II KK 376/24

Sąd Najwyższy2024-10-15
SNKarnewykroczeniaWysokanajwyższy
kodeks wykroczeńkara grzywnynowelizacja prawasąd najwyższykasacjaprawo karneminimalna stawka grzywny

Podsumowanie

Sąd Najwyższy uchylił wyrok nakazowy w części dotyczącej kary grzywny, uznając, że została ona wymierzona w wysokości niższej niż minimalna ustawowa kwota przewidziana dla danego wykroczenia.

Prokurator Generalny wniósł kasację na niekorzyść J.R. od wyroku nakazowego Sądu Rejonowego, który ukarał go grzywną 300 zł za zaśmiecanie. Sąd Najwyższy uznał kasację za zasadną, stwierdzając rażące naruszenie prawa materialnego, ponieważ od 1 września 2022 r. kara grzywny za to wykroczenie nie może być niższa niż 500 zł. W konsekwencji, Sąd Najwyższy uchylił wyrok w części dotyczącej kary i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Sprawa dotyczy wykroczenia z art. 145 § 1 Kodeksu wykroczeń, polegającego na zaśmiecaniu miejsca publicznego, którego dopuścił się J.R. Sąd Rejonowy dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie wyrokiem nakazowym z dnia 13 maja 2024 r. uznał go winnym i wymierzył karę grzywny w wysokości 300 zł. Wyrok stał się prawomocny. Prokurator Generalny wniósł kasację na niekorzyść ukaranego, zarzucając rażące naruszenie prawa materialnego. Argumentował, że zgodnie ze zmianą przepisów obowiązującą od 1 września 2022 r., kara grzywny za to wykroczenie nie może być niższa niż 500 zł. Sąd Najwyższy przychylił się do tego stanowiska, stwierdzając, że wymierzenie grzywny w wysokości 300 zł stanowiło naruszenie minimalnego ustawowego progu. W związku z tym, Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok w części dotyczącej orzeczenia o karze i przekazał sprawę Sądowi Rejonowemu do ponownego rozpoznania.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wymierzenie kary grzywny w wysokości niższej niż minimalna ustawowa kwota przewidziana w przepisie szczególnym stanowi rażące naruszenie prawa materialnego.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że nowelizacja art. 145 § 1 k.w. od 1 września 2022 r. wprowadziła minimalną wysokość grzywny na poziomie 500 zł. Wymierzenie niższej kwoty, mimo istnienia przepisu szczególnego określającego minimalną stawkę, jest naruszeniem prawa materialnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie wyroku w części dotyczącej kary i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

ukarany (J.R.)

Strony

NazwaTypRola
J.R.osoba_fizycznaukarany
Prokurator Generalnyorgan_państwowyskarżący

Przepisy (6)

Główne

k.w. art. 145 § § 1

Kodeks wykroczeń

Od 1 września 2022 r. kara grzywny nie niższa niż 500 złotych.

Pomocnicze

k.w. art. 24 § § 1

Kodeks wykroczeń

Ogólna zasada wymiaru grzywny, stosowana, gdy ustawa nie stanowi inaczej.

k.w. art. 24 § § 3

Kodeks wykroczeń

k.p.w. art. 110 § § 1

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Podstawa do wniesienia kasacji przez Prokuratora Generalnego.

k.p.w. art. 535 § § 5

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Tryb rozpoznania kasacji w przypadku oczywistej zasadności.

k.p.k. art. 523 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Kryteria uwzględnienia kasacji (rażące naruszenie prawa, istotny wpływ na treść wyroku).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wymierzenie kary grzywny poniżej minimalnego ustawowego progu określonego w art. 145 § 1 k.w. po jego nowelizacji.

Godne uwagi sformułowania

rażące naruszenie przepisu prawa materialnego kara grzywny w wysokości nie niższej niż 500 złotych wymierzenie kary w wysokości poniżej ustawowego progu zawsze ma, w rozumieniu art. 523 § 1 k.p.k., istotny wpływ na treść wyroku

Skład orzekający

Andrzej Stępka

przewodniczący-sprawozdawca

Andrzej Tomczyk

członek

Małgorzata Wąsek-Wiaderek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących minimalnej wysokości kar grzywny po nowelizacjach prawa, zasady wymiaru kary w sprawach o wykroczenia, wpływ zmian legislacyjnych na orzecznictwo."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego wykroczenia i stanu prawnego po nowelizacji z 1 września 2022 r.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak istotne są zmiany w przepisach i jak drobne z pozoru uchybienia proceduralne lub materialne mogą prowadzić do uchylenia orzeczenia. Jest to przykład praktycznego zastosowania prawa i jego interpretacji przez Sąd Najwyższy.

Kara grzywny niższa niż minimum ustawowe? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

inne

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

SN
II KK 376/24
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 15 października 2024 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Andrzej Stępka (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Andrzej Tomczyk
‎
SSN Małgorzata Wąsek-Wiaderek
Protokolant Klaudia Binienda
po rozpoznaniu w dniu 15 października 2024 r.
na posiedzeniu w trybie art. 535 § 5 k.p.k.,
w sprawie J.R.
ukaranego z art. 145 § 1 k.w.
kasacji Prokuratora Generalnego wniesionej na niekorzyść ukaranego od prawomocnego wyroku nakazowego Sądu Rejonowego dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie z dnia 13 maja 2024 r., sygn. akt V W 1426/24,
uchyla zaskarżony wyrok nakazowy w części dotyczącej orzeczenia o karze i przekazuje
sprawę w tym zakresie Sądowi Rejonowemu dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie do ponownego rozpoznania.
Andrzej Tomczyk      Andrzej Stępka     Małgorzata Wąsek-Wiaderek
UZASADNIENIE
J.R. został obwiniony o to, że w dniu 29 kwietnia 2023 r. około godz. 20:40 przy ul.
[…]
w W., zaśmiecił miejsce dostępne dla publiczności poprzez pozostawienie na chodniku szkła z rozbitej butelki, tj. o wykroczenie z art. 145 § 1 k.w. Sąd Rejonowy dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie wyrokiem nakazowym z dnia 13 maja 2024 r., sygn. akt V W 1426/24, uznał go za winnego popełnienia zarzucanego mu wykroczenia i za to, na podstawie art. 145 § 1 k.w. w zw. z art. 24 § 1 i 3 k.w., wymierzył mu karę grzywny w wysokości 300 zł.
Wobec braku sprzeciwu uprawnionych stron, którym prawidłowo doręczono odpis orzeczenia, wyrok nakazowy uprawomocnił się w dniu 30 maja 2024 r. (k. 24).
Na podstawie art. 110 § 1 k.p.w. Prokurator Generalny
wniósł kasację od tego wyroku na niekorzyść obwinionego J.R., zaskarż
ył go w części dotyczącej orzeczenia o karze
i zarzuc
ił rażące i mające istotny wpływ na treść wyroku naruszenie przepisu prawa materialnego, a mianowicie art. 145 § 1 k.w., polegające na wymierzeniu obwinionemu za przypisane mu wykroczenie popełnione w dniu 29 kwietnia 2023 r., na podstawie powołanego przepisu art. 145 § 1 k.w. w zw. z art. 24 § 1 i 3 k.w., kary grzywny w wysokości 300 złotych, podczas gdy zgodnie z treścią art. 145 § 1 k.w., w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 września 2022 r., kara grzywny mogła być wymierzona w wysokości nie niższej niż 500 złotych.
Podnosząc powyższy zarzut, Prokurator Generalny wniósł o uchylenie wyroku
nakazowego w zaskarżonej części i przekazanie sprawy w tym zakresie Sądowi Rejonowemu dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie do ponownego rozpoznania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Kasacja okazała się w sposób oczywisty zasadna, co pozwalało na uwzględnienie jej w całości i rozpoznanie w trybie art. 535 § 5 k.p.k.
Rację ma skarżący, że ustawa z dnia 22 lipca 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w celu przeciwdziałania przestępczości środowiskowej (Dz. U. z 2022 r., poz. 1726), zmieniła zakres odpowiedzialności karnej sprawców wykroczeń wyczerpujących ustawowe znamiona art. 145 § 1 k.w. W porównaniu do brzmienia przepisu art. 145 § 1 k.w. sprzed nowelizacji, kiedy to sprawca podlegał karze grzywny do 500 złotych albo karze nagany, ustawodawca zaostrzył zakres odpowiedzialności i począwszy od 1 września 2022 r. sprawcy tych wykroczeń podlegają karze grzywny nie niższej niż 500 złotych. J.R. został uznany za winnego popełnienia w dniu 29 kwietnia 2023 r. wykroczenia wyczerpującego znamiona art. 145 § 1 k.w., zagrożonego karą grzywny nie niższą niż 500 złotych. Dlatego też, wymierzając mu za ten czyn karę grzywny w wysokości 300 złotych, Sąd Rejonowy dopuścił się rażącego naruszenia prawa materialnego, skoro wymierzył obwinionemu karę w wysokości poniżej ustawowego progu, przewidzianego w dyspozycji przywołanego przepisu.
Wprawdzie zgodnie z art. 24 § 1 k.w. grzywnę wymierza się w wysokości od 20 do 5.000 złotych, jednak zasada ta obowiązuje, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Ustawodawca w sposób wyraźny zastrzegł zatem, iż na gruncie regulacji szczególnych istnieje możliwość odstępstwa od przyjętych we wskazanym przepisie granic i taką właśnie modyfikację zawiera art. 145 § 1 k.w., przewidując grzywnę minimalną, wyższą niż określone w przepisie ogólnym (art. 24 § 1 k.w.), poprzez stwierdzenie, że grzywna może być orzeczona w wysokości „nie niższej niż 500 złotych”
(por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 29 listopada 2022 r., I KK 252/22, LEX nr 3562629).
Tym samym, wymierzenie J.R. na podstawie art. 145 § 1 k.w. za przypisane mu wykroczenie kary grzywny w wysokości 300 (trzystu) złotych, nastąpiło z uchybieniem jej minimalnego ustawowego progu, zakreślonego jako „nie mniej niż 500 złotych”. Wymierzenie kary poniżej dolnej granicy ustawowego zagrożenia przewidzianego w przepisie, który określa kwalifikację prawną czynu przypisanego, bez wskazania szczególnej podstawy do takiego ukształtowania rozstrzygnięcia co do kary, stanowi rażące naruszenie prawa materialnego – przepisu stanowiącego podstawę ukarania obwinionego i zawsze ma, w rozumieniu art. 523 § 1 k.p.k., istotny wpływ na treść wyroku
(por. wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 7 grudnia 2023 r., I KK 353/23, LEX nr 3644314; z dnia 28 stycznia 2021 r., II KK 412/20, LEX nr 3181993; z dnia 5 lutego 2013 r., III KK 228/12, LEX nr 1277739).
W rezultacie, Sąd Najwyższy, uwzględniając kasację Prokuratora Generalnego wniesioną na niekorzyść obwinionego – w terminie przewidzianym w art. 110 § 2 k.p.w., a więc przed upływem 3 miesięcy od daty uprawomocnienia się orzeczenia –
uchylił
wyrok nakazowy
w części dotyczącej orzeczenia o karze i przekazał sprawę w tym zakresie Sądowi Rejonowemu dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie do ponownego rozpoznania.
Andrzej Tomczyk      Andrzej Stępka     Małgorzata Wąsek-Wiaderek
[ms]

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę