II KO 60/17

Sąd Najwyższy2017-12-05
SNinnerepresje polityczneWysokanajwyższy
wznowienie postępowaniazadośćuczynienieinternowaniestan wojennyTrybunał Konstytucyjnyniekonstytucyjność przepisuSąd Najwyższyrepresje

Sąd Najwyższy wznowił postępowanie w sprawie o zadośćuczynienie za internowanie, uchylił wcześniejsze wyroki i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania z powodu niezgodności z Konstytucją przepisu stanowiącego podstawę ograniczenia kwoty zadośćuczynienia.

Sąd Najwyższy wznowił postępowanie w sprawie P.K. o zadośćuczynienie za internowanie, uchylając wyroki Sądu Apelacyjnego i Okręgowego. Podstawą wznowienia był wyrok Trybunału Konstytucyjnego uznający za niezgodny z Konstytucją przepis ograniczający wysokość zadośćuczynienia do 25 000 zł. Sąd Najwyższy uznał, że wszystkie przesłanki do wznowienia zostały spełnione, w tym zastosowanie wadliwego przepisu i przekroczenie przez wnioskodawcę żądanej kwoty ponad limit. Sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu.

Sąd Najwyższy, rozpoznając wniosek o wznowienie postępowania w sprawie P.K. o zadośćuczynienie za internowanie, postanowił wznowić postępowanie i uchylić wyroki Sądów Okręgowego i Apelacyjnego. Podstawą wznowienia było orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 1 marca 2011 r. (sygn. akt P 21/09), które stwierdziło niezgodność art. 8 ust. 1a ustawy z dnia 23 lutego 1991 r. o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego z Konstytucją RP. Przepis ten ograniczał wysokość zadośćuczynienia do 25 000 zł. Sąd Najwyższy stwierdził, że wszystkie warunki do wznowienia postępowania zostały spełnione: orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego, zastosowanie niekonstytucyjnego przepisu w podstawie prawnej orzeczenia, oraz fakt, że żądana przez wnioskodawcę kwota przekraczała ustawowy limit, a rzeczywista krzywda była wyższa. W związku z tym, Sąd Najwyższy uchylił zaskarżone wyroki i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu w [...], który ma uwzględnić obecne przepisy i dotychczas zasądzoną kwotę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli przepis ten był podstawą wydania orzeczenia, a jego niekonstytucyjność została stwierdzona.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołuje się na art. 540 § 2 k.p.k., który wprost stanowi, że postępowanie wznawia się, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z Konstytucją przepisu prawnego, na podstawie którego wydano orzeczenie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

wznowienie postępowania, uchylenie wyroków i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

P. K.

Strony

NazwaTypRola
P. K.osoba_fizycznawnioskodawca
Skarb Państwaorgan_państwowyodpowiedzialny za koszty
adw. R. K.osoba_fizycznapełnomocnik wnioskodawcy

Przepisy (8)

Główne

k.p.k. art. 540 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Podstawa do wznowienia postępowania w przypadku orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego o niezgodności przepisu prawnego z Konstytucją.

ustawa lutowa art. 8 § ust. 1a

Ustawa o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego

Przepis uznany za niezgodny z Konstytucją, ograniczający wysokość zadośćuczynienia do 25 000 zł.

Pomocnicze

k.p.k. art. 544 § § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 547 § § 2

Kodeks postępowania karnego

ustawa lutowa art. 8 § ust. 1

Ustawa o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego

k.p.k. art. 639 § zd. 1

Kodeks postępowania karnego

Podstawa rozstrzygnięcia o kosztach postępowania wznowieniowego.

k.p.k. art. 636 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Podstawa rozstrzygnięcia o kosztach postępowania wznowieniowego (a contrario).

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie art. 11 § ust. 4 pkt 1

Podstawa zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego stwierdzający niezgodność z Konstytucją przepisu art. 8 ust. 1a ustawy lutowej. Zastosowanie niekonstytucyjnego przepisu w podstawie prawnej orzeczenia Sądu Okręgowego. Przekroczenie przez wnioskodawcę kwoty 25 000 zł zadośćuczynienia i wykazanie wyższej krzywdy.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie wznawia się na korzyść strony, jeżeli Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z Konstytucją [...] przepisu prawnego, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie. to jego orzeczenie „oznacza możliwość wznowienia postępowania, (ale) pod warunkiem, że przy rozstrzyganiu tych spraw zastosowanie znalazł art. 8 ust. 1a ustawy lutowej, w których żądania wniosków i poniesiona szkoda oraz krzywda przekraczały przewidziane w ustawie 25.000 zł i gdy sąd nie przyznał odszkodowania lub zadośćuczynienia w oparciu o wcześniejsze jego uzyskanie na podstawie innego tytułu wymienionego w ustawie”.

Skład orzekający

Wiesław Błuś

przewodniczący-sprawozdawca

Andrzej Stępka

członek

Józef Szewczyk

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wznowienie postępowania w sprawach represji, interpretacja art. 540 § 2 k.p.k. w kontekście orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego, zasady przyznawania zadośćuczynienia za internowanie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z ustawą lutową i orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy zadośćuczynienia za represje okresu PRL, co ma duży ładunek historyczny i społeczny. Wznowienie postępowania na podstawie orzeczenia TK pokazuje mechanizmy korygowania błędów prawnych.

Sąd Najwyższy przywraca sprawiedliwość: wznowiono postępowanie ws. zadośćuczynienia za internowanie po latach!

Dane finansowe

WPS: 25 000 PLN

zadośćuczynienie: 25 000 PLN

zwrot opłaty: 150 PLN

wynagrodzenie pełnomocnika: 720 PLN

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II KO 60/17
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 5 grudnia 2017 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
Prezes SN Wiesław Błuś (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Andrzej Stępka
‎
SSN Józef Szewczyk
Protokolant Marta Brylińska
w sprawie
P. K.
o zadośćuczynienie
‎
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu, bez udziału stron,
‎
w dniu 5 grudnia 2017 r.,
‎
wniosku pełnomocnika P. K. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w [...]
‎
z dnia 23 grudnia 2008 r.,
utrzymującego w mocy wyrok Sądu Okręgowego w [...]
z dnia 15 października 2008 r.,
1. wznawia postępowanie sądowe w sprawie z wniosku P. K. o zadośćuczynienie z tytułu wykonania Decyzji Komendanta Wojewódzkiego MO w [...] nr 68 z dnia 17 grudnia 1981 r. o jego internowaniu;
2. uchyla wyrok Sądu Apelacyjnego w [...] z dnia 23 grudnia 2008 r.,   oraz utrzymany nim w mocy wyrok Sądu Okręgowego w [...] z dnia 15 października 2008 r.,   i sprawę przekazuje do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu w [...];
3. zarządza na rzecz P.K. zwrot uiszczonej opłaty od wniosku o wznowienie postępowania w kwocie 150 (stu pięćdziesięciu) zł;
4. zasądza od Skarbu Państwa na rzecz adw. R. K. – Kancelaria Adwokacka w [...], kwotę 720 zł (siedemset dwadzieścia złotych), tytułem wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie wniosku o wznowienie postępowania na rzecz P.K.;
5. obciąża Skarb Państwa kosztami sądowymi postępowania wznowieniowego.
UZASADNIENIE
Wyrokiem z dnia 23 grudnia 2008 r. Sąd Apelacyjny w [...] utrzymał w mocy zapadły w dniu 15 października 2008 r. wyrok Sądu Okręgowego w [...], którym – na podstawie art. 8 ust. 1 i ust. 1a ustawy z dnia 23 lutego 1991 r. o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego (Dz.U. Nr 34, poz. 149 ze zm.) – z tytułu zadośćuczynienia za doznaną w wyniku internowania krzywdę, zasądzono na rzecz P.K. kwotę 25000 zł.
W dniu 29 września 2017 r. do Sądu Najwyższego wpłynął – powołujący jako podstawę prawną przepisy art.: 540 § 2, 544 § 1 o 547 § 2 k.p.k. – wniosek pełnomocnika P.K., adwokata R. K., o wznowienie postępowania sądowego w omawianej sprawie, w którym jako okoliczność uzasadniającą podjęcie postulowanego rozstrzygnięcia wskazano wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 1 marca 2011 r. (sygn. akt: P 21/09), zgodnie z którym art. 8 ust. 1a powołanej ustawy z dnia 23 lutego 1991 r. – dodany do niej ustawą zmieniającą z dnia 19 września 2007 r. (Dz.U. Nr 191, poz. 1372) – jest niezgodny z art. 64 ust. 2 w zw. z art. 32 ust. 1 i art. 2 oraz art. 41 ust. 5 w zw. z art. 77 ust. 1 i art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. We wniosku o wznowienie postępowania zawarty został również postulat uchylenia wyroku Sądu Okręgowego w [...] wydanego w sprawie.
W pisemnym stanowisku prokurator Prokuratury Krajowej wniósł o wznowienie postępowania oraz uchylenie wyroku Sądu Apelacyjnego w [...] z dnia 23 grudnia 2008 r. oraz wyroku Sądu Okręgowego w [...] z dnia 15 października 2008 r. i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi pierwszej instancji.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
W stwierdzonych w sprawie okolicznościach - należało uznać zasadność wniosku. Nie ulega wątpliwości, że stosownie do treści art. 540 § 2 k.p.k., postępowanie wznawia się na korzyść strony, jeżeli Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub z ustawą przepisu prawnego, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie.
Równie bezsporne jest i to, że Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 1 marca 2011 r., sygn. P 21/09, OTK-A 2011/2/7, uznał, że art. 8 ust. 1a ustawy lutowej jest niezgodny z przepisami Konstytucji RP.
W dotychczasowym orzecznictwie Sąd Najwyższy wielokrotnie (por. m.in. wyroki z: 26 września 2011 r., II KO 51/11, Lex 960529; 6 czerwca 2013 r., III KO 15/13, Legalis) zasadnie zauważał, że uznanie niekonstytucyjności wymienionych w wyroku Trybunału Konstytucyjnego przepisów ustawy lutowej nie oznacza konieczności niejako automatycznego wznowienia postępowania we wszystkich sprawach, w których były one podstawą rozstrzygnięcia co do roszczeń w przedmiocie odszkodowania i zadośćuczynienia za represje związane z działalnością na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego.
Stwierdził to też sam Trybunał Konstytucyjny w uzasadnieniu przywołanego wyżej wyroku z dnia 1 marca 2011 r., podnosząc nadto wprost, iż to jego orzeczenie „oznacza możliwość wznowienia postępowania, (ale) pod warunkiem, że przy rozstrzyganiu tych spraw zastosowanie znalazł art. 8 ust. 1a ustawy lutowej, w których żądania wniosków i poniesiona szkoda oraz krzywda przekraczały przewidziane w ustawie 25.000 zł i gdy sąd nie przyznał odszkodowania lub zadośćuczynienia w oparciu o wcześniejsze jego uzyskanie na podstawie innego tytułu wymienionego w ustawie”.
Wszystkie te przywołane warunki skutecznego wystąpienia z wnioskiem o wznowienie postępowania, opartym o przepis art. 540 § 2 k.p.k. w sprawie roszczeń w przedmiocie odszkodowania i zadośćuczynienia za represje związane z działalnością na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego zostały w niniejszej sprawie spełnione. Przekonanie to uzasadniają następujące względy.
1. Treść wyroku Sądu Okręgowego w [...] z dnia 15 października 2008 r. jednoznacznie świadczy o tym, że zasądzono na rzecz wnioskodawcy zadośćuczynienie za doznane krzywdy także w oparciu o przepis art. 8 ust. 1a ustawy lutowej. Przepis ten bowiem został powołany wprost w podstawie prawnej tego orzeczenia.
2. Z treści złożonego przez wnioskodawcę „wniosku o zadośćuczynienie” z dnia 14 marca 2008 r. wynika, że domagał się on zasądzenia kwoty 25.000 zł tytułem zadośćuczynienia wraz z ustawowymi odsetkami od daty uprawomocnienia się wyroku za szkodę wynikłą z wykonania decyzji Komendanta Wojewódzkiego MO w [...] nr 68 z dnia 17 grudnia 1981 r. o internowaniu, co w rzeczywistości wskazywało na kwotę nie mniejszą niż 100000 zł. Jednocześnie należy mieć na uwadze, że na s. 5 uzasadnienia wyroku, Sąd Okręgowy w [...] podzielił stanowisko pełnomocnika P.K., iż rzeczywisty rozmiar krzywdy jakiej doznał wnioskodawca jest znacznie wyższy od żądanej kwoty, niemniej jednak, zasądzając należne zadośćuczynienia trzeba było uwzględnić treść art. 8 ust. 1a ustawy lutowej, który wyraźnie ograniczał kwotę zadośćuczynienia do 25000 zł.
Zestawiając wszystkie te wskazane powyżej okoliczności stwierdzić zatem należy, że wniosek pełnomocnika P.K. o wznowienie postępowania spełnia, wymagane dla uznania skuteczności tego rodzaju wniosków, warunki. Stąd też konieczne stało się uchylenie wyroków Sądów obu instancji i przekazanie sprawy Sądowi Okręgowemu w [...] do ponownego rozpoznania.
Ponownie rozpoznając sprawę Sąd Okręgowy w [...] rozważy powyższe uwagi i rozstrzygnie o zgłoszonym przez P.K. roszczeniu w oparciu o obowiązujące obecnie przepisy, uwzględniając przy tym w swoim rozstrzygnięciu wielkość zasądzonej z tego tytułu już na jego rzecz kwoty.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania wznowieniowego wydano w oparciu o art. 639 zd. 1 k.p.k. i art. 636 § 1 (
a contrario
) k.p.k.
Koszty zastępstwa procesowego zostały zasądzone na podstawie § 11 ust. 4 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz.U. poz. 1800 ze zm.).
Z tych wszystkich względów, orzeczono jak wyżej.
kc

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI