Orzeczenie · 2026-05-13

II KK 59/26

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2026-05-13
SNKarnepostępowanie karneWysokanajwyższy
wyłączenie sędziegoKrajowa Rada Sądownictwasąd najwyższykasacjaprocedura karnabezstronnośćniezależność sądownictwaprawo unijneTKETPC

Wniosek prokuratora o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego od rozpoznawania kasacji w sprawie II KK 59/26 został złożony z powodu wątpliwości co do bezstronności sędziego, wynikających z jego powołania na stanowisko sędziowskie z udziałem Krajowej Rady Sądownictwa, która zdaniem prokuratora nie spełnia konstytucyjnych standardów. Prokurator powołał się na przepisy k.p.k., Konstytucję RP, Kartę Praw Podstawowych UE oraz Konwencję o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności. Sąd Najwyższy, rozpoznając wniosek, stwierdził, że nie podlega on zarejestrowaniu w kontrolce rozstrzygnięć incydentalnych i został przekazany sędziemu sprawozdawcy celem podjęcia stosownej decyzji, zgodnie z zarządzeniem Prezesa Sądu Najwyższego. Analiza wniosku wykazała, że jest on niedopuszczalny z mocy ustawy, co skutkowało pozostawieniem go bez rozpoznania. Sąd Najwyższy podkreślił, że wątpliwości co do bezstronności sędziego, jego ustanowienia mocą ustawy czy niezawisłości nie mogą być wywodzone z kwestii ustrojowych związanych z jego powołaniem. Zarzuty uzasadniające wyłączenie sędziego muszą mieć charakter faktyczny lub procesowy, a nie abstrakcyjny i odnosić się do całych grup sędziów. Sąd powołał się na wcześniejsze orzecznictwo Sądu Najwyższego oraz wyrok Trybunału Konstytucyjnego P 22/19, który uznał za niezgodne z Konstytucją RP przepisy k.p.k. w zakresie, w jakim dopuszczały rozpoznanie wniosku o wyłączenie sędziego z powodu wadliwości jego powołania. Ponadto, Sąd zauważył niekonsekwencję w rozumowaniu prokuratora, który z jednej strony powoływał się na przepisy dotyczące wyłączenia sędziego, a z drugiej twierdził, że sędzia, którego dotyczy wniosek, sędzią nie jest. Ostatecznie, Sąd Najwyższy postanowił pozostawić wniosek prokuratora bez rozpoznania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ugruntowanie stanowiska Sądu Najwyższego w kwestii niedopuszczalności wniosków o wyłączenie sędziego opartych na zarzutach ustrojowych, w tym w kontekście orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego i prawa unijnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z wnioskiem o wyłączenie sędziego w postępowaniu karnym.

Zagadnienia prawne (3)

Czy zarzuty o charakterze ustrojowym, dotyczące sposobu powołania sędziego, mogą stanowić podstawę do jego wyłączenia od udziału w sprawie na gruncie przepisów Kodeksu postępowania karnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty o charakterze ustrojowym nie mogą stanowić podstawy do wyłączenia sędziego na gruncie przepisów k.p.k.

Uzasadnienie

Przepisy k.p.k. dotyczące wyłączenia sędziego wymagają istnienia konkretnych okoliczności faktycznych lub procesowych, które mogłyby uzasadniać wątpliwości co do obiektywnego rozstrzygnięcia sprawy przez sędziego. Zarzuty o charakterze ustrojowym, dotyczące sposobu powołania sędziego czy składu organów nominacyjnych, nie spełniają tych wymogów.

Czy wniosek o wyłączenie sędziego, oparty wyłącznie na zarzutach ustrojowych dotyczących jego powołania, podlega rozpoznaniu w trybie przepisów k.p.k.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, taki wniosek jest niedopuszczalny z mocy ustawy i podlega pozostawieniu bez rozpoznania.

Uzasadnienie

Wniosek o wyłączenie sędziego, który nie odnosi się do konkretnych elementów sprawy, lecz kwestionuje jedynie rozwiązania legislacyjne dotyczące ustroju sądownictwa, jest niedopuszczalny. Sąd Najwyższy powołał się na zarządzenie Prezesa Sądu Najwyższego oraz orzecznictwo SN i TK.

Czy sędzia, którego dotyczy wniosek o wyłączenie, może brać udział w wydaniu postanowienia o pozostawieniu tego wniosku bez rozpoznania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sędzia, którego dotyczy wniosek o wyłączenie, może brać udział w wydaniu postanowienia o pozostawieniu tego wniosku bez rozpoznania, jeśli wniosek ten nie podlega rozpoznaniu.

Uzasadnienie

Obowiązek powstrzymania się sędziego od udziału w sprawie ma zastosowanie tylko wtedy, gdy wniosek o jego wyłączenie podlega rozpoznaniu. Gdy zachodzi podstawa do pozostawienia wniosku bez rozpoznania, nie ma podstaw do wyłączenia sędziego od udziału w wydaniu takiego postanowienia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Pozostawienie wniosku bez rozpoznania
Strona wygrywająca
Sąd Najwyższy

Strony

NazwaTypRola
N. K.osoba_fizycznaukarany za wykroczenie
Prokurator Prokuratury Okręgowej del. do Prokuratury Krajowejorgan_państwowywnioskodawca

Przepisy (18)

Główne

k.p.k. art. 42 § 1

Kodeks postępowania karnego

a contrario

k.p.k. art. 41 § 1

Kodeks postępowania karnego

per analogiam

k.p.k. art. 41 § 2

Kodeks postępowania karnego

per analogiam

Konstytucja RP art. 45 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Karta Praw Podstawowych UE art. 47 § 1

Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej

EKPC art. 6 § 1

Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności

Pomocnicze

k.w. art. 94 § 1

Kodeks wykroczeń

Ustawa o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw

z dnia 8 grudnia 2017 r.

k.p.k. art. 439 § 1

Kodeks postępowania karnego

pkt 2

k.p.k. art. 29 § 5

Kodeks postępowania karnego

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Konstytucja RP art. 179

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 144 § 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

pkt 17

k.p.k. art. 40 § 1

Kodeks postępowania karnego

pkt 1

k.p.k. art. 41 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 42 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 41 § 2

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 42 § 3

Kodeks postępowania karnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek prokuratora o wyłączenie sędziego oparty na zarzutach ustrojowych jest niedopuszczalny z mocy ustawy. • Przepisy k.p.k. dotyczące wyłączenia sędziego wymagają konkretnych okoliczności faktycznych lub procesowych, a nie abstrakcyjnych kwestii ustrojowych. • Wyrok Trybunału Konstytucyjnego P 22/19 wyłącza możliwość badania wadliwości powołania sędziego w trybie art. 41 § 1 k.p.k. • Sędzia, którego dotyczy wniosek o wyłączenie, może brać udział w wydaniu postanowienia o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania.

Odrzucone argumenty

Udział sędziego powołanego z udziałem niespełniającej standardów KRS powoduje, że skład orzekający nie spełnia wymogów sądu ustanowionego ustawą, bezstronnego i niezawisłego. • Rekomendacja do powołania na urząd sędziego SN przez gremium niespełniające wymogów Konstytucji RP stanowi okoliczność wywołującą uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności. • Lekceważenie prawa unijnego, orzeczeń TSUE i ETPC oraz stanowiących zasady prawne uchwał SN uzasadnia wyłączenie sędziego.

Godne uwagi sformułowania

wnioski prokuratorów, zawierające „wnioski o wyłączenie" (wykluczenie) od rozpoznania sprawy i przekazanie sprawy, mające wyłącznie charakter ustrojowy i złożone z pominięciem trybu przewidzianego w Kodeksie postępowania karnego i ustawie o Sądzie Najwyższym [...] nie podlegają zarejestrowaniu • analiza nakazuje przyjąć, że złożony w niniejszej sprawie wniosek o „wyłączenie od rozpoznawania kasacji” jest niedopuszczalny z mocy ustawy • Wątpliwość co do bezstronności sędziego, jego ustanowienia mocą ustawy czy też niezawisłości nie może być wywodzona z samych kwestii ustrojowych związanych z jego powołaniem • Zarzuty mające uzasadniać wyłączenie sędziego, nie mogą mieć bowiem charakteru abstrakcyjnego i odnosić się do całych grup powołanych sędziów ani też do wszystkich spraw rozpoznawanych przez tych sędziów • Wykładnia art. 41 § 1 k.p.k. [...] nie obejmuje tych sytuacji, w których wątpliwości podnoszone przez stronę nie mają charakteru ściśle wiążącego się z istotą sprawy • procedowanie w trybie art. 41 § 1 k.p.k. w sytuacji, gdy z treści wniosku o wyłączenie sędziego wynika, że kontestuje się w nim wyłącznie zagadnienia o charakterze ustrojowym jest niedopuszczalne • Niedopuszczalność badania okoliczności powołania sędziego w trybie art. 41 § 1 k.p.k. wynika również z wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 4 marca 2020 r., sygn. […]

Skład orzekający

Antoni Bojańczyk

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska Sądu Najwyższego w kwestii niedopuszczalności wniosków o wyłączenie sędziego opartych na zarzutach ustrojowych, w tym w kontekście orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego i prawa unijnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z wnioskiem o wyłączenie sędziego w postępowaniu karnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy fundamentalnych kwestii ustrojowych związanych z niezależnością sądownictwa i prawem do sądu, co jest tematem budzącym duże zainteresowanie w środowisku prawniczym i poza nim.

Sąd Najwyższy: Zarzuty ustrojowe nie wystarczą do wyłączenia sędziego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst