II KO 20/25

Sąd Najwyższy2025-03-26
SNKarneprzestępstwa przeciwko mieniuŚrednianajwyższy
oszustwooszustwo na szkodę NFZutrudnianie kontroliNIKprzekazanie sprawySąd Najwyższykodeks karnydobro wymiaru sprawiedliwości

Sąd Najwyższy przekazał sprawę o oszustwo i utrudnianie kontroli NIK do rozpoznania Sądowi Okręgowemu w Siedlcach ze względu na obawy oskarżonej o brak obiektywizmu Sądu Okręgowego w Lublinie.

Sąd Okręgowy w Lublinie wystąpił z wnioskiem o przekazanie sprawy przeciwko E.S., oskarżonej o oszustwo na kwotę ponad 750 tys. zł i utrudnianie kontroli NIK, innemu sądowi równorzędnemu. Powodem były obawy oskarżonej, prowadzącej praktykę adwokacką w okręgu lubelskiego sądu, o brak obiektywizmu. Sąd Najwyższy uznał te obawy za uzasadnione, biorąc pod uwagę wcześniejsze działania oskarżonej i jej przekonanie o stronniczości organów. Sprawę przekazano do Sądu Okręgowego w Siedlcach.

Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek Sądu Okręgowego w Lublinie o przekazanie sprawy przeciwko E.S. do rozpoznania innemu sądowi równorzędnemu. Oskarżona E.S. jest oskarżona o popełnienie przestępstwa oszustwa na szkodę NFZ w znacznej wysokości (755.550,24 zł) poprzez wykazywanie niezgodnie ze stanem faktycznym dostępności personelu i niepowiadamianie o zmianach, a także o utrudnianie kontroli NIK. Sąd Okręgowy w Lublinie uzasadnił wniosek zagrożeniem dla dobra wymiaru sprawiedliwości, wynikającym z faktu prowadzenia przez oskarżoną praktyki adwokackiej w okręgu tego sądu, co mogłoby budzić wątpliwości co do obiektywizmu. Sąd Najwyższy, powołując się na art. 37 § 1 k.p.k., podkreślił, że przekazanie sprawy następuje wyjątkowo, gdy wymaga tego dobro wymiaru sprawiedliwości. Choć sama znajomość zawodowa nie przesądza o braku bezstronności, w tej konkretnej sprawie Sąd Najwyższy uznał obawy oskarżonej za uzasadnione. Oskarżona wielokrotnie wyrażała brak zaufania do organów ścigania i sądu, wiążąc to ze swoją działalnością zawodową. Wniosek o przekazanie sprawy do sądu spoza okręgu, w którym prowadzi praktykę, wzmocnił te obawy. W związku z tym Sąd Najwyższy postanowił przekazać sprawę do rozpoznania Sądowi Okręgowemu w Siedlcach, który znajduje się poza obszarem aktywności zawodowej oskarżonej i nie współpracuje na co dzień z prokuratorami, których działania strona postrzegała jako naruszające jej prawa, a jednocześnie jest na tyle blisko, by nie wpłynąć negatywnie na ekonomikę procesu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, istnieją podstawy do przekazania sprawy.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że obawy oskarżonej o brak obiektywizmu sądu, wynikające z prowadzenia przez nią praktyki adwokackiej w okręgu sądu właściwego oraz jej wcześniejsze wyrażanie braku zaufania do organów, uzasadniają przekazanie sprawy innemu sądowi równorzędnemu w celu zapewnienia dobra wymiaru sprawiedliwości.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazanie sprawy

Strony

NazwaTypRola
E.S.osoba_fizycznaoskarżona

Przepisy (5)

Główne

k.p.k. art. 37 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Przekazanie sprawy do rozpoznania innemu sądowi równorzędnemu następuje tylko wyjątkowo, gdy wymaga tego dobro wymiaru sprawiedliwości. Okoliczności takie jak te wskazujące na zagrożenie braku obiektywizmu sądu mogą przemawiać za przekazaniem.

Pomocnicze

k.k. art. 286 § § 1

Kodeks karny

k.k. art. 294 § § 1

Kodeks karny

k.k. art. 12 § § 1

Kodeks karny

u.N.I.K. art. 98

Ustawa o Najwyższej Izbie Kontroli

Argumenty

Skuteczne argumenty

Oskarżona prowadzi praktykę adwokacką w okręgu sądu właściwego, co może budzić wątpliwości co do obiektywizmu. Oskarżona wielokrotnie wyrażała brak zaufania do organów ścigania i sądu, wiążąc to ze swoją działalnością zawodową. Wniosek oskarżonej o przekazanie sprawy do sądu spoza okręgu wzmocnił jej przekonanie o stronniczości.

Odrzucone argumenty

Sama eksponowana okoliczność prowadzenia praktyki adwokackiej w okręgu sądu nie wystarcza do uznania sądu za niewłaściwy. Fakt urzędowej znajomości sędziów, prokuratorów, adwokatów nie przesądza o istnieniu uzasadnionej obawy co do braku bezstronności.

Godne uwagi sformułowania

zagrożenie dobra wymiaru sprawiedliwości przekonanie (choćby mylne) o braku warunków do rozpoznania sprawy w sposób w pełni obiektywny rozstrzygać ad casu

Skład orzekający

Eugeniusz Wildowicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie przekazania sprawy ze względu na obawy oskarżonego o brak obiektywizmu sądu, szczególnie w kontekście wykonywania przez niego zawodu prawniczego w okręgu sądu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy oskarżony sam wnosi o przekazanie sprawy i wyraża obawy o stronniczość sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważna jest percepcja obiektywizmu sądu i jak można ją zapewnić, nawet jeśli faktycznie nie ma podstaw do zarzutu stronniczości. Pokazuje też, jak prawnicy mogą być stronami w sprawach karnych.

Czy adwokat może liczyć na obiektywny proces w swoim okręgu? Sąd Najwyższy odpowiada.

Dane finansowe

WPS: 755 550,24 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
II KO 20/25
POSTANOWIENIE
Dnia 26 marca 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Eugeniusz Wildowicz
w sprawie E.S.
oskarżonej z art. 286 § 1 k.k. w zw. z art. 294 § 1 k.k. i in.,
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu
w dniu 26 marca 2025 r.,
wniosku Sądu Okręgowego w Lublinie,
o przekazanie sprawy do rozpoznania innemu sądowi równorzędnemu,
na podstawie art. 37 § 1 k.p.k.
p o s t a n o w i ł
przekazać sprawę do rozpoznania Sądowi Okręgowemu w Siedlcach.
UZASADNIENIE
Przed Sądem Okręgowym w Lublinie zawisła sprawa przeciwko E.S., oskarżonej o to, że:
- w okresie od 1 lutego 2021 r. do 23 kwietnia 2023 r. w B. wykazywała niezgodnie ze stanem faktycznym dostępność w swoim potencjale wykonawczym personelu o wymaganych kwalifikacjach oraz nie powiadamiała [...] NFZ o zaprzestaniu udzielania świadczeń przez określone osoby i wykazywała jako potencjał wykonawczy inne osoby, które nigdy nie udzielały świadczeń zdrowotnych w jej podmiocie leczniczym, co skutkowało niezatrudnianiem personelu wymaganego dla realizacji świadczeń zdrowotnych z zakresu środowiskowej opieki psychologicznej i psychoterapeutycznej dla dzieci i młodzieży na I poziomie referencyjnym, do czego zobowiązywała umowa zawarta z [...] NFZ, w wyniku czego doprowadziła [...] NFZ do niekorzystnego rozporządzenia mieniem znacznej wartości w wysokości 755.550,24 zł – tj. o przestępstwo w z art. 286 § 1 k.k. w zw. z art. 294 § 1 k.k. w zw. z art. 12 § 1 k.k.;
- w okresie od 14 marca do 16 czerwca 2023 r. w B. utrudniała upoważnionemu kontrolerowi NIK wykonywanie czynności kontrolnych w trakcie postępowania kontrolnego […] poprzez: nieprzedłożenie do kontroli przedstawiających pełną wartość dowodową dokumentów koniecznych do jej zrealizowania, nieudzielanie wyjaśnień na zadane pytania i uniemożliwienie kontrolerowi swobodnego dostępu do obiektów i pomieszczeń jednostki kontro[...]anej – tj. o przestępstwo z art. 98 ustawy z dnia 23 grudnia 1994 r. o Najwyższej Izbie Kontroli.
W dniu 4 lutego 2025 r. Sąd Okręgowy w Lublinie wystąpił z wnioskiem o przekazanie niniejszej sprawy w trybie art. 37 § 1 k.p.k. innemu sądowi równorzędnemu ze względu na zagrożenie dobra wymiaru sprawiedliwości, wynikające z faktu prowadzenia przez oskarżoną praktyki adwokackiej w okręgu Sądu Okręgowego w Lublinie, co mogłoby w odbiorze strony oraz społeczeństwa rzutować na obiektywizm tego Sądu przy rozpoznawaniu przedmiotowej sprawy.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Przekazanie sprawy do rozpoznania innemu sądowi równorzędnemu w trybie art. 37 § 1 k.p.k. następuje tylko wyjątkowo, gdy wymaga tego dobro wymiaru sprawiedliwości. Do okoliczności przemawiających za przekazaniem sprawy należą między innymi sytuacje, które mogą wywierać wpływ na swobodę orzekania lub stwarzać przekonanie (choćby mylne) o braku warunków do rozpoznania sprawy w sposób w pełni obiektywny, przez sąd miejscowo właściwy. Obowiązek wykazania, że w konkretnej sprawie zachodzą takie przesłanki spoczywa na sądzie występującym z inicjatywą w trybie art. 37 § 1 k.p.k., któremu to obowiązkowi Sąd Okręgowy w Lublinie sprostał.
Sama eksponowana w treści postanowienia okoliczność prowadzenia przez oskarżoną praktyki adwokackiej w okręgu […] nie wystarcza jeszcze do uznania Sądu Okręgowego w Lublinie za niewłaściwy do rozpoznania sprawy. Fakt urzędowej znajomości sędziów, prokuratorów, adwokatów lub innych osób występujących przed sądem nie przesądza o istnieniu uzasadnionej obawy co do braku bezstronności właściwego sądu (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 21 kwietnia 2016 r., IV KO 25/16). Jest przecież nieuniknione, że na terenie sądu, w związku z wykonywanymi czynnościami, dochodzi do wielu ściśle zawodowych kontaktów. O tym, czy w konkretnym stanie faktycznym występują okoliczności, wskazujące na zagrożenie dobra wymiaru sprawiedliwości, należy więc rozstrzygać
ad casu
.
W niniejszej sprawie okolicznością, która przemawia za przekazaniem sprawy innemu sądowi równorzędnemu, jest fakt, że oskarżona jeszcze na etapie postępowania przygotowawczego, wielokrotnie dawała wyraz brakowi zaufania do obiektywizmu organów prowadzących postępowanie w jej sprawie, wiążąc to z prowadzoną przez nią działalnością zawodową na terenie okręgu […]. Rozpoznanie sprawy przez sąd właściwy mogłoby tylko wzmocnić jej przekonanie o stronniczości miejscowego sądu i prokuratury w szczególności, że sama oskarżona wyraziła takie przekonanie, wnosząc po raz kolejny o przekazanie sprawy w trybie art. 37 § 1 k.p.k. sądowi spoza okręgu, w którym na co dzień prowadzi praktykę.
W tej sytuacji należy uznać, że zachodzą przesłanki do przekazania sprawy E.S. do rozpoznania innemu sądowi równorzędnemu - Sądowi Okręgowemu w Siedlcach.
Sąd ten usytuowany jest poza terenem zwykłej aktywności zawodowej oskarżonej i nie współpracuje na co dzień z prokuratorami, których działania strona postrzega jako naruszające jej prawa, a zarazem znajduje się na tyle niedaleko, by zmiana właściwości sądu nie wpłynęła nadmiernie negatywnie na ekonomikę procesu.
Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd Najwyższy orzekł jak w postanowieniu.
[WB]
[a.ł]
‎

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI