Orzeczenie · 2025-02-11

II KK 347/24

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2025-02-11
SNKarnewykroczeniaWysokanajwyższy
wykroczeniemaseczkipandemiarozporządzeniedepenalizacjanorma intertemporalnaSąd Najwyższykasacja

Sprawa dotyczyła wykroczenia z art. 116 § 1a k.w., polegającego na braku zakrycia ust i nosa w miejscu ogólnodostępnym w dniu 16 marca 2021 r. Obwiniony A. G. został ukarany grzywną przez Sąd Rejonowy, a następnie wyrok ten został utrzymany w mocy przez Sąd Okręgowy. Rzecznik Praw Obywatelskich wniósł kasację, zarzucając rażące naruszenie prawa procesowego i materialnego, w tym art. 2 § 1 k.w. Sąd Najwyższy uznał kasację za zasadną. Stwierdzono, że w dacie popełnienia czynu obowiązywało rozporządzenie nakładające obowiązek noszenia maseczek, jednakże przepisy te były sukcesywnie zmieniane i uchylane. W dacie orzekania przez sądy niższych instancji (wyrok nakazowy 11 maja 2021 r., wyrok Sądu Rejonowego 8 października 2021 r., wyrok Sądu Okręgowego 17 grudnia 2021 r.) wspomniany obowiązek już nie obowiązywał. Zgodnie z art. 2 § 1 k.w., w przypadku zmiany ustawy w czasie orzekania, stosuje się ustawę nową, chyba że ustawa poprzednia jest względniejsza. Sąd Najwyższy, powołując się na swoje wcześniejsze orzecznictwo, wskazał, że norma intertemporalna ma zastosowanie również do aktów wykonawczych. Ponieważ w dacie orzekania nie obowiązywał już przepis nakazujący zakrywanie ust i nosa w miejscach ogólnodostępnych, doszło do całkowitej depenalizacji czynu. W związku z tym Sąd Najwyższy uchylił zaskarżone wyroki i uniewinnił obwinionego, obciążając Skarb Państwa kosztami postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja normy intertemporalnej (art. 2 § 1 k.w.) w kontekście zmian przepisów wykonawczych dotyczących obostrzeń sanitarnych oraz zasady depenalizacji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego okresu pandemii i obowiązujących wówczas przepisów wykonawczych. Może mieć znaczenie dla innych przepisów blankietowych uszczegóławianych przez akty wykonawcze.

Zagadnienia prawne (1)

Czy w sytuacji, gdy w dacie orzekania przez sąd nie obowiązuje już przepis prawa materialnego (lub akt wykonawczy uszczegóławiający przepis blankietowy), który był podstawą skazania za wykroczenie popełnione w dacie wcześniejszej, należy zastosować art. 2 § 1 k.w. i w konsekwencji uniewinnić sprawcę?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, należy zastosować art. 2 § 1 k.w. i uniewinnić sprawcę, jeśli w dacie orzekania czyn nie jest już penalizowany.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że norma intertemporalna z art. 2 § 1 k.w. ma zastosowanie również do aktów wykonawczych, które uszczegóławiają przepisy ustawowe. Skoro w dacie orzekania przez sądy niższych instancji obowiązek zakrywania ust i nosa w miejscach ogólnodostępnych nie obowiązywał, doszło do depenalizacji czynu, co skutkuje koniecznością uniewinnienia obwinionego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie zaskarżonego wyroku i poprzedzającego go wyroku, uniewinnienie obwinionego
Strona wygrywająca
A. G.

Strony

NazwaTypRola
A. G.osoba_fizycznaobwiniony

Przepisy (8)

Główne

k.w. art. 116 § 1a

Kodeks wykroczeń

Przepis blankietowy, którego treść uszczegóławiana była przez rozporządzenia Rady Ministrów dotyczące stanu epidemii.

k.w. art. 2 § 1

Kodeks wykroczeń

Norma intertemporalna, zgodnie z którą w czasie orzekania stosuje się ustawę nową, chyba że ustawa poprzednia jest względniejsza dla sprawcy. Sąd uznał, że ma zastosowanie również do aktów wykonawczych.

Pomocnicze

k.p.k. art. 535 § 5

Kodeks postępowania karnego

Podstawa do rozpoznania kasacji na posiedzeniu.

k.p.w. art. 112

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

k.p.k. art. 433 § 1

Kodeks postępowania karnego

Przywołany w zarzucie kasacji dotyczącej nierozpoznania apelacji przez sąd II instancji.

k.p.k. art. 440

Kodeks postępowania karnego

Przywołany w zarzucie kasacji dotyczącej nierozpoznania apelacji przez sąd II instancji.

k.p.w. art. 109 § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Przywołany w zarzucie kasacji dotyczącej nierozpoznania apelacji przez sąd II instancji.

k.p.w. art. 119 § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Podstawa do obciążenia Skarbu Państwa kosztami postępowania po uniewinnieniu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

W dacie orzekania przez sądy niższych instancji obowiązek zakrywania ust i nosa w miejscach ogólnodostępnych nie obowiązywał z powodu uchylenia odpowiednich rozporządzeń. • Zastosowanie art. 2 § 1 k.w. prowadzi do depenalizacji czynu, jeśli w czasie orzekania obowiązuje ustawa względniejsza dla sprawcy (w tym przypadku ustawa nowa, która nie penalizuje danego zachowania).

Godne uwagi sformułowania

zachowanie obwinionego nie było już zabronione pod groźbą kary w dacie orzekania przez sąd I instancji • doszło do całkowitej depenalizacji przypisanego obwinionemu czynu • norma intertemporalna zawarta w art. 2 § 1 k.w. znajduje zastosowanie do uregulowań epizodycznych zawartych w ustawie albo aktach wykonawczych

Skład orzekający

Zbigniew Kapiński

przewodniczący

Stanisław Stankiewicz

członek

Ryszard Witkowski

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja normy intertemporalnej (art. 2 § 1 k.w.) w kontekście zmian przepisów wykonawczych dotyczących obostrzeń sanitarnych oraz zasady depenalizacji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego okresu pandemii i obowiązujących wówczas przepisów wykonawczych. Może mieć znaczenie dla innych przepisów blankietowych uszczegóławianych przez akty wykonawcze.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnie znanych obostrzeń pandemicznych i pokazuje, jak zmiany w prawie mogą wpływać na rozstrzygnięcia nawet po upływie pewnego czasu, co jest interesujące z perspektywy prawnej i społecznej.

Czy brak maseczki w 2021 roku nadal jest wykroczeniem? Sąd Najwyższy odpowiada.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst