Orzeczenie · 2017-08-08

II K 31/17

Sąd
Sąd Rejonowy w Kamieniu Pomorskim
Miejsce
Kamień Pomorski
Data
2017-08-08
SAOSKarneinneWysokarejonowy
policjazatrzymanieśrodki przymusuustalenie tożsamościodpowiedzialność funkcjonariuszypostępowanie karnenieprawidłowe zatrzymanieuniewinnienie

Sąd Rejonowy w Kamieniu Pomorskim rozpatrywał sprawę przeciwko policjantom A. K. i E. N., oskarżonym o przekroczenie uprawnień w związku z zatrzymaniem D. J. w dniu 14 maja 2016 roku. Zdarzenie miało miejsce po tym, jak R. C. telefonicznie poinformował policję o osobie poszukiwanej, podając jej rysopis. Policjanci udali się na miejsce, gdzie zauważyli mężczyznę odpowiadającego rysopisowi. Mężczyzna, D. J., odmówił podania danych osobowych i zachowywał się nerwowo, co skłoniło policjanta A. K. do użycia kajdanek i przeprowadzenia kontroli osobistej, podczas której znaleziono prawo jazdy na nazwisko D. J. Z uwagi na niedziałający system policyjny, policjanci doprowadzili D. J. na komendę w celu weryfikacji tożsamości i dokumentu. Po około 15 minutach ustalono, że D. J. nie jest osobą poszukiwaną i został zwolniony. D. J. złożył zażalenie na zatrzymanie, które Sąd Rejonowy uwzględnił, uznając zatrzymanie za niezasadne i niezgodne z prawem. Jednakże, sąd w niniejszej sprawie karnej nie był związany tym postanowieniem. Sąd ocenił wyjaśnienia policjantów jako wiarygodne, logiczne i spójne, potwierdzone przez zeznania świadka K. O. Uznano, że policjanci działali na polecenie przełożonego i w granicach swoich uprawnień, a użycie środków przymusu bezpośredniego (kajdanek) oraz doprowadzenie na komendę było uzasadnione odmową współpracy i nerwowym zachowaniem D. J. Sąd podkreślił, że opisane działania nie stanowiły zatrzymania w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania karnego ani ustawy o Policji, a jedynie krótkotrwałe ograniczenie wolności w celu ustalenia tożsamości. W związku z tym, Sąd uniewinnił obu oskarżonych od popełnienia zarzucanych im czynów, kosztami postępowania obciążając Skarb Państwa.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie użycia środków przymusu bezpośredniego i doprowadzenia na komendę w celu ustalenia tożsamości osoby odmawiającej współpracy, a także rozróżnienie między zatrzymaniem a krótkotrwałym ograniczeniem wolności.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji niedziałającego systemu policyjnego i odmowy współpracy ze strony obywatela.

Zagadnienia prawne (3)

Czy działania policjantów polegające na użyciu kajdanek i doprowadzeniu osoby na komendę w celu ustalenia tożsamości, która odmawia podania danych i zachowuje się nerwowo, stanowią zatrzymanie w rozumieniu przepisów prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, opisane działania nie stanowią zatrzymania w rozumieniu art. 244 kpk ani art. 15 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy o Policji, lecz krótkotrwałe ograniczenie wolności w celu ustalenia tożsamości, które jest dopuszczalne.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że w sytuacji odmowy podania danych osobowych i nerwowego zachowania, policjanci mieli prawo użyć środków przymusu bezpośredniego (kajdanek) oraz doprowadzić osobę na komendę w celu weryfikacji tożsamości, zwłaszcza gdy system policyjny nie działał. Podkreślono, że takie działania nie miały charakteru zatrzymania, a jedynie krótkotrwałego ograniczenia wolności, które nie podlega kontroli sądowej w takim samym zakresie jak zatrzymanie.

Czy policjanci, wykonując polecenie przełożonego dotyczące ustalenia tożsamości osoby potencjalnie poszukiwanej, przekroczyli swoje uprawnienia, stosując środki przymusu bezpośredniego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, policjanci działali w granicach swoich uprawnień, wykonując polecenie służbowe i stosując środki przymusu bezpośredniego w sposób uzasadniony zachowaniem osoby legitymowanej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że policjanci byli zobowiązani wykonać polecenie zastępcy dyżurnego. Użycie kajdanek i doprowadzenie na komendę było uzasadnione odmową współpracy ze strony D. J., jego nerwowym zachowaniem oraz obawą ucieczki. Działania te były zgodne z ustawą o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej.

Czy postanowienie sądu uwzględniające zażalenie na zatrzymanie jest wiążące dla sądu karnego rozpatrującego sprawę o przekroczenie uprawnień przez policjantów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postanowienie sądu uwzględniające zażalenie na zatrzymanie nie ma charakteru konstytutywnego i nie jest wiążące dla sądu karnego, który samodzielnie ustala stan faktyczny i prawny.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 8 § 1 kpk, sąd karny rozstrzyga samodzielnie zagadnienia faktyczne i prawne, nie będąc związanym rozstrzygnięciami innych sądów, chyba że mają one charakter konstytutywny (kształtujący prawo lub stosunek prawny). Postanowienie o uwzględnieniu zażalenia na zatrzymanie nie miało takiego charakteru.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uniewinnienie
Strona wygrywająca
oskarżeni

Strony

NazwaTypRola
A. K.osoba_fizycznaoskarżony
E. N.osoba_fizycznaoskarżony
D. J.osoba_fizycznapokrzywdzony
R. C.osoba_fizycznaświadek
K. O.osoba_fizycznaświadek

Przepisy (14)

Główne

u.o.Policji art. 14 § 1

Ustawa o Policji

Policja wykonuje czynności operacyjno-rozpoznawcze, dochodzeniowo-śledcze i administracyjno-porządkowe w celu m.in. rozpoznawania, zapobiegania i wykrywania przestępstw i wykroczeń oraz poszukiwania osób poszukiwanych.

u.o.Policji art. 15 § 1

Ustawa o Policji

Policjanci, wykonując czynności, o których mowa w art. 14, mają prawo legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości.

u.ś.p.b. art. 11 § pkt 1, 9, 10, 12, 13

Ustawa o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej

Środków przymusu bezpośredniego można użyć m.in. w celu wyegzekwowania wymaganego prawem zachowania zgodnie z poleceniem, zapewnienia bezpieczeństwa konwoju lub doprowadzenia, ujęcia osoby, udaremnienia jej ucieczki, pokonania oporu biernego lub czynnego.

u.ś.p.b. art. 12 § pkt 1a-1d, 2

Ustawa o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej

Do środków przymusu bezpośredniego należą m.in. siła fizyczna (techniki transportowe, obrony, ataku i obezwładniania) oraz kajdanki.

u.ś.p.b. art. 13 § 1

Ustawa o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej

Środków przymusu bezpośredniego (w tym kajdanek) można użyć także prewencyjnie w celu zapobieżenia ucieczce osobie ujętej, doprowadzanej, zatrzymanej, konwojowanej lub umieszczonej w strzeżonym ośrodku, areszcie w celu wydalenia lub osoby pozbawionej wolności, a także w celu zapobieżenia objawom agresji lub autoagresji tych osób.

u.ś.p.b. art. 15 § 1

Ustawa o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej

Kajdanki można użyć w przypadkach, o których mowa w art. 11 pkt 1-11, 13 i 14 (za wyjątkiem oporu biernego).

u.ś.p.b. art. 15 § 4

Ustawa o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej

Kajdanki zakłada się na ręce trzymane z tyłu.

k.p.k. art. 244

Kodeks postępowania karnego

Określa warunki zatrzymania osoby podejrzanej o popełnienie przestępstwa.

r.R.M. art. 4 § pkt 3

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie postępowania przy wykonywaniu niektórych uprawnień policjantów

Policjant ustala tożsamość osoby legitymowanej na podstawie innego dokumentu zawierającego fotografię i oznaczonego numerem lub serią.

Pomocnicze

u.o.Policji art. 58 § 1

Ustawa o Policji

Policjanci są zobowiązani wykonywać rozkazy lub polecenia przełożonego.

u.o.Policji art. 58 § 2

Ustawa o Policji

Policjanci mogli odmówić wykonania rozkazu lub polecenia przełożonego jedynie wtedy, gdyby wykonanie łączyłoby się z popełnieniem przestępstwa.

k.p.k. art. 8 § 1

Kodeks postępowania karnego

Sąd karny rozstrzyga samodzielnie zagadnienia faktyczne i prawne oraz nie jest związany rozstrzygnięciem innego sądu lub organu.

k.p.k. art. 8 § 2

Kodeks postępowania karnego

Prawomocne rozstrzygnięcie sądu kształtujące prawo lub stosunek prawny jest wiążące.

k.p.k. art. 632 § 2

Kodeks postępowania karnego

W sprawach z oskarżenia publicznego kosztami postępowania obciąża się Skarb Państwa w razie uniewinnienia oskarżonego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Działania policjantów były uzasadnione odmową współpracy i nerwowym zachowaniem D. J. • Użycie kajdanek i doprowadzenie na komendę nie stanowiło zatrzymania w rozumieniu prawa. • Policjanci wykonywali polecenie służbowe w granicach swoich uprawnień. • Postanowienie sądu uwzględniające zażalenie na zatrzymanie nie było wiążące dla sądu karnego.

Odrzucone argumenty

Zatrzymanie D. J. było niezasadne, niezgodne z przepisami i dokonane nieprawidłowo (argumentacja D. J. i sądu z postanowienia o zażaleniu). • Policjanci przekroczyli swoje uprawnienia, stosując środki przymusu bez podstawy. • Niesporządzenie protokołu zatrzymania stanowiło niedopełnienie obowiązków służbowych.

Godne uwagi sformułowania

nie można zasadnie twierdzić, że doprowadzenie przez funkcjonariuszy policji do komendy w celu ustalenia tożsamości osoby, która odmówiła podania danych personalnych, stanowiło przekroczenie ich uprawnień i obowiązków. • negacja możliwości doprowadzenia osoby odmawiającej podania swoich danych osobowych do jednostki policji celem ustalenia jej tożsamości, w praktyce oznaczałaby brak możliwości jakiejkolwiek reakcji prawnej wobec osoby podejrzanej o popełnienie wykroczenia, która nie zechce podać swoich danych personalnych. • czynność podjęta przez policjantów polegająca na umieszczeniu D. J. w radiowozie, przewiezieniu go do jednostki Policji i oczekiwaniu tam przez około 15 minut na ustalenie tożsamości oraz zweryfikowanie autentyczności prawa jazdy, nie stanowiło zatrzymania w rozumieniu art.15 ust.1 pkt 2 i 3 ustawy o Policji. Nie stanowiło także zatrzymania, o jakim mowa w art.244 kpk, bowiem w żadnym momencie D. J. nie był podejrzanym o popełnienie przestępstwa.

Skład orzekający

Kamila Nowicka-Homik

sędzia referent

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie użycia środków przymusu bezpośredniego i doprowadzenia na komendę w celu ustalenia tożsamości osoby odmawiającej współpracy, a także rozróżnienie między zatrzymaniem a krótkotrwałym ograniczeniem wolności."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niedziałającego systemu policyjnego i odmowy współpracy ze strony obywatela.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe stosowanie prawa przez policję i jak sąd ocenia granice ich uprawnień w sytuacjach stresowych. Pokazuje też, jak istotne jest rozróżnienie między zatrzymaniem a innymi formami ograniczenia wolności.

Czy policjant może Cię skuć kajdankami, jeśli nie podasz danych? Sąd wyjaśnia granice uprawnień.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst