II KO 126/21

Sąd Najwyższy2022-03-09
SNKarnewznowienie postępowaniaWysokanajwyższy
wznowienie postępowaniaTSUEdelegowanie sędziówprawomocnośćpowaga rzeczy osądzonejprawo unijnesąd najwyższyprawo karne

Sąd Najwyższy oddalił wniosek o wznowienie postępowania karnego, uznając, że wyrok TSUE dotyczący delegacji sędziowskich nie stanowi samoistnej podstawy do wzruszenia prawomocnego orzeczenia.

Obrońca skazanego M.C. złożył wniosek o wznowienie postępowania karnego, powołując się na wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) z listopada 2021 r., który krytycznie ocenił polskie przepisy dotyczące delegowania sędziów. Sąd Najwyższy oddalił wniosek, stwierdzając, że wyrok TSUE nie zobowiązuje do wzruszania prawomocnych orzeczeń i ma zastosowanie głównie na przyszłość, a obecność delegowanego sędziego, którego delegacja spełniała wymogi ustawowe, nie stanowi nienależytej obsady sądu.

Wniosek o wznowienie postępowania karnego został złożony przez obrońcę skazanego M.C. w związku z wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) z dnia 16 listopada 2021 r. w sprawach połączonych C-748/19 do C-745/19. Wyrok ten krytycznie odnosił się do polskich regulacji dotyczących delegowania sędziów, wskazując na możliwość wpływu władzy wykonawczej na niezawisłość sędziów. Obrońca argumentował, że obecność w składzie orzekającym Sądu Apelacyjnego sędzi delegowanej przez Ministra Sprawiedliwości stanowi podstawę do wznowienia postępowania. Sąd Najwyższy, powołując się na art. 540 § 3 k.p.k., uznał jednak, że wyrok TSUE nie daje samoistnej podstawy do wzruszenia prawomocnego orzeczenia. Podkreślono zasadę powagi rzeczy osądzonej, zgodnie z którą prawo UE nie wymaga od sądów krajowych zmiany prawomocnych orzeczeń w wyniku wznowienia postępowania, nawet jeśli wykładnia prawa UE nastąpiła po wydaniu orzeczenia. Sąd Najwyższy stwierdził, że wyrok TSUE ma znaczenie głównie na przyszłość. Ponadto, odrzucono argumentację dotyczącą nienależytej obsady sądu (art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.), wskazując, że delegacja sędziowska spełniała wymogi ustawowe. W konsekwencji, wniosek o wznowienie postępowania został oddalony, a skazany obciążony kosztami sądowymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wyrok TSUE nie stanowi samoistnej podstawy do wzruszenia prawomocnego orzeczenia, a jego zastosowanie jest głównie perspektywiczne.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na zasadę powagi rzeczy osądzonej, podkreślając, że prawo UE nie zobowiązuje do wzruszania prawomocnych orzeczeń w wyniku wznowienia postępowania, nawet jeśli wykładnia prawa UE nastąpiła po wydaniu orzeczenia. Wyrok TSUE ma znaczenie głównie na przyszłość.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie wniosku o wznowienie postępowania

Strona wygrywająca

Skarb Państwa (w kontekście utrzymania prawomocnego orzeczenia)

Strony

NazwaTypRola
M. C.osoba_fizycznaskazany
J. sp. z o.o.spółkapokrzywdzona

Przepisy (4)

Główne

k.p.k. art. 540 § 3

Kodeks postępowania karnego

Postępowanie karne wznawia się na korzyść oskarżonego, gdy taka potrzeba wynika z rozstrzygnięcia organu międzynarodowego działającego na mocy umowy międzynarodowej ratyfikowanej przez Rzeczpospolitą Polską.

Pomocnicze

k.p.k. art. 439 § 1

Kodeks postępowania karnego

Wskazano jako podstawę do zbadania z urzędu uchybienia o charakterze bezwzględnej przyczyny odwoławczej, w tym nienależytej obsady sądu.

k.p.k. art. 639

Kodeks postępowania karnego

Podstawa do oddalenia wniosku o wznowienie postępowania i obciążenia skazanego kosztami.

PUSP art. 77 § 1

Prawo o ustroju sądów powszechnych

Przepis dotyczący delegowania sędziów, kwestionowany przez TSUE.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyrok TSUE nie stanowi samoistnej podstawy do wzruszenia prawomocnego orzeczenia ze względu na zasadę powagi rzeczy osądzonej. Delegacja sędziego spełniająca wymogi ustawowe nie stanowi nienależytej obsady sądu.

Odrzucone argumenty

Wyrok TSUE dotyczący wadliwości delegowania sędziów powinien skutkować wznowieniem postępowania karnego.

Godne uwagi sformułowania

TSUE nie pozostaje obojętny na zasadę powagi rzeczy osądzonej. Prawo Unii Europejskiej nie zobowiązuje sądu Państwa członkowskiego do zaprzestania stosowania krajowych zasad proceduralnych, nadających powagę rzeczy osądzonej danemu orzeczeniu. Wyrok TSUE ma więc tego rodzaju znaczenie przede wszystkim pro futuro. Fakt zasiadania w składzie orzekającym sędziego delegowanego na podstawie delegacji ministerialnej, spełniającej kryteria ustawowe, nie świadczy o nienależytej obsadzie sądu w myśl art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.

Skład orzekający

Eugeniusz Wildowicz

przewodniczący-sprawozdawca

Barbara Skoczkowska

członek

Małgorzata Wąsek-Wiaderek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska Sądu Najwyższego w kwestii wpływu orzeczeń TSUE na prawomocne orzeczenia krajowe oraz interpretacji przepisów o nienależytej obsadzie sądu w kontekście delegacji sędziowskich."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wznowienie postępowania opartego na wyroku TSUE dotyczącym delegacji sędziowskich.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego na styku prawa krajowego i unijnego, a mianowicie wpływu orzeczeń TSUE na prawomocne wyroki sądów krajowych oraz kwestii niezawisłości sędziowskiej.

Czy wyrok TSUE uchyli polskie wyroki? Sąd Najwyższy wyjaśnia granice prawomocności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
Sygn. akt II KO 126/21
POSTANOWIENIE
Dnia 9 marca 2022 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Eugeniusz Wildowicz (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Barbara Skoczkowska
‎
SSN Małgorzata Wąsek-Wiaderek
w sprawie
M. C.
skazanego z art. 284 § 2 k.k. i in.,
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu w dniu 9 marca 2022 r.,
wniosku obrońcy skazanego o wznowienie postępowania karnego zakończonego wyrokiem Sądu Apelacyjnego w (…)
z dnia 24 marca 2017 r., sygn. akt II AKa (…),
zmieniającym wyrok Sądu Okręgowego w W.
z dnia 27 lipca 2016 r., sygn. akt V K (…),
1. oddala wniosek,
2. obciąża skazanego M. C.  kosztami sądowymi postępowania o wznowienie, w tym wydatkami w kwocie 20 (dwudziestu) złotych.
UZASADNIENIE
M. C.  został skazany wyrokiem Sądu Okręgowego w W.  z dnia 27 lipca 2016 r., sygn. akt V K (…), za szereg przestępstw wyczerujących dyspozycję art. 278 § 1 k.k., 278 § 1 k.k. w zw. z art. 294 § 1 k.k., art. 296 § 1 i 2 k.k., art. 284 § 2 k.k., art. 284 § 2 k.k. w zb. z art. 271 § 1 i 3 k.k. i art. 276 k.k.
Wyrokiem z dnia 24 marca 2017 r., sygn. akt II AKa (…), Sąd Apelacyjny w (…):
- uniewinnił M. C. od popełnienia przestępstwa przypisanego mu w pkt. V wyroku Sądu Okręgowego, kwalifikowanego z art. 284 § 2 k.k. oraz uchylił obciążający go obowiązek naprawienia szkody poprzez dokonanie wpłaty kwoty 46.920 zł na rzecz spółki J. sp. z o.o. pokrzywdzonej tym czynem,
- zmodyfikował opis czynu zawartego w pkt VI wyroku;
- w pozostałej części wyrok wobec oskarżonego M. C. utrzymał w mocy.
W dniu 9 grudnia 2021 r. obrońca M. C. wystąpiła z wnioskiem o wznowienie postępowania zakończonego tym wyrokiem w związku z treścią wydanego przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w dnia 16 listopada 2021 r. wyroku w sprawach połączonych od C-748/19 do C-745/19, domagając się uchylenia wyroku Sądu Apelacyjnego w
[…]
z dnia 24 marca 2017 r., sygn. akt II AKa
[…]
w zakresie pkt I ppkt. 2, pkt II i pkt III oraz przekazania sprawy Sądowi Apelacyjnemu w
[…]
do ponownego rozpoznania.
W pisemnej odpowiedzi na tak sformułowany wniosek obrońcy, prokurator Prokuratury Krajowej wniosła o jego oddalenie.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 540 § 3 k.p.k., wskazanego przez obrońcę jako podstawa prawna wniosku o wznowienie postępowania w niniejszej sprawie, postępowanie karne wznawia się na korzyść oskarżonego, gdy taka potrzeba wynika z rozstrzygnięcia organu międzynarodowego działającego na mocy umowy międzynarodowej ratyfikowanej przez Rzeczpospolitą Polską. Jednym z organów, o których mowa w tym przepisie, jest Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (dalej TSUE).
Trybunał ten wydał w dniu 16 listopada 2021 r. w sprawach połączonych od C-748/19 do C-745/19 orzeczenie, w którym krytycznie odnosi się do polskich regulacji dotyczących delegowania sędziów, podnosząc, że dają one organowi władzy wykonawczej - Ministrowi Sprawiedliwości - możliwość wywierania wpływu na delegowanych sędziów, co w efekcie może budzić wątpliwości odnośnie do ich niezawisłości.
W ocenie obrońcy orzeczenie to skutkuje potrzebą wznowienia na korzyść M. C. postępowania zakończonego wyrokiem Sądu Apelacyjnego w (...) z dnia 24 marca 2017 r., sygn. akt II AKa (...), z racji na obecność w składzie orzekającym sędzi Sądu Okręgowego A. R.  delegowanej przez Ministra Sprawiedliwości na podstawie art. 77 § 1 PUSP. Pogląd ten jednak nie zasługuje na aprobatę.
Mimo dostrzeżenia i zaakcentowania wad przepisów regulujących delegacje sędziowskie w Polsce, jednocześnie stojąc na straży zgodności prawa krajowego z prawem unijnym, TSUE nie pozostaje obojętny na zasadę powagi rzeczy osądzonej. Organ ten w licznych judykatach podkreśla znaczenie tej zasady tak w porządku prawnym Unii Europejskiej, jak i krajów członkowskich. Wyraża przekonanie, że dla zapewnienia stabilności prawa i stosunków prawnych oraz prawidłowego administrowania wymiarem sprawiedliwości istotne jest, aby prawomocne orzeczenia sądowe były co do zasady niepodważalne. W myśl tej zasady prawo Unii Europejskiej nie zobowiązuje sądu Państwa członkowskiego do zaprzestania stosowania krajowych zasad proceduralnych, nadających powagę rzeczy osądzonej danemu orzeczeniu, nawet jeśli umożliwiłoby to usunięcie sytuacji w porządku krajowym, która jest niezgodna z prawem. W konsekwencji nie wymaga, aby w celu uwzględnienia wykładni określonego przepisu tego prawa, przyjętej przez Trybunał po wydaniu orzeczenia posiadającego powagę rzeczy osądzonej, sąd krajowy był co do zasady zobowiązany do zmiany prawomocnego orzeczenia – na przykład w wyniku wznowienia postępowania (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 16 listopada 2021 r., sygn. akt II KK 484/21 i powołane tam orzecznictwo).
Sąd Najwyższy stoi zatem na stanowisku, że wskazany wyżej wyrok TSUE z dnia 16 listopada 2021 r. nie daje samoistnej podstawy do wzruszenia prawomocnego przed tą datą orzeczenia wydanego przez sąd, w którego składzie zasiadał sędzia delegowany przez Ministra Sprawiedliwości na podstawie kwestionowanych przez TSUE przepisów krajowych (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 25 listopada 2021 r., sygn. akt II KK 379/20). Wyrok TSUE ma więc tego rodzaju znaczenie przede wszystkim
pro futuro
.
Wniosek obrońcy nie zasługuje na uwzględnienie zarówno z perspektywy przewidzianej w art. 540 § 3 k.p.k., jak i jako sygnalizacja uchybienia o charakterze bezwzględnej przyczyny odwoławczej, badanego z urzędu – o którym mowa w art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. Zgodnie z ugruntowanym poglądem Sądu Najwyższego, w myśl wyżej zaprezentowanych rozważań, fakt zasiadania w składzie orzekającym sędziego delegowanego na podstawie delegacji ministerialnej, spełniającej kryteria ustawowe, nie świadczy o nienależytej obsadzie sądu w myśl art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
Uchybienie o jakim mowa w tym przepisie powstaje wtedy, gdy sędzia nie ma w ogóle delegacji do orzekania w danym sądzie albo gdy delegacja ta nie spełnia ustawowych wymogów warunkujących ważność i skuteczność aktu delegowania (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 8 marca 2018 r., sygn. akt IV KK 12/18, por. także orzecznictwo dotyczące delegowania sędziego na czas pełnienia funkcji prezesa sądu - wyroki Sądu Najwyższego z dnia 25 maja 2021 r., sygn. akt IV KK 70/21; z dnia 6 lipca 2021r., sygn. akt IV KK 295/21; z dnia 21 lipca 2021 r., sygn. akt II KK 208/20; z dnia 25 sierpnia 2021 r., sygn. akt IV KK 152/21; z dnia 2 września 2021 r., sygn. akt V KS 24/21; z dnia 9 września 2021 r., sygn. akt IV KK 384/21; z dnia 16 września 2021 r., sygn. akt IV KK 256/21; z dnia 28 października 2021 r., sygn. akt II KO 18/21; z dnia 7 grudnia 2021 r., sygn. akt V KK 536/21; z dnia 8 grudnia 2021 r., sygn. akt IV KK 133/20; z dnia 26 stycznia 2022r., sygn. akt V KK 101/21; z dnia 21 lipca 2021 r., sygn. akt II KK 208/20 oraz z dnia 28 października 2021 r., sygn. akt II KO 18/21). Tego typu sytuacja na gruncie niniejszej sprawy nie wystąpiła, a zatem należy uznać, że sędzia Sądu Okręgowego A. R. była legitymowana do orzekania w Sądzie Apelacyjnym w (…) w sprawie o sygn. akt II AKa (…), toteż nie doszło do zaistnienia uchybienia w postaci nienależytej obsady sądu.
Ponieważ podniesiona we wniosku o wznowienie argumentacja nie zasługiwała na uwzględnienie, przedmiotowy wniosek należało oddalić, na podstawie art. 639 k.p.k. kosztami postępowania wznowieniowego obciążając skazanego.
Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd Najwyższy orzekł jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI