia majątkowego przeciwko Skarbowi Państwa innemu sądowi, uznając brak podstaw do obaw o bezstronność.

Sąd Okręgowy w Radomiu wystąpił do Sądu Najwyższego z wnioskiem o przekazanie sprawy, w której stroną jest Skarb Państwa reprezentowany przez Prezesa tego sądu, argumentując, że może to budzić wątpliwości co do obiektywnego rozpoznania sprawy. Sąd Najwyższy uznał wniosek za niezasadny, podkreślając, że przepis o przekazaniu sprawy powinien być interpretowany restryktywnie i nie może służyć do unikania spraw 'kłopotliwych'. Stwierdzono, że sama reprezentacja Skarbu Państwa przez Prezesa sądu nie stanowi wystarczającej podstawy do przekazania sprawy, zwłaszcza że strona postępowania (Skarb Państwa) nie uległaby zmianie.

Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek Sądu Okręgowego w Radomiu o przekazanie sprawy dotyczącej roszczenia majątkowego wnioskodawców H. K. i A. B. przeciwko Skarbowi Państwa innemu sądowi równorzędnemu. Sąd Okręgowy uzasadnił wniosek tym, że obecność Skarbu Państwa jako strony, reprezentowanego przez Prezesa Sądu Okręgowego w Radomiu, może stwarzać u postronnego obserwatora przekonanie o braku warunków do obiektywnego rozpoznania sprawy. Sąd Najwyższy nie uwzględnił tego wniosku. W uzasadnieniu podkreślono, że przepis art. 37 k.p.k. zezwalający na przekazanie sprawy powinien być interpretowany restryktywnie i służyć jedynie sytuacjom, gdy istnieją realne wątpliwości co do bezstronności sądu lub możliwości zakończenia sprawy w rozsądnym terminie. Nie może on być wykorzystywany do przekazywania spraw uciążliwych lub 'kłopotliwych', ani jako sposób sterowania właściwością miejscową przez strony. Sąd Najwyższy stwierdził, że sama okoliczność, iż stroną jest Skarb Państwa reprezentowany przez Prezesa sądu, nie uzasadnia przekazania sprawy, gdyż nie narusza to bezpośrednio dobra wymiaru sprawiedliwości w rozumieniu art. 37 k.p.k., a strona postępowania pozostałaby ta sama. Wskazano, że ewentualne kwestie wyłączenia sędziego powinny być rozpatrywane w odrębnym trybie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wskazana okoliczność nie stanowi podstawy do przekazania sprawy.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że przepis art. 37 k.p.k. należy interpretować restryktywnie. Sama reprezentacja Skarbu Państwa przez Prezesa sądu nie budzi wątpliwości co do bezstronności sądu w stopniu uzasadniającym przekazanie sprawy, zwłaszcza że strona postępowania pozostaje ta sama. Instytucja ta nie może być wykorzystywana do unikania spraw 'kłopotliwych' ani do sterowania właściwością miejscową.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

nie uwzględnić wniosku

Strony

NazwaTypRola
H. K.osoba_fizycznawnioskodawca
A. B.osoba_fizycznawnioskodawca
Skarb Państwaorgan_państwowystrona

Przepisy (3)

Główne

k.p.k. art. 37

Kodeks postępowania karnego

Przepis zezwalający na przekazanie sprawy innemu sądowi równorzędnemu powinien być wykładany restryktywnie i stosowany tylko w sytuacjach, gdy istnieją realne wątpliwości co do bezstronności sądu lub możliwości zakończenia sprawy w rozsądnym terminie. Nie może służyć do przekazywania spraw uciążliwych lub 'kłopotliwych' ani do sterowania właściwością miejscową przez strony.

Pomocnicze

Konstytucja RP art. 45 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do rozpoznania sprawy przez sąd właściwy.

k.p.k. art. 41 § 1

Kodeks postępowania karnego

Przepis dotyczący wyłączenia sędziego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepis art. 37 k.p.k. wymaga restryktywnej wykładni. Instytucja przekazania sprawy nie może służyć do unikania spraw 'kłopotliwych'. Sama reprezentacja Skarbu Państwa przez Prezesa sądu nie stanowi podstawy do przekazania sprawy. Przekazanie sprawy nie może być sposobem sterowania właściwością miejscową przez strony.

Odrzucone argumenty

Sytuacja, w której Skarb Państwa jest stroną reprezentowaną przez Prezesa Sądu Okręgowego, może stwarzać u postronnego obserwatora przekonanie o braku warunków do obiektywnego rozpoznania sprawy.

Godne uwagi sformułowania

przepis art. 37 k.p.k., wprowadzający odstępstwo od konstytucyjnej zasady prawa do rozpoznania sprawy przez sąd właściwy (art. 45 ust. 1), musi być wykładany restryktywnie nie może być wykorzystywany w celu przekazania innemu sądowi spraw o znacznym stopniu uciążliwości czy też z innych względów „kłopotliwych” stworzenia swoistego, pozaustawowego sposobu sterowania przez strony właściwością miejscową sądów

Skład orzekający

Jacek Błaszczyk

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie art. 37 k.p.k. w kontekście potencjalnych wątpliwości co do bezstronności sądu, zwłaszcza gdy stroną jest Skarb Państwa."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i interpretacji przepisu k.p.k. dotyczącego przekazania sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej zasady procesowej - prawa do sądu i bezstronności, a także interpretacji przepisu ograniczającego to prawo. Jest interesująca dla prawników procesowych.

Czy reprezentacja Skarbu Państwa przez Prezesa sądu może uniemożliwić sprawiedliwy proces? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
II KO 76/23
POSTANOWIENIE
Dnia 28 czerwca 2023 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jacek Błaszczyk
po rozpoznaniu w sprawie
z wniosku
H. K.
i
A. B.
w Izbie Karnej na posiedzeniu
w dniu 28 czerwca 2023 r.,
wniosku Sądu Okręgowego w Radomiu
zawartego w postanowieniu z dnia 2 czerwca 2023 r., sygn. akt II Ko 39/22
o przekazanie sprawy innemu sądowi równorzędnemu
na podstawie art. 37 k.p.k.
p o s t a n o w i ł
nie uwzględnić wniosku.
UZASADNIENIE
Postanowieniem z dnia 2 czerwca 2023 r., sygn. akt II Ko 39/22, Sąd Okręgowy w Radomiu, na podstawie art. 37 k.p.k., wystąpił do Sądu Najwyższego z wnioskiem przekazania sprawy
z wniosku H. K. i A. B. do innego sądu równorzędnego
.
Wnioskujący Sąd wskazał, że w sprawie niniejszej w charakterze strony występuje Skarb Państwa, który jest reprezentowany przez Prezesa Sądu Okręgowego w Radomiu, bowiem z działalnością tej jednostki jest związane roszczenie o charakterze majątkowym dochodzone przez wnioskodawców.
W ocenie wnioskującego Sądu sytuacja tego rodzaju
może stwarzać u postronnego obserwatora, przekonanie o braku warunków do rozpoznania sprawy w Sądzie Okręgowym w Radomiu w sposób obiektywny.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Wniosek nie jest zasadny.
Na wstępie należy zauważyć, że przepis art. 37 k.p.k., wprowadzający odstępstwo od konstytucyjnej zasady prawa do rozpoznania sprawy przez sąd właściwy (art. 45 ust. 1), musi być wykładany restryktywnie. Oznacza to, że tylko okoliczności, które rzeczywiście mogą wywoływać w odbiorze społecznym, w tym także stron postępowania, wątpliwości co bezstronnego rozpoznania sprawy przez sąd miejscowo właściwy bądź wykluczać zakończenie postępowania przed tym organem w rozsądnym terminie, mogą stać się podstawą przekazania sprawy innemu sądowi w tym trybie (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 4 września 2013 r., III KO 65/13, LEX nr 1362622). Przepis ten - co oczywiste - nie może być bowiem wykorzystywany w celu przekazania innemu sądowi spraw o znacznym stopniu uciążliwości czy też z innych względów „kłopotliwych”. Nie budzi więc wątpliwości, że przesłanki przekazania sprawy do rozpoznania innemu sądowi równorzędnemu na podstawie art. 37 k.p.k. nie stanowi przypadek zgłaszania przez stronę niepotwierdzonych zarzutów dotyczących funkcjonowania organów wymiaru sprawiedliwości.  Uznanie, że w tego rodzaju sytuacjach uzasadnione jest skorzystanie z instytucji z art. 37 k.p.k. prowadziłoby, co trafnie zauważono w judykaturze (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 11 kwietnia 2018 r., IV KO 22/18, LEX nr 2499831), do stworzenia swoistego, pozaustawowego sposobu sterowania przez strony właściwością miejscową sądów. Byłoby to nie tylko oczywiście sprzeczne z
ratio legis
powołanego przepisu, ale wręcz zwiększałoby ryzyko powstania sytuacji, którym ma on zapobiegać.
Zwrócenie uwagi na powyższe kwestie, w okolicznościach przedmiotowej sprawy, było konieczne. Z treści wniosku jednoznacznie wynika bowiem, że potrzebę przekazania sprawy innemu sądowi równorzędnemu na podstawie art. 37 k.p.k. organ wnioskujący wiąże w szczególności z tym, że
w sprawie niniejszej w charakterze strony występuje Skarb Państwa, który jest reprezentowany przez Prezesa Sądu Okręgowego w R
adomiu.
Gdyby
in concreto
zachodziły w niniejszej sprawie podstawy do wyłączenia określonego sędziego w oparciu o treść art. 41 § 1 k.p.k. i został w tej kwestii złożony stosowny wniosek, zostanie on oczywiście rozpoznany zgodnie z obowiązującymi przepisami procedury karnej.
W ocenie Sądu Najwyższego, w niniejszym składzie, wskazane okoliczności nie dają podstaw do uznania, że dobro wymiaru sprawiedliwości uzasadnia przekazanie sprawy do rozpoznania innemu, równorzędnemu sądowi. Przede wszystkim bowiem stroną jest Skarb Państwa i także w razie przekazania sprawy w trybie art. 37 k.p.k. ten podmiot (strona) nie zostałby zmieniony. Kwestie natomiast reprezentacji procesowej nie determinują wystąpienia obawy o naruszenie dobra wymiaru sprawiedliwości w ujęciu wskazanego powyżej przepisu prawa.
Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy postanowił jak na wstępie.
[JML]
[ms]

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI