II KK 167/15

Sąd Najwyższy2015-06-25
SNKarneprzestępstwa przeciwko wymiarowi sprawiedliwościWysokanajwyższy
art. 244 k.k.świadczenie pieniężneśrodki karnekasacjaSąd Najwyższynaruszenie prawa materialnegowyrok zaoczny

Sąd Najwyższy uchylił orzeczenie o świadczeniu pieniężnym w kwocie 200 zł, uznając je za rażące naruszenie prawa materialnego, gdyż przepis pozwalający na takie świadczenie nie obejmował przestępstwa z art. 244 k.k.

Prokurator Generalny wniósł kasację na korzyść skazanego P.W. od wyroku Sądu Rejonowego w K., który orzekł wobec niego karę pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem jej wykonania oraz świadczenie pieniężne w kwocie 200 zł na rzecz Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym. Kasacja dotyczyła właśnie orzeczenia świadczenia pieniężnego, które zdaniem Prokuratora zostało orzeczone z naruszeniem art. 49 § 2 k.k., ponieważ przepis ten nie obejmuje przestępstwa z art. 244 k.k. Sąd Najwyższy uznał kasację za zasadną i uchylił zaskarżony wyrok w części dotyczącej świadczenia pieniężnego.

Sprawa dotyczyła kasacji wniesionej przez Prokuratora Generalnego na korzyść skazanego P.W. od wyroku Sądu Rejonowego w K. z dnia 18 grudnia 2014 r. Sąd Rejonowy skazał P.W. za czyn z art. 244 k.k. (niestosowanie się do zakazu prowadzenia rowerów) na karę 5 miesięcy pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem jej wykonania na okres próby 5 lat. Dodatkowo, na podstawie art. 49 § 2 k.k., orzeczono wobec skazanego świadczenie pieniężne w kwocie 200 zł na rzecz Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej. Prokurator Generalny zaskarżył wyrok w części dotyczącej świadczenia pieniężnego, zarzucając rażące naruszenie art. 49 § 2 k.k. Skarżący argumentował, że przepis ten pozwala na orzeczenie świadczenia pieniężnego tylko w przypadku skazania za przestępstwa określone w art. 178a, 179 lub 180 k.k., a czyn z art. 244 k.k. nie należy do tego katalogu. Sąd Najwyższy, rozpoznając sprawę na posiedzeniu w trybie art. 535 § 5 k.p.k., uznał kasację za oczywiście zasadną. Sąd podkreślił, że świadczenia pieniężne na cele społeczne są środkami karnymi, a ich orzekanie musi mieć ścisłą podstawę prawną. Wskazał, że art. 49 § 2 k.k. zawiera zamknięty katalog przestępstw, do których można orzec takie świadczenie, a czyn z art. 244 k.k. do nich nie należy. W związku z tym, orzeczenie świadczenia pieniężnego w tej sprawie było rażącym naruszeniem prawa materialnego. Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok w części dotyczącej świadczenia pieniężnego i obciążył Skarb Państwa kosztami postępowania kasacyjnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, art. 49 § 2 k.k. zawiera zamknięty katalog przestępstw (art. 178a, 179, 180 k.k.), do których można orzec świadczenie pieniężne, a czyn z art. 244 k.k. do nich nie należy.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy podkreślił, że art. 49 § 2 k.k. stanowi zamknięty katalog przestępstw, a jego rozszerzająca interpretacja byłaby sprzeczna z zasadą nullum crimen sine lege. Skoro czyn z art. 244 k.k. nie jest wymieniony w tym przepisie, orzeczenie świadczenia pieniężnego było rażącym naruszeniem prawa materialnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie wyroku w części dotyczącej orzeczenia o świadczeniu pieniężnym

Strona wygrywająca

skazany P.W.

Strony

NazwaTypRola
P.W.osoba_fizycznaskazany

Przepisy (22)

Główne

k.k. art. 244

Kodeks karny

k.k. art. 49 § § 2

Kodeks karny

Przepis ten pozwala na orzeczenie świadczenia pieniężnego tylko w przypadku skazania za przestępstwa z art. 178a, 179 lub 180 k.k. Jest to katalog zamknięty (numerus clausus).

Pomocnicze

k.k. art. 39 § pkt 7

Kodeks karny

Określa świadczenie pieniężne jako środek karny.

k.k. art. 178a

Kodeks karny

k.k. art. 179

Kodeks karny

k.k. art. 180

Kodeks karny

k.p.k. art. 535 § § 5

Kodeks postępowania karnego

Umożliwia rozpoznanie kasacji na posiedzeniu.

k.p.k. art. 521 § § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 523 § § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 526 § § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 537 § § 1 i 2

Kodeks postępowania karnego

k.k. art. 69 § § 1 i 2

Kodeks karny

k.k. art. 70 § § 1 pkt 1

Kodeks karny

k.k. art. 72 § § 2

Kodeks karny

k.k. art. 67 § § 3

Kodeks karny

k.p.k. art. 339 § § 1 pkt 3

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 335

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 339 § § 1 pkt 7

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 387

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 388

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 479

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 638

Kodeks postępowania karnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Orzeczenie świadczenia pieniężnego na podstawie art. 49 § 2 k.k. wobec sprawcy przestępstwa z art. 244 k.k. stanowi rażące naruszenie prawa karnego materialnego, ponieważ przepis ten zawiera zamknięty katalog przestępstw, do których można orzec takie świadczenie.

Godne uwagi sformułowania

już samo zrezygnowanie przez ustawodawcę z dotychczasowej terminologii „kary dodatkowe” (...) na rzecz ukształtowanego w Kodeksie karnym z 1997 r. nowego modelu - „środków karnych” wskazuje, że sądy orzekające powinny je traktować, jako środki racjonalnej praktyki kryminalnej, których celem jest naprawienie szkody, odebranie korzyści i zapobieganie przestępstwom, nie zaś zwiększenie dolegliwości represji karnej. art. 49 § 2 k.k. zawiera zamknięty katalog (numerus clausus) określonych stricte przestępstw (art. 178a, 179 lub 180 k.k.), to w konsekwencji sąd meriti nie jest uprawniony do jakiegokolwiek uzupełniania tych enumeratywnie określonych przestępstw o inne występki przewidziane w k.k. brak było podstaw do orzeczenia wobec skazanego P.W. świadczenia pieniężnego na rzecz Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej, w oparciu o regulację przewidzianą w art. 49 § 2 k.k., jak też nie zaistniały przesłanki wynikające z treści art. 49 § 1 k.k. uchybienie to, w konsekwencji, doprowadziło do wydania przedmiotowego wyroku zaocznego z rażącą i mającą istotny wpływ na orzeczenie obrazą art. 49 § 2 k.k., co musiało skutkować uchyleniem tego orzeczenia w zaskarżonej części.

Skład orzekający

Michał Laskowski

przewodniczący

Jerzy Grubba

członek

Stanisław Stankiewicz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 49 § 2 k.k. i zasady nullum crimen sine lege w kontekście środków karnych. Wyjaśnienie, że katalog przestępstw, do których można orzec świadczenie pieniężne, jest zamknięty."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji orzekania świadczenia pieniężnego w powiązaniu z art. 244 k.k. i wyrokiem zaocznym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak istotne jest ścisłe przestrzeganie przepisów prawa materialnego, nawet w przypadku drobnych kwot i wyroków zaocznych. Podkreśla znaczenie zasady legalizmu w prawie karnym.

Czy sąd może orzec świadczenie pieniężne, jeśli przepis tego nie przewiduje dla danego przestępstwa? Sąd Najwyższy odpowiada: NIE!

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

świadczenie_pieniężne: 200 PLN

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II KK 167/15
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 25 czerwca 2015 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Michał Laskowski (przewodniczący)
‎
SSN Jerzy Grubba
‎
SSA del. do SN Stanisław Stankiewicz (sprawozdawca)
Protokolant Małgorzata Sobieszczańska
w sprawie
P.W.
‎
skazanego z art. 244 k.k.
‎
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu w trybie art. 535 § 5 kpk
‎
w dniu 25 czerwca 2015 r.,
‎
kasacji, wniesionej przez Prokuratora Generalnego
na korzyść skazanego od wyroku zaocznego Sądu Rejonowego w K.
‎
z dnia 18 grudnia 2014 r.,
1.
uchyla zaskarżony wyrok w części dotyczącej orzeczenia o
świadczeniu pieniężnym (punkt 3);
2.
obciąża Skarb Państwa wydatkami postępowania
kasacyjnego.
UZASADNIENIE
Prokurator Rejonowy w K. oskarżył P.W. o to, że: w dniu 28 września 2014 r. około godziny 13:10 w miejscowości K., prowadził po drodze publicznej rower, czym nie zastosował się do zakazu prowadzenia rowerów w ruchu lądowym na okres 2 (dwóch) lat, orzeczonego prawomocnym wyrokiem Sądu Rejonowego w K. za numerem II K ../13 z dnia 8 kwietnia 2013 r., tj. o czyn z art. 244 k.k.
Sąd Rejonowy w K. wyrokiem zaocznym z dnia 18 grudnia 2014 r., orzekł:
1) oskarżonego P.W. uznał za winnego zarzucanego mu czynu i za to skazał go na podstawie
art. 244 k.k. na karę 5 miesięcy pozbawienia wolności;
2) na podstawie art. 69 § 1 i 2
k.k., art. 70 § 1 pkt 1
k.k. wykonanie orzeczonej wobec oskarżonego kary pozbawienia wolności warunkowo zawiesił na okres próby 5 lat;
3) na podstawie
art. 49 § 2 k.k. orzekł wobec oskarżonego świadczenie pieniężne w kwocie 200 zł, na rzecz Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej;
4) zasądził od oskarżonego na rzecz Skarbu Państwa kwotę 120 zł, tytułem opłaty oraz kwotę 70 zł, tytułem pozostałych kosztów sądowych.
Wyrok ten nie został zaskarżony przez strony i stał się prawomocny z dniem 6 stycznia 2015 r.
Obecnie, na podstawie
art. 521 § 1 k.p.k., Prokurator Generalny wniósł kasację w tej sprawie, zaskarżając powyższy wyrok w części dotyczącej punktu 3 wyroku, tj. orzeczenia wobec oskarżonego świadczenia pieniężnego na rzecz Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej, na korzyść oskarżonego P.W..
Na zasadzie
art. 523 § 1 k.p.k., art. 526
§ 1 k.p.k. oraz art. 537 § 1 i 2
k.p.k., autor kasacji zarzucił kwestionowanemu rozstrzygnięciu: „
rażące i mające istotny wpływ na treść wyroku naruszenie przepisu prawa karnego materialnego, a mianowicie
art. 49 § 2 k.k., polegające na orzeczeniu wobec oskarżonego P.W. za popełnienie czynu z art. 244 k.k., obok kary pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem jej wykonania, środka karnego w postaci świadczenia pieniężnego w kwocie 200 zł, na rzecz Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej w sytuacji, gdy P. W. nie został skazany za żadne z przestępstw wymienionych w
art. 49 § 2 k.k.”
W oparciu o tak sformułowany zarzut skarżący wniósł o uchylenie wyroku w zaskarżonej części.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Kasacja wniesiona w tej sprawie na korzyść skazanego P.W. okazała się zasadna w stopniu oczywistym, co pozwalało na jej rozpoznanie i uwzględnienie na posiedzeniu w trybie
art. 535 § 5 k.p.k.
Na wstępie trzeba przypomnieć, że już samo zrezygnowanie przez ustawodawcę z dotychczasowej terminologii „kary dodatkowe” (
vide
k.k. z 1969 r.) na rzecz ukształtowanego w
Kodeksie karnym z 1997 r. nowego modelu - „środków karnych” wskazuje, że sądy orzekające powinny je traktować, jako środki racjonalnej praktyki kryminalnej, których celem jest naprawienie szkody, odebranie korzyści i zapobieganie przestępstwom, nie zaś zwiększenie dolegliwości represji karnej.
Ratio legis
świadczenia pieniężnego (art. 39 pkt 7
k.k.), są
in concreto
funkcje związane z potrzebą kształtowania świadomości prawnej społeczeństwa (
vide
uzasadnienie wyroku SN z dnia 13 maja 2003 r.,
WA 22/03,
OSNwSK 2003/1/968). We wszystkich wypadkach wskazanych w ustawie świadczenie pieniężne na cele społeczne orzekane jest przez sąd z urzędu, fakultatywnie. Orzeczenie tego środka może nastąpić wyłącznie w formie wyroku, przy czym wchodzi w grę w wypadku, gdy: sąd odstąpi od wymierzenia kary (
arg. ex
art. 49 §
1
in principio
k.k.); w wyroku skazującym za popełnienie przestępstwa określonego w art. 178a, 179 lub
art. 180 k.k.(
arg. ex
art. 49 § 2 k.k.); w wyroku skazującym na karę z warunkowym zawieszeniem jej wykonania (
arg. ex
art
.
72 § 2 k.k.) oraz w wyroku warunkowo umarzającym postępowanie karne (
arg. ex
art. 67 § 3 k.k.). Dla możliwości orzeczenie świadczenia pieniężnego nie ma także znaczenia (
vide
M. Melezini, Kary i środki karne, System Prawa Karnego tom 6, Legalis), czy w postępowaniu sądowym przeprowadzono cały przewód sądowy, czy też wyrok został wydany w wyniku zastosowania jednej z procedur prowadzących do ograniczenia zakresu i czasu trwania postępowania jurysdykcyjnego, a to: w związku z uwzględnieniem wniosku o wydanie wyroku bez przeprowadzenia rozprawy (art. 339 § 1 pkt 3 w zw. z
art. 335 k.p.k.), w formie wyroku nakazowego (art. 339 § 1 pkt 7
k.p.k.), w związku z wnioskiem o dobrowolne poddanie się karze (
art. 387 k.p.k.), w związku z ograniczeniem przewodu sądowego (
art. 388 k.p.k.), czy w postaci wyroku zaocznego (
art. 479 k.p.k.).
Przedstawione wyżej rozważania jasno wskazują, że wyrok zaoczny Sądu Rejonowego w K. z dnia 18 grudnia 2014 r., sygn. akt. II K …/14, w części dotyczącej orzeczonego, na podstawie
art. 49 § 2 k.k., świadczenia pieniężnego w kwocie 200 złotych na rzecz Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej (punkt 3), ostać się nie może, albowiem przy jego wydaniu doszło do rażącego i mającego istotny wpływ na jego treść, naruszenia prawa karnego materialnego -
art. 49 § 2 k.k. – trafnie wskazanego w
petitum
kasacji. Jak już wyżej podkreślono, z treści tegoż przepisu
explicite
wynika, że sąd
meriti
uprawniony jest do
fakultatywnego orzeczenia obowiązku świadczenia pieniężnego z art. 39 pkt 7
k.p.k., tylko i wyłącznie w razie skazania sprawcy za przestępstwa określone w art. 178a (tj. prowadzenia pojazdu w stanie nietrzeźwości), art. 179 (tj. dopuszczenia do ruchu niebezpiecznego pojazdu) lub
art. 180 k.k. (tj. pełnienia czynności związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa ruchu pojazdów mechanicznych w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem środka odurzającego).
Skoro ustawodawca zawarł w
art. 49 § 2 k.k. zamknięty katalog (
numerus clausus
) określonych
stricte
przestępstw (art. 178a, 179 lub 180
k.k.), to w konsekwencji sąd
meriti
nie jest uprawniony do jakiegokolwiek uzupełniania tych enumeratywnie określonych przestępstw o inne występki przewidziane w
k.k
.
Warto także zauważyć, że
gdyby intencją ustawodawcy było skonstruowanie katalogu otwartego, to oznaczyłby go
expressis verbis
przez zastosowanie zwrotu „
w szczególności”
. W konsekwencji, na podstawie przepisu
art. 49 § 2 k.k., nie jest dopuszczalne orzeczenie świadczenia pieniężnego wobec sprawcy skazanego
in concreto
za przestępstwo z
art. 244 k.k. (tj. niestosowanie się do orzeczonych środków karnych). Wydanie orzeczenia nakładającego na oskarżonego obowiązek świadczenia pieniężnego musi mieć bowiem zawsze ściśle określoną podstawę materialnoprawną (
lex
stricta
). Zatem nie wolno wykładać i stosować rozszerzająco przepisu stanowiącego tę podstawę, gdyż naruszałoby to zasadę
nulla poena sine lege
, która odnosi się nie tylko do kar, ale także do środków karnych, wymienionych w
art. 39 k.k. (
vide
A. Zoll,
Kodeks karny, Część ogólna, Komentarz, Kraków s. 63). Tym samym, w przedmiotowej sprawie, brak było podstaw do orzeczenia wobec skazanego P.W. świadczenia pieniężnego na rzecz Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej, w oparciu o regulację przewidzianą w
art. 49 § 2 k.k., jak też nie zaistniały przesłanki wynikające z treści
art. 49
§ 1 k.k.
Uchybienie to, w konsekwencji, doprowadziło do wydania przedmiotowego wyroku zaocznego z rażącą i mającą istotny wpływ na orzeczenie obrazą art. 49 § 2 k.k., co musiało skutkować uchyleniem tego orzeczenia w zaskarżonej części. Z oczywistych powodów nie było też podstaw do sformułowania w sentencji wyroku kasatoryjnego rozstrzygnięcia następczego (
notabene
w ślad za stanowiskiem skarżącego). Tego rodzaju postąpienie uznać należy za dopuszczalne, a zarazem wystarczające i choć nie jest
explicite
wymienione w treści
art. 537
§ 2 k.p.k., to przemawia za nim konsekwentne i jednolite stanowisko Sądu Najwyższego. Mianowicie wydany w postępowaniu kasacyjnym wyrok uchylający, może nie zawierać orzeczenia następczego
in concreto
wówczas, gdy konieczne jest wyeliminowanie z zaskarżonego orzeczenia rozstrzygnięcia wydanego z rażącą obrazą przepisu prawa materialnego, a eliminacja taka nie wymaga ponownego rozpatrywania sprawy (
vide
wyroki SN: z dnia 10 grudnia 2002 r.,
V
KK 317/02, LEX nr 74385; z dnia 19 października 2005 r.,
IV
KK 199/05,
OSNwSK 2005/1/1893; z dnia 28 lutego 2008 r.,
III
KK 454/07, LEX nr 406859; z dnia 26 listopada 2008 r.,
III
KK 342/08, Prok. i Pr. – wkł. 2009/4/17). Tym samym możliwe było ograniczenie się Sądu Najwyższego do uchylenia jedynie określonego rozstrzygnięcia zawartego w zaskarżonym wyroku zaocznym, bez wydawania orzeczenia następczego, skoro
in concreto
uchybienie sądu
meriti
sprowadzało się wyłącznie do orzeczenia niedopuszczalnego środka karnego z
art. 49 § 1 k.k.
Podstawą orzeczenia o wydatkach związanych z rozpoznaniem niniejszej kasacji był przepis
art. 638 k.p.k.
Z tych wszystkich względów Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji.
kc

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI