II Ka 285/13

Sąd Okręgowy w SiedlcachSiedlce2013-07-12
SAOSKarneprzestępstwa przeciwko mieniuWysokaokręgowy
ubezpieczenia społeczneZUSprzywłaszczenienaprawienie szkodyobowiązek naprawienia szkodykodeks karnyapelacjaskładki pracownicze

Sąd Okręgowy zmienił wyrok Sądu Rejonowego, orzekając wobec oskarżonego obowiązek naprawienia szkody poprzez zapłatę na rzecz ZUS kwoty ponad 97 tys. zł za nieodprowadzone składki.

Sąd Okręgowy rozpoznał apelację oskarżyciela posiłkowego od wyroku Sądu Rejonowego, który skazał oskarżonego za przywłaszczenie składek na ubezpieczenia społeczne. Sąd Okręgowy uznał apelację za słuszną, zmieniając wyrok w części dotyczącej obowiązku naprawienia szkody. Zastosowano art. 46 § 1 kk, nakazując oskarżonemu zapłatę na rzecz ZUS kwoty 97 908,77 zł, co stanowiło równowartość nieodprowadzonych składek.

Sąd Okręgowy w Siedlcach rozpoznał sprawę z apelacji oskarżyciela posiłkowego od wyroku Sądu Rejonowego w Siedlcach, który skazał B. K. za przywłaszczenie składek na ubezpieczenia społeczne pracowników. Sąd Rejonowy orzekł karę 8 miesięcy pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem na 3 lata oraz grzywnę. Oskarżyciel posiłkowy zarzucił obrazę prawa materialnego (art. 46 § 1 kk) i procesowego (art. 415 § 5 kpk) poprzez zaniechanie orzeczenia obowiązku naprawienia szkody. Sąd Okręgowy przychylił się do argumentacji apelacji, wskazując, że Sąd Rejonowy błędnie zinterpretował art. 415 § 5 kpk, uznając, że administracyjny tytuł egzekucyjny ZUS nie jest przeszkodą do orzeczenia obowiązku naprawienia szkody na podstawie art. 46 § 1 kk. Zmieniono wyrok, orzekając wobec oskarżonego obowiązek naprawienia szkody poprzez zapłatę na rzecz ZUS kwoty 97 908,77 zł, ograniczając się do równowartości rzeczywistej szkody bez odsetek. W pozostałej części wyrok utrzymano w mocy i zwolniono oskarżonego od kosztów sądowych za postępowanie odwoławcze.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, administracyjny tytuł egzekucyjny nie stanowi przeszkody do orzeczenia obowiązku naprawienia szkody na podstawie art. 46 § 1 kk, ponieważ przepis art. 415 § 5 kpk, który stanowi o zakazie orzekania o roszczeniu, jeśli zostało o nim prawomocnie orzeczono, nie obejmuje decyzji administracyjnych.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy w postanowieniu IV KK 411/1 uznał, że pojęcie 'roszczenia' w art. 415 § 5 kpk należy rozumieć w kontekście cywilistycznym i nie należy go wiązać z decyzjami organów administracji publicznej. Należności z tytułu składek ZUS są traktowane na równi z zobowiązaniami podatkowymi, a administracyjny tytuł egzekucyjny nie spełnia wymogów 'roszczenia' w rozumieniu prawa cywilnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana wyroku

Strona wygrywająca

oskarżyciel posiłkowy

Strony

NazwaTypRola
B. K.osoba_fizycznaoskarżony
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.instytucjapokrzywdzony/oskarżyciel posiłkowy

Przepisy (15)

Główne

kk art. 284 § 1

Kodeks karny

kk art. 46 § 1

Kodeks karny

Nakaz naprawienia szkody jest środkiem karnym, którego zakres ogranicza się do rzeczywistej szkody bezpośrednio wynikłej z przestępstwa, bez odsetek.

kpk art. 415 § 5

Kodeks postępowania karnego

Przepis ten nie stoi na przeszkodzie orzeczeniu obowiązku naprawienia szkody, jeśli roszczenie nie zostało prawomocnie orzeczone w postępowaniu cywilnym, a decyzje administracyjne nie są traktowane jako 'roszczenie' w rozumieniu tego przepisu.

Pomocnicze

kk art. 218 § 1

Kodeks karny

kk art. 11 § 2

Kodeks karny

kk art. 12

Kodeks karny

kk art. 33 § 2

Kodeks karny

kk art. 33 § 3

Kodeks karny

kk art. 69 § 1

Kodeks karny

kk art. 69 § 2

Kodeks karny

kk art. 70 § 1

Kodeks karny

kpk art. 635

Kodeks postępowania karnego

kpk art. 624

Kodeks postępowania karnego

u.s.u.s. art. 31

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

o.p.

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Obrazę przepisów prawa materialnego tj. art. 46 § 1 kk poprzez jego nie zastosowanie mimo wniosku pokrzywdzonego o orzeczenie środka karnego w postaci obowiązku naprawienia szkody. Obrazę przepisów postępowania mających wpływ na treść zaskarżonego wyroku tj. art. 415 § 5 kpk poprzez błędną wykładnię tego przepisu i przyjęcie, iż nie zachodzi przesłanka do nałożenia na oskarżonego środka karnego w postaci obowiązku naprawienia szkody. Błąd w ustaleniach faktycznych mający wpływ na treść zaskarżonego wyroku, polegający na przyjęciu, iż zachodzi tożsamość roszczenia, o którym orzeczono w toku postępowania administracyjnego oraz orzeczenia o obowiązku naprawienia szkody w toczącym się postępowaniu karnym.

Godne uwagi sformułowania

klauzula antykumulacyjna ma za zadanie wyeliminowanie sytuacji istnienia w obrocie gospodarczym dwóch tytułów egzekucyjnych, dotyczących tej samej szkody użyte w art. 415 § 5 kpk pojęcie roszczenia powinno być postrzegane w kontekście cywilistycznym zwrotu 'o roszczeniu tym prawomocnie orzeczono' „nie należy wiązać z decyzjami organów administracji publicznej, a więc i z decyzjami podatkowymi” obowiązek naprawienia szkody określony w art. 46 § 1 kk , 'ogranicza się tylko do równowartości rzeczywistej szkody wynikającej bezpośrednio z przestępstwa i nie jest dopuszczalne uwzględnianie przy ustalaniu jej wysokości tych składników i elementów szkody, które wynikły z następstw czynu, np. odsetek' z samej istoty środka karnego przewidzianego w art. 39 pkt 5 kk i art. 46 § 1 kk wynika jego prawnokarny, represyjny charakter, dopiero w drugim rzędzie realizujący też funkcję kompensacyjną

Skład orzekający

Teresa Zawiślak

przewodniczący

Jerzy Kozaczuk

sprawozdawca

Dariusz Półtorak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 415 § 5 kpk w kontekście orzekania obowiązku naprawienia szkody na podstawie art. 46 § 1 kk, gdy istnieje administracyjny tytuł wykonawczy ZUS. Zakres obowiązku naprawienia szkody."

Ograniczenia: Dotyczy spraw karnych, w których orzekany jest obowiązek naprawienia szkody, a istnieje równoległe postępowanie administracyjne lub egzekucyjne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia kolizji między postępowaniem karnym a administracyjnym w kontekście obowiązku naprawienia szkody, co jest istotne dla praktyków prawa. Pokazuje, jak orzecznictwo Sądu Najwyższego wpływa na interpretację przepisów.

Czy ZUS może żądać odszkodowania w sądzie karnym, gdy ma już tytuł wykonawczy?

Dane finansowe

WPS: 220 387,84 PLN

naprawienie szkody: 97 908,77 PLN

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II Ka 285/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 12 lipca 2013 r. Sąd Okręgowy w Siedlcach II Wydział Karny w składzie: Przewodniczący: SSO Teresa Zawiślak Sędziowie: SO Jerzy Kozaczuk (spr.) SO Dariusz Półtorak Protokolant: st. sekr. sądowy Beata Defut-Kołodziejak przy udziale Prokuratora Luby Fiłoc po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2013 r. sprawy B. K. oskarżonego o przestępstwo z art. 284 §1 kk i in. na skutek apelacji, wniesionej przez oskarżyciela posiłkowego od wyroku Sądu Rejonowego w Siedlcach z dnia 4 kwietnia 2013 r. sygn. akt VII K 178/11 I. wyrok zmienia w ten sposób, iż na zasadzie art. 46 § 1 kk orzeka wobec oskarżonego B. K. środek karny w postaci obowiązku naprawienia szkody poprzez zapłacenie na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. kwoty 97908,77 zł (dziewięćdziesiąt siedem tysięcy dziewięćset osiem złotych siedemdziesiąt siedem groszy); II. w pozostałej części wyrok utrzymuje w mocy; III. zwalnia oskarżonego od kosztów sądowych za postępowanie odwoławcze stwierdzając, że wydatki tego postępowania ponosi Skarb Państwa. Sygn. akt II Ka 285/13 UZASADNIENIE B. K. został oskarżony o to, że: w okresie od l stycznia 1999 roku do 31 grudnia 2010 roku w N. , gm. Ł. woj. (...) , działając w krótkich odstępach czasu w wykonaniu z góry powziętego zamiaru, jako właściciel podmiotu Piekarnia (...) i płatnik obowiązkowych składek ubezpieczeniowych uporczywie naruszał przepisy prawa o ubezpieczeniach społecznych wynikające ze stosunku pracy zatrudnionych pracowników w ten sposób, że sporządzał do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. deklaracje rozliczeniowe ZUS DRA wraz z miesięcznymi raportami imiennymi ZUS RCA wraz z wykazanymi podstawami wymiaru składek oraz wyliczonymi składkami na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenia zdrowotne w łącznej kwocie składek: 97909,08 zł, które potrącił z wynagrodzeń pracowników a w rzeczywistości nie odprowadził do ZUS, dokonując ich przywłaszczenia na szkodę w/w pracowników; - B. G. za okres od stycznia 1999 roku do lutego 2004 roku w kwocie 13.682,04 zł - D. P. za okres od stycznia 1999r. do grudnia 2001r. w kwocie 7.766,66zł - G. B. za miesiąc październik 2009r. w kwocie 57,74zł - J. J. za okres od maja 1999r. do marca 2000r w kwocie 1.219,01zł - K. H. za okres od grudnia 2008r. do grudnia 2010r. w kwocie 2.700,01zł - Ł. M. za okres od stycznia 1999r. do czerwca 2004r. w kwocie 11.100,93 zł - Ł. T. za okres od stycznia 1999r. do czerwca 2004r. w kwocie 13.740,54 zł - P. S. za okres od kwietnia 1999r. do grudnia 2010r. w kwocie 29.185,87zł, - P. M. za okres od stycznia 1999r. do września 2008r. w kwocie 8.445, 07 zł - S. R. za okres od stycznia 1999r. do marca 1999r. oraz za okres od maja 2001r. do czerwca 2004r. w kwocie 9.259,60zł, oraz U. M. za okres od lipca 2010r. do grudnia 2010 r. w kwocie 751,51zł tj. o czyn z art. 284 § l kk w zb. z art. 218 § l kk w zw. z art. 11 § 2 kk zw. z art. 12 kk Wyrokiem z dnia 4 kwietnia 2013 r. Sąd Rejonowy w Siedlcach: I. oskarżonego B. K. uznał za winnego dokonania zarzucanego mu czynu, z tym, że czyn ten zakwalifikował z art. 284 § l kk w zb. z art. 218 § la kk w zw. z art. 11 § 2 kk w zw. z art. 12 kk i za czyn ten, na podstawie art. 284 § l kk w zw. z art. 11 § 3 kk wymierzył mu karę 8 (ośmiu) miesięcy pozbawienia wolności oraz na podstawie art. 33 § 2 kk orzekł wobec niego karę grzywny w wysokości 80 (osiemdziesięciu) stawek dziennych, ustalając na podstawie art. 33 § 3 kk wysokość jednej stawki dziennej na kwotę 10 (dziesięciu) złotych; II. na podstawie art. 69 § l i 2 kk i art. 70 § l pkt l kk wykonanie orzeczonej wobec oskarżonego kary pozbawienia wolności warunkowo zawiesił na okres próby wynoszący 3 (trzy) lata; III. zasądził od oskarżonego na rzecz Skarbu Państwa kwotę 340 (trzystu czterdziestu) złotych tytułem opłaty, natomiast zwolnił go z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania w sprawie, stwierdzając, iż ponosi je Skarb Państwa. Apelację od powyższego wyroku wniósł pełnomocnik oskarżyciela posiłkowego, zarzucając orzeczeniu: I. obrazę przepisów prawa materialnego tj. art. 46 § l kk poprzez jego nie zastosowanie mimo wniosku pokrzywdzonego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. o orzeczenie w stosunku do oskarżonego środka karnego w postaci obowiązku naprawienia szkody poprzez zobowiązanie oskarżonego B. K. do zapłaty na rzecz pokrzywdzonego kwoty 220.387,84 złotych z tytułu potrąconych i nie przekazanych do ZUS od zatrudnionych pracowników składek z tytułu potrąconych i nie przekazanych do ZUS od zatrudnionych pracowników składek na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych za okres od 01/1999 r. do 08/2009 r. oraz od 10/2009 r. do 07/2011 r. Fundusz Ubezpieczenia Zdrowotnego za okres od 01/1999 do 07/2009 r. oraz za okres od 10/2009 r. do 07/2011 r. II. obrazę przepisów postępowania mających wpływ na treść zaskarżonego wyroku tj. art. 415 § 5 kpk poprzez błędną wykładnię tego przepisu i przyjęcie, iż nie zachodzi przesłanka do nałożenia na oskarżonego środka karnego w postaci obowiązku naprawienia szkody z tytułu popełnionego przestępstwa; III. błąd w ustaleniach faktycznych mający wpływ na treść zaskarżonego wyroku, polegający na przyjęciu, iż zachodzi tożsamość roszczenia, o którym orzeczono w toku postępowania administracyjnego oraz orzeczenia o obowiązku naprawienia szkody w toczącym się postępowaniu karnym. Powołując się na powyższe zarzuty skarżący wniósł o: - zmianę zaskarżonego wyroku poprzez orzeczenie w stosunku do oskarżonego środka karnego w postaci obowiązku naprawienia szkody poprzez zobowiązanie oskarżonego B. K. do zapłaty na rzecz pokrzywdzonego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. kwoty 217.243,77 złotych z tytułu potrąconych i nie przekazanych do ZUS od zatrudnionych pracowników składek na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych oraz na Fundusz Ubezpieczenia Zdrowotnego za okres od l stycznia 1999 r. do 31 grudnia 2010 r. - zasądzenie od oskarżonego na rzecz oskarżyciela posiłkowego kosztów postępowania apelacyjnego według norm prawem przepisanych Ponadto pełnomocnik oskarżyciela posiłkowego na podstawie art. 427 § 3 kpk wniósł o dopuszczenie dowodu z dokumentu: - pisma (...) Oddział w S. z dnia 10 maja 2012 r. na okoliczność istnienia zadłużenia w kwocie 217.243,77 złotych, jakie figuruje na koncie B. K. z tytułu potrąconych i nie przekazanych do ZUS od zatrudnionych pracowników składek na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych oraz na Fundusz Ubezpieczenia Zdrowotnego za okres od l stycznia 1999 roku do 31 grudnia 2010 roku. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Apelacja pełnomocnika oskarżyciela posiłkowego jest co do zasady słuszna i zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności wskazać należy, iż skarżący zarzucając obrazę przepisu prawa materialnego tj. art. 46 § 1 kk oraz 415 § 5 kpk , kwestionuje fakt, iż Sąd I instancji zaniechał orzeczenia obowiązku naprawienia szkody na podstawie art. 46 § 1 kk , podzielając natomiast stanowisko Sądu Rejonowego wyrażone w wyroku w zakresie ustaleń faktycznych i uznania oskarżonego winnego zarzucanego mu czynu. Sąd I instancji przyjął, iż nie jest możliwe uwzględnienie wniosku pełnomocnika oskarżyciela posiłkowego o naprawienie szkody na podstawie art. 46 § 1 kk , albowiem stoi to w sprzeczności z treścią art. 415 § 5 zd. 2 kpk , który to artykuł zdaniem tegoż Sądu ma zastosowanie w sprawie niniejszej. Zawarta w tym przepisie klauzula antykumulacyjna ma za zadanie wyeliminowanie sytuacji istnienia w obrocie gospodarczym dwóch tytułów egzekucyjnych, dotyczących tej samej szkody, przewidując tym samym zakaz orzekania m.in. obowiązku naprawienia szkody, jeżeli roszczenie wynikające z popełnienia przestępstwa jest przedmiotem innego postępowania albo o roszczeniu tym prawomocnie orzeczono. Sąd I instancji przyjął, iż przepis art. 415 § 5 zd. 2 kpk przesądził o braku możliwości nałożenia obowiązku naprawienia szkody albowiem występuje tu tożsamość roszczenia o którym orzeczono w toku postępowania administracyjnego oraz obowiązku naprawiania szkody w toczącym się postępowaniu karnym, i to niezależnie od tego, iż w świetle przepisów prawa materialnego orzeczenie obowiązku naprawienia szkody było obligatoryjne. Jednakże jak słusznie podniósł skarżący, zupełnie odmienne stanowisko w tej kwestii zajął Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 15 maja 2012 r. sygn. akt IV KK 411/1. Odwołując się do wykładni językowej, systemowej i funkcjonalnej Sąd Najwyższy stwierdził bowiem, iż użyte w art. 415 § 5 kpk pojęcie roszczenia powinno być postrzegane w kontekście cywilistycznym, albowiem w/w przepis ma niewątpliwie zapobiegać kumulowaniu rozstrzygnięć o charakterze kompensacyjnym. Podsumowując Sąd Najwyższy stwierdził, że użytego w art. 415 § 5 zd. 2 kpk zwrotu "o roszczeniu tym prawomocnie orzeczono" „nie należy wiązać z decyzjami organów administracji publicznej, a więc i z decyzjami podatkowymi” . Jednocześnie jak wynika z brzmienia art. 31 ustawy z dnia 13 października 1998 r. (Dz. U. 2009, nr 205, poz. 1585 z późn. zm.) do należności z tytułu składek stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa , oznacza to tym samym, iż należności z tytułu składek są traktowane na równi z zobowiązaniami podatkowymi. Skoro zatem administracyjny tytuł egzekucyjny wystawiony przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. przeciwko B. K. nie spełnia wymogów „roszczenia” rozumianego jako prawo podmiotowe funkcjonujące w obrębie prawa cywilnego, to w istocie art. 415 § 5 kpk nie stoi na przeszkodzie orzeczenia wobec oskarżonego obowiązku naprawienia szkody na podstawie art. 46 § 1 kk . A zatem przeciwne rozstrzygnięcie Sądu meriti nastąpiło z obrazą art. 46 § 1 kk w zw. z art. 415 § 5 kpk . Z tego względu Sąd Okręgowy zmienił zaskarżony rok w ten sposób, że na zasadzie art. 46 § 1 kk orzekł wobec oskarżonego B. K. środek karny w postaci obowiązku naprawienia szkody poprzez zapłacenie na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. kwoty 97.908,77 zł. Wysokość przypisanej oskarżonemu szkody została wyliczona na podstawie należności głównych (72 405,22 zł + 25 503,55 zł), bez kwot wynikających z odsetek. W tym miejscu należy bowiem przypomnieć, iż obowiązek naprawienia szkody określony w art. 46 § 1 kk , "ogranicza się tylko do równowartości rzeczywistej szkody wynikłej bezpośrednio z przestępstwa i nie jest dopuszczalne uwzględnianie przy ustalaniu jej wysokości tych składników i elementów szkody, które wynikły z następstw czynu, np. odsetek" (por. wyrok SN z dnia 4 lutego 2002 r., II KKN 385/01, LEX nr 53028). Jednocześnie w wyroku z dnia 23 lipca 2009 r., V KK 124/09, LEX nr 519632, Sąd Najwyższy stwierdził, że "(...) z samej istoty środka karnego przewidzianego w art. 39 pkt 5 kk i art. 46 § 1 kk wynika jego prawnokarny, represyjny charakter, dopiero w drugim rzędzie realizujący też funkcję kompensacyjną (...)". Dlatego nie można podzielić stanowiska pełnomocnika oskarżyciela posiłkowego domagające się orzeczenia w ramach obowiązku naprawienia szkody również odsetek od zaległych składek, albowiem jest ono sprzeczne ze wskazaną w powołanych wyżej judykatach SN funkcją środka karnego określonego w art. 46 § 1 kk . O kosztach sądowych za postępowanie odwoławcze, Sąd orzekł na podstawie art. 635 kpk w zw. z art. 624 kpk , uznając że sytuacja finansowa oskarżonego wobec zakresu kar i środków karnych o charakterze majątkowym nie pozwala na ich uiszczenie choćby w części. W zakresie zwrotu kosztów zastępstwa procesowego na rzecz oskarżyciela posiłkowego w postępowaniu odwoławczym Sąd Okręgowy rozstrzygnął w odrębnym postanowieniu z dnia 18 lipca 2013 r. Z tych wszystkich względów Sąd Okręgowy w Siedlcach orzekł jak w wyroku.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI