II KO 108/25

Sąd Najwyższy2025-11-03
SNKarnewznowienie postępowaniaWysokanajwyższy
wznowienie postępowanianeosędzianienależyta obsada sąduSąd NajwyższyKrajowa Rada Sądownictwaniezawisłość sędziowskabezstronnośćpostępowanie karne

Sąd Najwyższy odmówił wznowienia postępowania z urzędu, uznając, że udział sędziego powołanego po reformie KRS nie stanowi automatycznie nienależytej obsady sądu.

Skazani M.S. i M.G. wystąpili do Sądu Najwyższego z wnioskami o wznowienie postępowania, argumentując, że w składzie orzekającym Sądu Apelacyjnego w Lublinie zasiadał tzw. 'neosędzia', co miało stanowić nienależytą obsadę sądu. Sąd Najwyższy, analizując pisma skazanych, uznał je za sygnalizację potrzeby wznowienia postępowania z urzędu. Odnosząc się do argumentacji skazanych, Sąd Najwyższy powołał się na swoje wcześniejsze orzecznictwo, zgodnie z którym sam fakt powołania sędziego po zmianach w KRS nie przesądza o nienależytej obsadzie sądu, chyba że strona wykaże konkretne okoliczności naruszenia standardu niezawisłości i bezstronności. Ponieważ skazani nie przedstawili takich dowodów, a także z uwagi na fakt, że kwestia ta była już badana przez Sąd Najwyższy w innych sprawach, odmówiono wznowienia postępowania.

Sąd Najwyższy rozpatrzył pisma skazanych M.S. i M.G., którzy domagali się wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Lublinie z dnia 25 lutego 2020 r. (sygn. akt II AKa 322/19). Głównym argumentem skazanych było rzekome wadliwe obsadzenie składu orzekającego przez tzw. 'neosędziego', co miało stanowić uchybienie z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. (nienależyta obsada sądu). Sąd Najwyższy potraktował pisma skazanych jako sygnalizację potrzeby wznowienia postępowania z urzędu. W uzasadnieniu Sąd odwołał się do utrwalonego orzecznictwa, zgodnie z którym wznowienie postępowania z powodu nienależytej obsady sądu może nastąpić tylko z urzędu. Podkreślono, że pogląd skazanych, iż udział sędziego powołanego po zmianach w Krajowej Radzie Sądownictwa automatycznie skutkuje nienależytą obsadą, jest błędny. Sąd Najwyższy przywołał uchwałę I KZP 2/22, która stwierdza brak podstaw do a priori przyjęcia, że każdy sędzia nominowany po 17 stycznia 2018 r. nie spełnia standardu bezstronności. Sąd wskazał, że aby uznać sąd za nienależycie obsadzony, strona musi wykazać konkretne okoliczności naruszenia niezawisłości i bezstronności sędziego. Skazani nie przedstawili takich dowodów. Dodatkowo, Sąd zauważył, że kwestia obsady sądu z udziałem sędzi X.Y. była już przedmiotem analizy Sądu Najwyższego w innych sprawach, gdzie uznano, że nie skutkuje to nienależytą obsadą. Sąd Najwyższy przypomniał również, że w przypadku oddalenia kasacji, w której nie podniesiono zarzutu nienależytej obsady, istnieje domniemanie, że takie uchybienie nie zostało stwierdzone. Wobec powyższego, Sąd Najwyższy zarządził niestwierdzenie podstaw do wznowienia postępowania z urzędu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, sam fakt powołania sędziego po zmianach w KRS nie przesądza o nienależytej obsadzie sądu. Strona musi wykazać konkretne okoliczności naruszenia standardu niezawisłości i bezstronności.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na swoje orzecznictwo (m.in. I KZP 2/22), zgodnie z którym nie można a priori przyjmować, że każdy sędzia nominowany po 17 stycznia 2018 r. nie spełnia minimalnego standardu bezstronności. Wskazano, że wadliwość procesu powoływania sędziego musi prowadzić w konkretnych okolicznościach do naruszenia standardu niezawisłości i bezstronności, co strona musi udowodnić.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odmowa wznowienia postępowania

Strony

NazwaTypRola
M.S.osoba_fizycznaskazany
M.G.osoba_fizycznaskazany

Przepisy (6)

Główne

k.p.k. art. 439 § 1

Kodeks postępowania karnego

Nienależyta obsada sądu jako bezwzględna przyczyna odwoławcza.

k.p.k. art. 542 § 3

Kodeks postępowania karnego

Podstawa wznowienia postępowania w razie ujawnienia się uchybień z art. 439 § 1 k.p.k.

Pomocnicze

Ustawa o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw

Ustawa dotycząca sposobu ukształtowania składu KRS, której stosowanie było kwestionowane przez skazanych.

k.p.k. art. 118 § 1

Kodeks postępowania karnego

Obowiązek wyznaczenia obrońcy z urzędu.

k.p.k. art. 9 § 2

Kodeks postępowania karnego

Obowiązek sądu czuwania nad tokiem postępowania.

k.p.k. art. 536

Kodeks postępowania karnego

Obowiązek Sądu Najwyższego zbadania istnienia uchybień z art. 439 k.p.k. nawet, gdy nie podniesiono takiego zarzutu w kasacji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd Najwyższy konsekwentnie orzeka, że wznowienie postępowania z powodu nienależytej obsady sądu może nastąpić tylko z urzędu. Udział sędziego nominowanego po zmianach w KRS nie przesądza automatycznie o nienależytej obsadzie sądu. Strona musi wykazać konkretne okoliczności naruszenia standardu niezawisłości i bezstronności sędziego. Kwestia obsady sądu z udziałem sędzi X.Y. była już przedmiotem analizy Sądu Najwyższego i nie skutkowała uznaniem sądu za nienależycie obsadzony.

Odrzucone argumenty

Udział sędziego powołanego na wniosek KRS ukształtowanej w trybie ustawy z 2017 r. stanowi automatycznie nienależytą obsadę sądu. Skazani mają prawo wnioskować o wznowienie postępowania z powodu nienależytej obsady sądu i żądać wyznaczenia obrońcy do tej czynności.

Godne uwagi sformułowania

zbędnie ubiegają się o wyznaczenie obrońców z urzędu w celu sporządzenia przez te podmioty fachowe wniosków o wznowienie postępowania Sąd Najwyższy od dawna konsekwentnie wskazuje, że wznowienie postępowania na podstawie art. 542 § 3 k.p.k., tj. w razie ujawnienia się jednego z uchybień wymienionych w art. 439 § 1 k.p.k., może nastąpić tylko z urzędu, a nie na wniosek strony brak jest podstaw do przyjęcia a priori, że każdy sędzia sądu powszechnego, który uzyskał nominację w następstwie brania udziału w konkursie przed Krajową Radą Sądownictwa po 17 stycznia 2018 r., nie spełnia minimalnego standardu bezstronności i każdorazowo sąd z jego udziałem jest nienależycie obsadzony powinna wykazać in concreto, że z uwagi na dające się zidentyfikować okoliczności związane z powołaniem danego sędziego do pełnienia urzędu, istnieją tego rodzaju wątpliwości, iż sąd, w składzie którego zasiadał taki sędzia, był sądem nienależycie obsadzonym przy braku pisemnego uzasadnienia orzeczenia zachodzi domniemanie, że tego rodzaju uchybienia nie stwierdził

Skład orzekający

Zbigniew Puszkarski

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia nienależytej obsady sądu w kontekście zmian w KRS oraz trybu wznowienia postępowania z urzędu."

Ograniczenia: Dotyczy głównie spraw karnych, gdzie podnoszone są zarzuty dotyczące składu sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Orzeczenie dotyczy gorącego tematu 'neosędziów' i ich wpływu na procesy sądowe, co jest istotne dla prawników i opinii publicznej.

Czy 'neosędzia' w składzie sądu automatycznie oznacza wadliwy wyrok? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
II KO 108/25
ZARZĄDZENIE
Dnia 3 listopada 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Zbigniew Puszkarski
zarządził:
1. zawiadomić – przez doręczenie niniejszego zarządzenia – skazanego M.S. oraz skazanego M.G., iż nie stwierdzono podstaw do wznowienia z urzędu postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Lublinie z dnia 25 lutego 2020 r., sygn. akt II AKa 322/19;
2. sprawę zakreślić w repertorium KO.
UZASADNIENIE
Skazany M.S. skierował do Sądu
Apelacyjnego w Lublinie pismo datowane 28 kwietnia 2025 r., w którym w nawiązaniu do wcześniejszej korespondencji podał, że cyt. „obrońca jest mi potrzebny do złożenia wniosku do Sądu Najwyższego o uchyleniu wyroku z dnia 25.02.2020 r. sygn. akt 322/19 (IV K 27/15) i odbycia się nowego procesu apelacyjnego. Takie pismo ma złożyć obrońca w moim imieniu z uwagi na to, że przy orzekaniu wyroku z dnia 25.02.2020 r.  był źle obsadzony skład sędziowski (neo sędzia) X.Y. Wyrok został wydany nieprzepisowo”. Zbieżne w treści pismo datowane 15 czerwca 2025 r. skierował do wymienionego Sądu także skazany M.G.
Oba pisma zgodnie z właściwością zostały przekazane Sądowi Najwyższemu.
Odnosząc się do przedmiotowych pism, w pierwszej kolejności należy stwierdzić, że skazani zbędnie ubiegają się o wyznaczenie obrońców z urzędu w celu sporządzenia przez te podmioty fachowe wniosków o wznowienie postępowania, skoro podają, że powodem wznowienia miałby być udział w składzie orzekającego w ich sprawie Sądu
Apelacyjnego w Lublinie sędzi nazwanej przez nich „neosędzią”, tj. powołanej do pełnienia urzędu na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa, której skład ukształtowano w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r., poz. 3). W ten sposób sugerują zaistnienie uchybienia z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. (nienależyta obsada sądu), jednak trzeba mieć na uwadze, że Sąd Najwyższy od dawna konsekwentnie wskazuje, iż wznowienie postępowania na podstawie art. 542 § 3 k.p.k., tj. w razie ujawnienia się jednego z uchybień wymienionych w art. 439 § 1 k.p.k., może nastąpić tylko z urzędu, a nie na wniosek strony [zob. uchwałę składu 7 sędziów Sądu Najwyższego z dnia 24 maja 2005 r., I KZP 5/05 (publ. OSNKW 2005, z. 6, poz. 48) i szereg wydanych później przez ten Sąd orzeczeń]. W takim razie, mając w polu widzenia treść art. 118 § 1 i 2 k.p.k., jak też art. 9 § 2 k.p.k., pisma skazanych należało potraktować jako sygnalizację potrzeby wznowienia postępowania z urzędu z powodu zaistnienia wspomnianego uchybienia z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.
Pogląd skazanych, że w ich sprawie takie uchybienie zachodzi nie jest słuszny. Zdaje się on opierać na założeniu, że nienależyta obsada sądu zachodzi zawsze, gdy w jego skład wchodzi sędzia nominowany na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa, której skład ukształtowano w trybie określonym przepisami wspomnianej ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r., tj. organu, który sposobem powołania jego części sędziowskiej rzeczywiście odbiega od modelu przewidzianego dla niego przez Konstytucję RP. Założenie to jest błędne; w tym względzie Sąd Najwyższy w uchwale składu siedmiu sędziów z dnia 2 czerwca 2022 r., I KZP 2/22 (publ. OSNK 2022, z. 6, poz. 22), stwierdził, że brak jest podstaw do przyjęcia
a priori
, że każdy sędzia sądu powszechnego, który uzyskał nominację w następstwie brania udziału w konkursie przed Krajową Radą Sądownictwa po 17 stycznia 2018 r., nie spełnia minimalnego standardu bezstronności i każdorazowo sąd z jego udziałem jest nienależycie obsadzony w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. Wcześniej Sąd Najwyższy w uchwale połączonych Izb: Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 23 stycznia  2020 r., BSA I - 4110 - 1/20, wskazał, że „nienależyta obsada sądu w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. […] zachodzi także wtedy, gdy w składzie sądu bierze udział osoba powołana na urząd sędziego w sądzie powszechnym albo wojskowym na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r., poz. 3), jeżeli wadliwość procesu powoływania prowadzi,
w konkretnych okolicznościach
, do naruszenia standardu niezawisłości i bezstronności w rozumieniu art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, art. 47 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej oraz art. 6 ust. 1 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności”. Wypada zatem przyjąć, że jeżeli strona postuluje wznowienie postępowania z tego powodu, iż w procesie nominacyjnym sędziego, który orzekał w sprawie, brała udział wadliwie ukształtowana Krajowa Rada Sądownictwa, to powinna wykazać
in concreto
, że z uwagi na dające się zidentyfikować okoliczności związane z powołaniem danego sędziego do pełnienia urzędu, istnieją tego rodzaju wątpliwości, iż sąd, w składzie którego zasiadał taki sędzia, był sądem nienależycie obsadzonym. W odniesieniu do sędzi X.Y. skazani żadnej tego rodzaju okoliczności nie podnieśli, nadto trzeba wspomnieć, że na etapie postępowania apelacyjnego ani oni, ani ich obrońca nie zgłosili zastrzeżeń co do znanego im składu Sądu, chociaż przepisy ustawy procesowej dają taką możliwość. Wymaga też podkreślenia, że obrońca m.in. skazanych M.S. i M.G. wniosła kasację od wyroku Sądu Apelacyjnego w Lublinie z dnia 25 lutego 2020 r., sygn. akt II AKa 322/19, w której nie podniosła zarzutu zaistnienia uchybienia z art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. Wypada jednak przyjąć, że z uwagi na treść art. 536 k.p.k. nakazującego zbadanie – nawet gdy w kasacji nie podniesiono takiego zarzutu – czy w sprawie nie zaistniało któreś z uchybień określonych w art. 439 k.p.k., Sąd Najwyższy miał to w polu widzenia. Skoro oddalił kasację (jako oczywiście bezzasadną) wydanym na rozprawie postanowieniem z dnia 25 lutego 2022 r., sygn. akt II KK 323, to przy braku pisemnego uzasadnienia orzeczenia zachodzi domniemanie, że tego rodzaju uchybienia nie stwierdził.
Należy również zaznaczyć, że kwestia obsady sądu w kontekście udziału w składzie orzekającym Sądu Apelacyjnego w Lublinie sędzi X.Y. była już przedmiotem uwagi Sądu Najwyższego. Wydając orzeczenia Sąd ten uznał, że udział w składzie wymienionej sędzi nie skutkuje nienależytą obsadą sądu w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. (np. sprawy II KK 350/22, II KS 17/22).
Co do sposobu procedowania w związku z wystąpieniem skazanych należy wskazać, iż Sąd Najwyższy niejednokrotnie wskazywał, że gdy strona (jej pełnomocnik) wystąpi o rozważenie wznowienia postępowania z urzędu, utrzymując, iż w sprawie zachodzi któraś z bezwzględnych przyczyn odwoławczych, w razie niepodzielenia tego poglądu jest dopuszczalne wydanie przez sędziego zarządzenia o niestwierdzeniu podstaw do wznowienia postępowania z urzędu (zob. np. uzasadnienie wspomnianej uchwały Sądu Najwyższego z dnia 24 maja 2005 r., I KZP 5/05; postanowienie z dnia 7 grudnia 2021 r., V KZ 39/21, nadto zarządzenie sędziego SN z dnia 27 kwietnia 2023 r., II KO 33/23).
Mając powyższe na uwadze, zarządzono jak na wstępie.
[WB]
[a.ł]
‎

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI