II KK 311/24

Sąd Najwyższy2026-02-23
SNKarnepostępowanie karneWysokanajwyższy
sąd najwyższywyłączenie sędziegobezstronnośćniezależność sądukrajowa rada sądownictwakrskpketpckarta praw podstawowychkonstytucja rp

Podsumowanie

Sąd Najwyższy wyłączył sędziego Adama Rocha od udziału w sprawie kasacyjnej ze względu na wątpliwości co do jego bezstronności wynikające z wadliwego procesu powołania.

Obrońca skazanego złożył wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego Adama Rocha od udziału w sprawie kasacyjnej, argumentując, że jego powołanie nastąpiło w wyniku rekomendacji Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej na podstawie nowelizacji z 2017 r., co rodzi domniemanie braku bezstronności. Sąd Najwyższy uznał wniosek za zasadny, powołując się na orzecznictwo krajowe i międzynarodowe dotyczące niezależności i bezstronności sądu.

Wniosek obrońcy skazanego o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego Adama Rocha od udziału w sprawie kasacyjnej został uznany za w pełni zasadny. Obrońca argumentował, że powołanie sędziego nastąpiło w wyniku rekomendacji Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej na podstawie nowelizacji z dnia 8 grudnia 2017 r., co w świetle orzecznictwa Sądu Najwyższego, Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, rodzi niewzruszalne domniemanie braku bezstronności. Sąd Najwyższy, odwołując się do przepisów k.p.k. oraz standardów konstytucyjnych i międzynarodowych (art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, art. 47 Karty Praw Podstawowych UE, art. 6 ust. 1 EKPC), podkreślił potrzebę zapewnienia stronie dostępu do niezależnego i bezstronnego sądu. Sąd przywołał uchwałę połączonych Izb SN z dnia 23 stycznia 2020 r. (BSA I-4110-1/20), która stwierdza nienależytą obsadę sądu w przypadku udziału sędziego SN powołanego na wniosek KRS ukształtowanej nowelą z 2017 r. Podkreślono również wyrok ETPCz w sprawie Reczkowicz przeciwko Polsce, wskazujący na brak niezależności i bezstronności sądu w takich okolicznościach. Sąd Najwyższy uznał, że wątpliwości co do bezstronności mają charakter instytucjonalny, a nie personalny, i uwzględnił wniosek, aby zapobiec skutkom wadliwego powołania i potencjalnym skargom do ETPC.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, w przypadku wątpliwości co do procesu powołania sędziego, należy go wyłączyć od udziału w sprawie, aby zapewnić standard niezależnego i bezstronnego sądu.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że powołanie sędziego SN na wniosek KRS ukształtowanej nowelą z 2017 r. rodzi domniemanie braku bezstronności, co jest sprzeczne ze standardami konstytucyjnymi i międzynarodowymi (EKPC, KPP). Wnioskodawca wykazał instytucjonalne wątpliwości co do bezstronności, co uzasadnia wyłączenie sędziego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

wyłączenie sędziego

Strona wygrywająca

obrońca skazanego

Strony

NazwaTypRola
M. B.osoba_fizycznaskazany
obrońca skazanegoinneobrońca
sędzia Sądu Najwyższego Adam Rochinnesędzia

Przepisy (7)

Główne

k.p.k. art. 41 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Należy interpretować szerzej niż tylko w aspekcie istnienia obaw o stronniczość konkretnego sędziego, uwzględniając konieczność zapewnienia stronie postępowania karnego dostępu do niezależnego i bezstronnego sądu, w tym sądową kontrolę standardu niezależności i bezstronności sądu gwarantowanego przez art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, art. 47 Karty Praw Podstawowych UE oraz art. 6 ust. 1 EKPC.

Pomocnicze

k.p.k. art. 42 § § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 42 § § 4

Kodeks postępowania karnego

Ustawa o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw

Konstytucja RP art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

k.p.k. art. 439 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 540 § § 3

Kodeks postępowania karnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Powołanie sędziego na urząd nastąpiło w wyniku rekomendacji Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej na podstawie nowelizacji z dnia 8 grudnia 2017 r. Wadliwe powołanie sędziego rodzi niewzruszalne domniemanie braku bezstronności. Niezależność i bezstronność sądu są gwarantowane przez Konstytucję RP, Kartę Praw Podstawowych UE oraz EKPC. Sąd Najwyższy powinien zapewnić stronie dostęp do niezależnego i bezstronnego sądu. Orzecznictwo SN, TSUE i ETPCz potwierdza brak niezależności i bezstronności sędziów powołanych w wyniku wadliwego procesu.

Godne uwagi sformułowania

aktualizuje się wynikające z jego wadliwego powołania domniemanie braku bezstronności, które w świetle poglądów prezentowanych w orzecznictwie Sądu Najwyższego, Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, oraz w piśmiennictwie, ma – zdaniem obrony – charakter niewzruszalny. należy również baczenie na konieczność zapewnienia stronie postępowania karnego dostępu do niezależnego i bezstronnego sądu. nie stanowi niezależnego i bezstronnego sądu ustanowionego ustawą w rozumieniu art. 6 ust. 1 EKPC. jako bezskuteczną i sprzeczną z prawem Unii postrzegać należy praktykę Trybunału Konstytucyjnego, której skutkiem miałoby być ograniczenie prawa sądów do badania bezstronności sędziów i należytej obsady sądów, w tym w oparciu o normy art. 41 k.p.k. oraz art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.

Skład orzekający

Jacek Błaszczyk

przewodniczący

Adam Roch

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnianie wniosków o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego ze względu na wadliwy proces powołania, powoływanie się na standardy niezależności i bezstronności sądu wynikające z prawa krajowego i międzynarodowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wadliwego powołania sędziego SN w kontekście nowelizacji ustawy o KRS z 2017 r. i orzecznictwa ETPCz.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy fundamentalnych kwestii niezależności i bezstronności sądownictwa, co jest tematem budzącym duże zainteresowanie w środowisku prawniczym i społecznym, zwłaszcza w kontekście trwających sporów o praworządność.

Sąd Najwyższy wyłącza sędziego. Kluczowa decyzja w sprawie praworządności i niezależności sądownictwa.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

SN
II KK 311/24
POSTANOWIENIE
Dnia 23 lutego 2026 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jacek Błaszczyk
po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2026 r. na posiedzeniu bez udziału stron
w sprawie
M. B.
wniosku obrońcy skazanego o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego Adama Rocha
od udziału w sprawie kasacyjnej o sygn. akt II KK 311/24,
na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. w zw. z art. 42 § 1 i 4 k.p.k
p o s t a n o w i ł
wyłączyć sędziego Sądu Najwyższego Adama Rocha od udziału w sprawie kasacyjnej o sygn. akt II KK 311/24.
UZASADNIENIE
Obrońca skazanego wystąpił
z wnioskiem o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego Adama Rocha od rozpoznania sprawy kasacyjnej o sygnaturze akt II KK 311/24.
Uzasadniając wniosek obrońca podniósł, że powołanie wskazanego sędziego do pełnienia urzędu sędziego Sądu Najwyższego nastąpiło w wyniku rekomendacji Krajowej Rady Sądownictwa w składzie ukształtowanym na podstawie nowelizacji z dnia 8 grudnia 2017 r., w odniesieniu do sędziego objętego wnioskiem, aktualizuje się wynikające z jego wadliwego powołania domniemanie braku bezstronności, które w świetle poglądów prezentowanych w orzecznictwie Sądu Najwyższego, Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, oraz w piśmiennictwie, ma – zdaniem obrony – charakter niewzruszalny.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego Adama Rocha
w tej sprawie jest w pełni zasadny.
Przepis art. 41 k.p.k. należy interpretować mając w polu widzenia szczególny aspekt gwarancyjny instytucji wyłączenia sędziego, tj. szerzej niż tylko w aspekcie istnienia obaw o stronniczość konkretnego sędziego; mianowicie słuszne jest również baczenie na konieczność zapewnienia stronie postępowania karnego dostępu do niezależnego i bezstronnego sądu. W takim razie wykładnia wspomnianego przepisu może dopuszczać także sądową kontrolę, czy w danej sprawie nie zachodzi obawa naruszenia standardu niezależności i bezstronności sądu gwarantowanego przez art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, art. 47 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej oraz art. 6 ust. 1 EKPC. Jak to zaznaczono w postanowieniu Sądu Najwyższego z dnia 12 maja 2022 r., V KO 37/22, celowe może być posłużenie się przewidzianą przez ustawodawcę instytucją procesową minimalizującą, albo znoszącą takie zagrożenie w sprawie, która dopiero ma zostać rozpoznana przez sąd. Konsekwentnie, jak w tymże postanowieniu, również m.in. w uchwale składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 2 czerwca 2022 r., I KZP 2/22, nie tracąc z pola widzenia faktu wydania w dniu 20 kwietnia 2020 r. przez Trybunał Konstytucyjny wyroku w sprawie U 2/20, należy opowiedzieć się za aktualnością mającą moc zasady prawnej i wiążącą każdy skład Sądu Najwyższego uchwały składu połączonych Izb: Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r., BSA I-4110-1/20 (zob. także postanowienia SN z dnia 16 września 2021 r., I KZ 29/21, i z dnia 29 września 2021 r., V KZ 47/21). W jej pkt 1. stwierdzono, że „nienależyta obsada sądu w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. (…) zachodzi także wtedy, gdy w składzie sądu bierze udział osoba powołana na urząd sędziego Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r., poz. 3)”. Należy również, potwierdzając myśl o związaniu sądów krajowych interpretacją EKPC przyjętą przez Europejski Trybunał Praw Człowieka, przywołać – podobnie jak we wspomnianych judykatach Sądu Najwyższego – wyrok tego Trybunału z dnia 22 lipca 2021 r. w sprawie Reczkowicz przeciwko Polsce (skarga nr 43447/19), w którym stwierdzono, że z uwagi na udział w procesie powoływania w Polsce sędziów takiego organu, jakim jest Krajowa Rada Sądownictwa w składzie ukształtowanym nowelą z 2017 r. (w efekcie czego organ ten nie jest niezależny od władzy wykonawczej i ustawodawczej) – osoba powołana na urząd sędziego orzekając w określonej sprawie nie stanowi niezależnego i bezstronnego sądu ustanowionego ustawą w rozumieniu art. 6 ust. 1 EKPC. Celowe będzie nadmienić, że tak postanowienie V KO 37/22, jak i uchwałę I KZP 2/22 Sąd Najwyższy podjął po wydaniu w dniu 10 marcu 2022 r. przez Trybunał Konstytucyjny wyroku w sprawie K 7/21, dotyczącego zgodności z Konstytucją RP art. 6 ust. 1 EKPC. W pkt 2. wymienionej uchwały zanegowano spełnianie standardu bezstronności przez sędziego Sądu Najwyższego, który uzyskał nominację w następstwie brania udziału w konkursie przed Krajową Radą Sądownictwa po 17 stycznia 2018 r., a w uzasadnieniu wskazano, że „jako bezskuteczną i sprzeczną z prawem Unii postrzegać należy praktykę Trybunału Konstytucyjnego, której skutkiem miałoby być ograniczenie prawa sądów do badania bezstronności sędziów i należytej obsady sądów, w tym w oparciu o normy art. 41 k.p.k. oraz art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k.”
Obrońca wątpliwości co do bezstronności sędziego Adama Rocha, powołanego na urząd sędziego Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa, sygnalizuje nie w aspekcie personalnym, ale w aspekcie instytucjonalnym, co należy uwzględnić, mając na uwadze wskazany szeroki aspekt gwarancyjny instytucji wyłączenia sędziego, powołane wcześniej (i to tylko przykładowo spośród innych) judykaty, jak też argumentację przedstawianą w piśmiennictwie prawniczym [m.in. J. Giezek, Zarys modelowego ujęcia bezstronności sędziego w aspekcie instytucjonalnym; P. Kardas, Instytucjonalne aspekty bezstronności sędziego. O proceduralnych podstawach i sposobach rozpoznawania wniosków dotyczących wyłączenia sędziego z uwagi na brak instytucjonalnych gwarancji bezstronności – oba opracowania (w:) P. Wiliński, R. Zawłocki (red.), Bezstronność sędziego w sprawach karnych w świetle zarzutu wadliwości jego powołania, Warszawa 2022]. Każdą sprawę powinien rozpoznać sąd
instytucjonalnie
bezstronny (podkreślenie – SN), za czym, jak wskazano w postanowieniu Sądu Najwyższego V KO 37/22, przemawiała też potrzeba zapobieżenia wystąpieniu skutków wyrażonych w uchwale trzech połączonych Izb Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r. oraz ewentualnej skardze strony do ETPC, której wysoce prawdopodobne uwzględnienie stwarzałoby podstawę do wznowienia postępowania na podstawie art. 540 § 3 k.p.k., jak też prowadziłoby do odpowiedzialności odszkodowawczej Państwa.
Kierując się powołanymi względami orzeczono jak w sentencji.
[J.J.]
[a.ł]
‎

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę