II KK 62/15

Sąd Najwyższy2015-03-30
SAOSKarneprawo wykroczeńWysokanajwyższy
prawo wykroczeńkodeks wykroczeńprawo o ruchu drogowymzbieg przepisówkasacjaSąd Najwyższywyrok nakazowynieprawidłowy postój

Sąd Najwyższy uchylił wyrok nakazowy Sądu Rejonowego, uznając za rażące naruszenie prawa wykroczeniowego przypisanie obwinionemu dwóch odrębnych wykroczeń za jedno zachowanie i nakazał ponowne rozpoznanie sprawy.

Prokurator Generalny wniósł kasację na korzyść K. L., kwestionując wyrok nakazowy Sądu Rejonowego, który przypisał mu dwa odrębne wykroczenia drogowe za jedno zachowanie (nieprawidłowy postój pojazdu) i wymierzył za nie dwie kary grzywny. Sąd Najwyższy uznał kasację za zasadną, stwierdzając rażące naruszenie art. 9 § 1 k.w. poprzez wadliwe zastosowanie przepisów o zbiegu ustawy. Sąd uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując na konieczność zastosowania zasady, że jedno zachowanie może stanowić jedno wykroczenie.

Sprawa dotyczyła kasacji Prokuratora Generalnego wniesionej na korzyść K. L. od wyroku nakazowego Sądu Rejonowego w W. z dnia 2 grudnia 2014 r. Obwiniony został uznany za winnego dwóch wykroczeń drogowych, polegających na postoju pojazdu w niedozwolonych miejscach (mniej niż 10 metrów za przejściem dla pieszych oraz wzdłuż linii ciągłej), za co wymierzono mu dwie odrębne kary grzywny po 200 zł. Prokurator Generalny zarzucił rażące naruszenie prawa karnego materialnego, a konkretnie art. 9 § 1 k.w., polegające na wadliwym przypisaniu K. L. dwóch wykroczeń za jedno zachowanie i orzeczeniu odrębnych kar. Sąd Najwyższy, rozpoznając sprawę w trybie art. 535 § 5 k.p.k., uznał kasację za oczywiście zasadną. Podkreślono, że w prawie wykroczeń, podobnie jak w prawie karnym, jedno zachowanie może stanowić jedno wykroczenie, nawet jeśli wyczerpuje znamiona kilku przepisów. W takiej sytuacji, zgodnie z art. 9 § 1 k.w., stosuje się przepis przewidujący najsurowszą karę. Sąd Najwyższy stwierdził, że przypisanie K. L. dwóch odrębnych wykroczeń i orzeczenie za każde z nich odrębnej kary stanowiło rażące naruszenie tego przepisu, mające istotny wpływ na treść wyroku. W związku z tym, Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Sądowi Rejonowemu do ponownego rozpoznania, z zaleceniem uwzględnienia zasad rozstrzygania zbiegu przepisów ustawy w prawie wykroczeń.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, takie zachowanie stanowi jedno wykroczenie, a w przypadku zbiegu przepisów stosuje się art. 9 § 1 k.w., który nakazuje zastosowanie przepisu przewidującego najsurowszą karę.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołując się na art. 9 § 1 k.w. oraz literaturę i orzecznictwo, stwierdził, że w prawie wykroczeń obowiązuje zasada, iż jedno zachowanie może stanowić jedno wykroczenie, nawet jeśli wyczerpuje znamiona kilku przepisów. W przypadku zbiegu przepisów stosuje się reguły kolizyjne, a w szczególności przepis przewidujący najsurowszą karę.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie wyroku i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

K. L.

Strony

NazwaTypRola
K. L.osoba_fizycznaukarany
Prokurator Generalnyorgan_państwowywnioskodawca kasacji
Straż Miejskaorgan_państwowywnioskodawca

Przepisy (5)

Główne

k.w. art. 97

Kodeks wykroczeń

k.w. art. 9 § § 1

Kodeks wykroczeń

W przypadku, gdy czyn wyczerpuje znamiona wykroczeń określonych w dwóch lub więcej przepisach ustawy, stosuje się przepis przewidujący najsurowszą karę.

Pomocnicze

Ustawa Prawo o ruchu drogowym art. 49 § 1 pkt 2

Ustawa Prawo o ruchu drogowym art. 49 § 1 pkt 4

k.p.k. art. 535 § § 5

Kodeks postępowania karnego

Umożliwia rozpoznanie kasacji w trybie posiedzenia bez udziału stron, gdy zarzuty są oczywiste.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarzut rażącego naruszenia art. 9 § 1 k.w. przez przypisanie jednego czynu jako dwóch odrębnych wykroczeń i orzeczenie dwóch kar grzywny. Zachowanie obwinionego stanowiło jeden czyn wyczerpujący znamiona dwóch przepisów, co powinno skutkować orzeczeniem jednej kary.

Godne uwagi sformułowania

nie ulega wątpliwości, iż w kodeksie wykroczeń brak jest odpowiednika art. 11 k.k., w myśl którego jeden czyn może stanowić tylko jedno przestępstwo. reguła taka obowiązuje również na gruncie przyjętej w art. 9 § 1 k.w. konstrukcji eliminacyjnego zbiegu przepisów ustawy zachowanie K. L. ... stanowiło, w świetle art. 9 § 1 k.w., jedno wykroczenie, wypełniające znamiona dwóch typów czynów zabronionych „rozbicie” zachowania obwinionego i przypisanie mu tegoż jako dwóch odrębnych wykroczeń i wymierzenie za każde z nich odrębnych kar, jest rażącym naruszeniem art. 9 § 1 k.w.

Skład orzekający

Stanisław Zabłocki

przewodniczący

Małgorzata Gierszon

sprawozdawca

Przemysław Kalinowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie art. 9 § 1 k.w. w kontekście zbiegu przepisów przy wykroczeniach drogowych, zwłaszcza w przypadku nieprawidłowego parkowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zbiegu przepisów w prawie wykroczeń, a nie przestępstw. Konieczność analizy konkretnych przepisów i kar.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe stosowanie przepisów o zbiegu ustawy, nawet w pozornie prostych sprawach wykroczeniowych. Pokazuje, że sąd najwyższej instancji koryguje błędy niższych sądów, dbając o spójność prawa.

Jedno wykroczenie, dwie kary? Sąd Najwyższy wyjaśnia, jak stosować prawo wykroczeń.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II KK 62/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 30 marca 2015 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Stanisław Zabłocki (przewodniczący) SSN Małgorzata Gierszon (sprawozdawca) SSN Przemysław Kalinowski Protokolant Marta Brylińska w sprawie K. L. ukaranego z art. 97 k.w. w zw. z art. 49 ust. 1 pkt 2 oraz z art. 97 k.w. w zw. z art. 49 ust. 1 pkt. 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu w trybie art. 535 § 5 k.p.k. w dniu 30 marca 2015 r., kasacji Prokuratora Generalnego na korzyść ukaranego od wyroku nakazowego Sądu Rejonowego w W. z dnia 2 grudnia 2014 r., uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Sądowi Rejonowemu w W. do ponownego rozpoznania. UZASADNIENIE Do Sądu Rejonowego Straż Miejska w dniu 18 sierpnia 2014 r. skierowała wniosek o ukaranie K. L. za to, że: 2 1. w dniu 26 września 2013 roku o godz. 16.05 w W. na ulicy N., będąc kierowcą pojazdu marki Opel, dokonał postoju pojazdem na drodze dwukierunkowej o dwóch pasach ruchu w odległości mniejszej niż 10 merów za przejściem dla pieszych, tj. wykroczenie z art. 97 k.w. w zw. z art. 49 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku - Prawo o ruchu drogowym, 2. w tym samym czasie i miejscu co w pkt 1, będąc kierowcą pojazdu marki Opel, dokonał postoju pojazdu wzdłuż linii ciągłej zmuszając innych uczestników ruchu do najeżdżania na tę linię, tj. wykroczenie z art. 97 k.w. w zw. z art. 49 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku - Prawo o ruchu drogowym. Wyrokiem nakazowym z dnia 2 grudnia 2012 roku, Sąd Rejonowy uznał K. L. za winnego wykroczeń zarzucanych mu we wniosku o ukaranie i wymierzył za każde z tych wykroczeń kary grzywny po 200 zł, obciążając go ponadto kosztami procesowymi. Wyrok ten nie został zaskarżony przez żadną ze stron i uprawomocnił się w dniu 20 grudnia 2014 roku (k. 25, 26). Prokurator Generalny wniósł od powyższego wyroku kasację na korzyść ukaranego. Zaskarżył to orzeczenie w całości i zarzucił mu rażące i mające istotny wpływ na treść wyroku naruszenie przepisu prawa karnego materialnego, a mianowicie art. 9 § 1 k.w., polegające na wadliwym przypisaniu K. L. dwóch wykroczeń, tj.: z art. 97 k.w. w zw. art. 49 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku - Prawo o ruchu drogowym oraz z art. 97 k.w. w zw. art. 49 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku - Prawo o ruchu drogowym i wymierzeniu mu za te wykroczenia odrębnych kar grzywny, w sytuacji gdy zachowanie obwinionego stanowiło jeden czyn wyczerpujący znamiona wskazanych wykroczeń, co powinno skutkować orzeczeniem jednej kary w granicach zagrożenia przewidzianych w art. 97 k.w. W konkluzji Prokurator Generalny wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Sądowi Rejonowemu do ponownego rozpoznania. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Kasacja zasługuje na uwzględnienie. Zarzut podniesiony w kasacji jest zasadny i to w stopniu oczywistym. Taka ocena umożliwiła rozpoznanie tej kasacji w trybie art. 535 § 5 k.p.k. 3 W istocie, wyrokiem nakazowym Sądu Rejonowego obwiniony został uznany winnym dwóch odrębnych wykroczeń. Zestawienie opisów obu tych przypisanych wykroczeń nie pozostawia wątpliwości, że odnoszą się one do tego samego zachowania (czynu) obwinionego w dniu 26 września 2013 r., które zakwalifikowano jako naruszające (- cy) dwie normy ruchu drogowego, tj. art. 49 ust. 1 pkt 2 oraz art. 49 ust. 1 pkt 4 prawa o ruchu drogowym. Nie ulega wątpliwości, iż w kodeksie wykroczeń brak jest odpowiednika art. 11 k.k., w myśl którego jeden czyn może stanowić tylko jedno przestępstwo. W literaturze i orzecznictwie nie ma jednak wątpliwości, że reguła taka obowiązuje również na gruncie przyjętej w art. 9 § 1 k.w. konstrukcji eliminacyjnego zbiegu przepisów ustawy i w ten sposób rozstrzyga kwestię zbiegu przepisów ustawy naruszonych tym samym czynem sprawcy. Przepis ten przy tym dotyczy tylko rzeczywistego (realnego) zbiegu przepisów, a nie zbiegu będącego zbiegiem pozornym. Ten natomiast zaistnieje zawsze, gdy za pomocą tzw. reguł kolizyjnych (specjalności, pochłaniania i subsydiarności) można wyeliminować rzekomą wielość ocen (kwalifikacji) prawnych danego zachowania (zob. T. Grzegorczyk (red.), W. Jankowski, M. Zbrojewska, Kodeks wykroczeń. Komentarz, Warszawa 2013, Baza Lex; M. Mozgawa, Komentarz do art. 9 kodeksu wykroczeń, stan prawny na 1. IX. 2001 r., Baza Lex oraz, wyrok SN z dnia 8 maja 2008 r., III KK 492/07, Lex nr 398521). Stosownie do treści przywołanego art. 9 § 1 k.w., w sytuacji, w której czyn wyczerpuje znamiona wykroczeń określonych w dwóch lub więcej przepisach ustawy, stosuje się przepis przewidujący najsurowszą karę. W konsekwencji wówczas – następuje redukcja naruszonych przepisów do tego z nich, który przewiduje najsurowszą karę, co nie stoi na przeszkodzie – zgodnie z dalszą treścią art. 9 § 1 k.w. – orzeczeniu środków karnych na podstawie innych naruszonych przepisów. Odnosząc te rozważania do realiów rozpoznawanej sprawy nie ulega zatem wątpliwości, iż zachowanie K. L., którego dopuścił się 26 września 2013 r., około godz. 16:05 w W., na ulicy N., nieprawidłowo parkując pojazd marki OPEL stanowiło, w świetle art. 9 § 1 k.w., jedno wykroczenie, wypełniające znamiona dwóch typów czynów zabronionych sankcjonowanych przez kodeks wykroczeń, tj. art. 97 k.w. w zw. z art. 49 ust. 1 pkt 2 prawa o ruchu 4 drogowym oraz art. 97 k.w. w zw. art 49 ust. 1 pkt 4 prawa o ruchu drogowym. W tym stanie rzeczy oczywiste jest, że „rozbicie” zachowania obwinionego i przypisanie mu tegoż jako dwóch odrębnych wykroczeń i wymierzenie za każde z nich odrębnych kar, jest rażącym naruszeniem art. 9 § 1 k.w., które to uchybienie – z racji na swój charakter i następstwa (wymierzenie dwóch kar w sytuacji, gdy ustawa dopuszcza możliwość orzeczenia tylko jednej) miało istotny wpływ na treść zaskarżonego wyroku. Z tego względu kasacja Prokuratora Generalnego jest oczywiście zasadna. W konsekwencji tej oceny Sąd Najwyższy zdecydował o uchyleniu zaskarżonego wyroku Sądu Rejonowego i przekazaniu sprawy temuż Sądowi do ponownego rozpoznania. W postępowaniu ponownym Sąd ten rozpozna wniosek o ukaranie obwinionego K. L. za zarzucane mu czyny, bacząc na przestrzeganie wynikających z art. 9 § 1 k.w. zasad rozstrzygania zbiegu przepisów ustawy w prawie wykroczeń. W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI