II K 232/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd uniewinnił organizatora turystyki od zarzutu prowadzenia działalności ubezpieczeniowej bez zezwolenia, uznając brak zamiaru popełnienia przestępstwa i wątpliwości co do charakteru oferowanej gwarancji zwrotu kosztów.
Oskarżona B. O., prowadząca biuro podróży, została oskarżona o prowadzenie działalności ubezpieczeniowej bez wymaganego zezwolenia poprzez oferowanie produktu "gwarancji zwrotu kosztów". Komisja Nadzoru Finansowego uznała tę działalność za ubezpieczeniową. Oskarżona twierdziła, że była to dodatkowa usługa marketingowa, a nie ubezpieczenie. Sąd, analizując dowody i wyjaśnienia, uznał, że brak jest wystarczających dowodów na umyślność popełnienia przestępstwa, a charakter oferowanej gwarancji budzi wątpliwości prawne. W związku z tym, na mocy zasady in dubio pro reo, sąd uniewinnił oskarżoną.
Sprawa dotyczyła zarzutu prowadzenia działalności ubezpieczeniowej bez wymaganego zezwolenia przez B. O., prowadzącą biuro podróży organizujące wypoczynek dla dzieci i młodzieży. Komisja Nadzoru Finansowego złożyła zawiadomienie, uznając oferowany przez firmę produkt "gwarancji zwrotu kosztów" za umowę ubezpieczenia. Produkt ten miał zapewniać zwrot do 90% poniesionych kosztów w przypadku rezygnacji z imprezy turystycznej z określonych przyczyn. Oskarżona B. O. nie przyznała się do winy, wyjaśniając, że oferowana gwarancja była dodatkowym zastrzeżeniem umownym, działaniem marketingowym wymuszonym przez konkurencję i klientów, a nie działalnością ubezpieczeniową. Podkreśliła, że jej firma posiadała ubezpieczenie OC i oferowała klientom możliwość wykupienia polisy ubezpieczeniowej od rezygnacji u zewnętrznego ubezpieczyciela. Sąd, analizując zgromadzony materiał dowodowy, w tym wyjaśnienia oskarżonej i zeznania świadków, uznał, że nie można przypisać oskarżonej sprawstwa zarzucanych czynów. Sąd powziął wątpliwości co do tego, czy oferowana gwarancja faktycznie stanowiła formę ubezpieczenia. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było stwierdzenie braku umyślności po stronie oskarżonej, która nie miała świadomości prowadzenia działalności ubezpieczeniowej i traktowała produkt jako usługę dodatkową. Dodatkowo, sąd zwrócił uwagę na marginalne znaczenie przychodów ze sprzedaży gwarancji w porównaniu do całkowitych przychodów firmy. Zastosowanie zasady in dubio pro reo doprowadziło do wydania wyroku uniewinniającego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, w tym konkretnym przypadku nie stanowi.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że brak jest wystarczających dowodów na umyślność popełnienia przestępstwa przez oskarżoną, a charakter oferowanej gwarancji budzi wątpliwości prawne co do tego, czy jest to faktycznie umowa ubezpieczenia. Działanie oskarżonej było motywowane marketingowo, a nie chęcią prowadzenia działalności ubezpieczeniowej bez zezwolenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uniewinnienie
Strona wygrywająca
B. O.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| B. O. | osoba_fizyczna | oskarżona |
| Komisja Nadzoru Finansowego | organ_państwowy | pokrzywdzony |
| Skarb Państwa | organ_państwowy | koszty postępowania |
Przepisy (3)
Główne
u.dz.ubezp. art. 225
Ustawa o działalności ubezpieczeniowej
Czyn można popełnić wyłącznie umyślnie, tzn. sprawca ma zamiar popełnienia czynu zabronionego.
Pomocnicze
k.c. art. 471
Kodeks cywilny
Dotyczy odpowiedzialności za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązania.
k.p.k. art. 632 § pkt 2
Kodeks postępowania karnego
Dotyczy obciążenia Skarbu Państwa kosztami postępowania w przypadku uniewinnienia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak umyślności działania oskarżonej. Wątpliwości prawne co do charakteru oferowanej gwarancji jako umowy ubezpieczenia. Stosowanie zasady in dubio pro reo. Działanie marketingowe, a nie chęć prowadzenia działalności ubezpieczeniowej. Konsultacje prawne i z przedstawicielem firmy franczyzowej nie wykazały zastrzeżeń.
Odrzucone argumenty
Traktowanie gwarancji zwrotu kosztów jako umowy ubezpieczenia przez KNF. Spełnienie znamion czynu z art. 225 u.dz.ubezp. (z punktu widzenia oskarżenia).
Godne uwagi sformułowania
Zdaniem Sądu stan dowodów zgromadzonych w postępowaniu nie pozwala, wobec istniejących wątpliwości co do znamion strony podmiotowej na przypisanie oskarżonej B. O. sprawstwa zarzucanych jej czynów. Istnieje szereg wątpliwości , również o charakterze prawnym, czy (...) faktycznie stanowi formę ubezpieczenia. Brak jest zatem podstaw do wykazania, że intencją B. O. działając ej w ramach (...) było wstępowanie przez nią w rolę ubezpieczyciela. Czyn będący przedmiotem postępowania a wskazany w art. 225 ustawy o działalności ubezpieczeniowej można popełnić wyłącznie umyślnie. W głębokim przekonaniu Sądu bezpośrednią konsekwencją tego, iż na podstawie przeprowadzonych w przedmiotowej sprawie dowodów nie można było w racjonalny sposób przypisać oskarżonej zarzucanych jej czynów było zobligowanie Sądu do wydania wyroku uniewinniającego. Przyjęcie jakiegokolwiek penalizowanego zachowania oskarżonej byłoby zaś przejawem nieusprawiedliwionej dowolności.
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja znamion przestępstwa prowadzenia działalności ubezpieczeniowej bez zezwolenia, znaczenie umyślności i zasady in dubio pro reo w sprawach karnych gospodarczych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego produktu oferowanego przez organizatora turystyki i braku umyślności oskarżonej. Nie przesądza definitywnie o tym, czy podobne produkty zawsze stanowią ubezpieczenie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak cienka może być granica między usługą dodatkową a działalnością regulowaną, oraz podkreśla znaczenie zasady domniemania niewinności w praktyce.
“Czy gwarancja zwrotu kosztów wycieczki to ubezpieczenie? Sąd rozstrzyga.”
Sektor
turystyka
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt II K 232/15 UZASADNIENIE B. O. prowadzi działalność gospodarczą pod nazwą (...) z siedzibą w T. przy ul. (...) . Przedmiotem działalności firmy jest organizacja wypoczynku dzieci i młodzieży. Działalność prowadzona jest od 1997 roku – pierwotnie jako (...) a od 1 stycznia 1999 roku jako biuro (...) Firma posiada zezwolenie Marszałka województwa (...) na prowadzenie działalności w zakresie organizacji imprez turystycznych. Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej zawarto z firmą (...) . W ramach oferowanych produktów (...) miało w swojej ofercie produkt o nazwie (...) która umożliwiała odzyskanie do 90 % poniesionych kosztów wycieczki w przypadku rezygnacji z imprezy. W dniu 10 września 2014 roku Komisja Nadzoru Finansowego złożyła zawiadomienie o przestępstwie popełnionym przez prowadzącą firmę (...) , polegającym na prowadzeniu działalności ubezpieczeniowej bez zezwolenia przez sprzedaż w ramach prowadzonej działalności produktu o nazwie (...) Produkt zapewniał ochronę po wpłaceniu odpowiedniej kwoty pieniędzy. Zdaniem Komisja Nadzoru Finansowego umowy zawierane przez firmę (...) należy traktować jako umowy ubezpieczenia i tym samym czynności ubezpieczeniowe a działalność podejmowaną przez B. O. jako działalność ubezpieczeniową w rozumieniu art. 3 ust. ustawy o działalności ubezpieczeniowej. Zgodnie z pkt. 1 umowy gwarancji zwrotu kosztów celem umowy jest ochrona uczestnika przed skutkami rezygnacji z uczestnictwa w imprezach turystycznych a organizator gwarantuje zwrot kosztów poniesionych przez uczestnika przy rezygnacji w okresie krótszym niż 29 dni przed wyjazdem w wysokości 90% wartości wykupionej imprezy. Zgodnie z pkt. II umowy organizator gwarantuje zwrot 90 % poniesionych kosztów w związku z rezygnacją z uczestnictwa w imprezie w przypadku nieszczęśliwego wypadku, nagłego zachorowania uczestnika lub członka rodziny i w razie śmierci uczestnika lub członka najbliższej rodziny. Stosownie do treści ust. 3 umowy z odpowiedzialności organizatora wyłączone są przypadku rezygnacji z uczestnictwa w imprezie turystycznej na skutek umyślnego działania uczestnika lub bliskich. W warunkach uczestnictwa w punkcie „rezygnacja z imprezy” wskazano, że w przypadku rezygnacji z imprezy przez uczestnika skutkującej rozwiązaniem umowy wskutek okoliczności, za które odpowiedzialność ponosi uczestnik jest on zobowiązany do zapłaty pełnej szkody jaką poniosło biuro (...) zgodnie z treści art. 471 kc. Biuro podało we wskazanych warunkach, iż średnie koszty związane z organizacją imprez mogą wynosić : do 10 % do 30 dni przed rozpoczęciem imprezy, do 50 % od 29 do 3 dni przez rozpoczęciem imprezy oraz do 90 % na 2 dni przed rozpoczęciem imprezy. Zgodnie pkt II ust. 2 „warunków uczestnictwa w imprezie” uczestnik może wykupić „gwarancję zwrotu kosztów w przypadku rezygnacji z imprezy. Zgodnie natomiast z ust. 3 pkt. II „warunków uczestnictwa … (...) informuje o możliwości wykupu dobrowolnej polisy ubezpieczeniowej na pokrycie kosztów odstąpienia klienta od umowy. Dowody: wyjaśnienia oskarżonej B. O. – k. 557-558 akt, zeznania świadka J. I. – k. 92-93 akt, zeznanie świadka I. T. – k. 96-97 akt, zeznanie świadka G. G. – k. 100 akt, zeznanie świadka B. K. – k. 108-109 akt, wydruk z ceidg – k. 15 akt, wydruk strony internetowej – k. 1621 akt, druk umowy gwarancji zwrotu kosztów – k. 22 akt, warunki uczestnictwa – k. 23 akt,m umowy gwarancji zwrotu kosztów – załącznik nr 1, 2 i 3 umowa partnerska z firmą (...) – k. 555 akt, B. O. nie była dotychczas karana sądownie. Dowód: karta karna – k. 197 akt B. O. postępowaniu przygotowawczym nie przyznała się do popełnienia zarzucanych czynów i odmówiła składania wyjaśnień. W postępowaniu sądowym oskarżona nie przyznała się do zarzucanych czynów i wyjaśniła, że w jej przekonaniu jej działalność to prowadzenie obozów i kolonii dla dzieci. Działalność taką prowadzi od 1997 r., najpierw w ramach A. sp. z o.o, a od 1999 r. jako biuro (...) . Organizuje kolonie w kraju i obozy zagraniczne. W skali kraju jest jednym z najlepszych biur. Wskazała, że oferowana gwarancja zwrotu kosztów to nie była działalność ubezpieczeniowa ale było to dodatkowe zastrzeżenie w umowie związane z organizacją wyjazdów. Ustalili reguły odstąpienia klienta od umowy. Oskarżona wyjaśniła, że takie postanowienia dodatkowe stosuje każdy operator - np. A. ma produkt (...) (...) ma pakiet o nazwie (...) Wskazała, że to była dodatkowa opłata za wykupienie dodatkowej gwarancji. W momencie wykupienia tej gwarancji klient odstępując od umowy miał gwarancję zwrotu kosztów. Wszyscy operatorzy mają taką dodatkową ofertę. Oskarżona wyjaśniła, że stosowanie dodatkowego pakietu wymusił klient gdyż była duża konkurencja. Dodała, że każdy operator musi mieć umowę z ubezpieczycielem a ona ma umowę z firmą (...) . B. O. wskazała, że informowali zawsze klienta, że może się ubezpieczyć od rezygnacji w firmie ubezpieczeniowej. Dodała, że ponosi koszty gdyż zaliczkuje obiekty już od jesieni i żeby sprzedawać musi wcześniej zaliczkować. Wyjaśniła także, że jej firma w ramach umowy francisingu sprzedaje produkty firmy (...) sp z o.o. w ramach portalu (...) . Ta firma również wymuszała korzystanie z takich dodatkowych umów (...) Oskarżona wyjaśniła, że widząc, że wszyscy mają takie produkty konsultowała to nawet ze swoim prawnikiem i dyrektorem z (...) i nie było żadnych zastrzeżeń. Wskazała, że nigdy nie miała zamiaru prowadzenia działalności ubezpieczeniowej bez zezwolenia. Sąd dał wiarę wyjaśnieniom oskarżonej B. O. albowiem są one jasne, spójne i logiczne. Zdaniem Sądu stan dowodów zgromadzonych w postępowaniu nie pozwala, wobec istniejących wątpliwości co do znamion strony podmiotowej na przypisanie oskarżonej B. O. sprawstwa zarzucanych jej czynów. Zdaniem Sądu istnieje szereg wątpliwości , również o charakterze prawnym, czy (...) faktycznie stanowi formę ubezpieczenia. Oskarżona wyraźnie wskazała, że nie było jej zamiarem prowadzenie działalności ubezpieczeniowej i oferowanie produktu ubezpieczeniowego. Głównym przedmiotem działalności firmy jest organizacji imprez turystycznych. Z wyjaśnień oskarżonej jasno wynika, że włączenie przedmiotowej gwarancji do oferty firmy było działaniem marketingowym, wymuszonym zarówno przez inne podmioty oferujące podobne produkty jak i samych klientów domagających się takich zabezpieczeń. Było to udogodnienie dla klienta, który wydał środku finansowe na zakup imprezy a następnie z różnych przyczyn nie mógł skorzystać z oferty. Brak jest zatem podstaw do wykazania, że intencją B. O. działając ej w ramach (...) było wstępowanie przez nią w rolę ubezpieczyciela, szczególnie, że jak wyżej wskazano klientowi wyraźnie oferowano możliwość wykupienia dodatkowego ubezpieczenia u ubezpieczyciela na wypadek rezygnacji z imprezy. Należy w tym miejscu wskazać, iż przedmiotowa gwarancja nie funkcjonowała jako osoby byt prawny – była dodatkowym zastrzeżeniem umownym zaakceptowanym przez obie strony umowy. Zysk ze sprzedaży gwarancji miał marginalne znaczenie z punktu widzenia przychodów firmy (...) . Roczny przychód wynosił około 7 mln złotych a przychód ze sprzedaży przedmiotowych gwarancji to kwota około 12 tysięcy złotych. Celem oferty było zatem podniesienie prestiżu i konkurencyjności firmy (czasem spełnienie wymogu podmiotu zależnego – (...) sp. zo.o.) a nie prowadzenie działalności ubezpieczeniowej. Podkreślenia wymaga również fakt, iż czyn będący przedmiotem postępowania a wskazany w art. 225 ustawy o działalności ubezpieczeniowej można popełnić wyłącznie umyślnie, tzn. że sprawca ma zamiar popełnienia czynu zabronionego czyli chce go popełnić albo przewidując możliwość jego popełnienia godzi się na to. B. O. , wprowadzając do oferty prowadzonej przez siebie firmy (...) (...) wprowadziła wprawdzie produkt, który zawiera pewne elementy umowy ubezpieczenia jednakże nie miała świadomości co do tego faktu. Co więcej, nigdy nie traktowała takiego produktu jako umowy ubezpieczeniowej, szczególnie, że jej firma objęta ochroną ubezpieczeniową przez firmę (...) i to jej produkty oferuje. W ocenie sądu B. O. nie miała świadomości co do powyższych okoliczności. Dodatkowo o braku zamiaru prowadzenia takiej działalności świadczy fakt, iż wprowadzenie takiego produktu do oferty konsultowała ze swoim prawnikiem a także dyrektorem z firmy (...) , którzy nie mieli żadnych zastrzeżeń. Sąd dał wiarę zeznaniom świadków J. I. , I. T. , G. G. i B. K. , które są jasne i spójne. Świadkowie przedstawili znane im okoliczności związane z przedmiotową sprawę w sposób możliwie dokładny. Sąd nie znalazł podstaw do ich kwestionowania. Sąd dał wiarę dowodom z dokumentów, pism i protokołów zgromadzonym w toku postępowania oraz dołączonych do sprawy w toku postępowania przed Sądem, uznając je za w pełni wiarygodne i nie znajdując podstaw do kwestionowania ich autentyczności. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności Sad uznał, iż czyny zarzucanego oskarżonej B. O. nie wyczerpały znamion przestępstwa wskazanego w art. 225 ustawy o działalności ubezpieczeniowej. Reasumując należy wskazać, iż wyrok skazujący może być wydany tylko wtedy gdy Sąd nie ma wątpliwości co do poczynionych ustaleń o sprawstwie oskarżonego. Jeżeli wątpliwości takie istnieją i nie dają się usunąć, należy je tłumaczyć na korzyść oskarżonego. Ponadto obowiązujące przepisy nie upoważniają Sądu do dokonywania ustaleń alternatywnych. Wyrok uniewinniający jest orzeczeniem merytorycznym, gdyż negatywnie przesądza kwestię odpowiedzialności karnej oskarżonego. Zapada on wówczas, gdy Sąd dojdzie do przekonania, że brak jest danych dostatecznie uzasadniających podejrzenie popełnienia czynu. Ponadto należy mieć na względzie obowiązującą w polskim procesie karnym zasadę domniemania niewinności i wynikającą z niej regułę in dubio pro reo . Zasada domniemania niewinności to dyrektywa, zgodnie z którą oskarżonego uważa się za niewinnego dopóki jego wina nie zostanie stwierdzona prawomocnym wyrokiem sądu. W głębokim przekonaniu Sądu bezpośrednią konsekwencją tego, iż na podstawie przeprowadzonych w przedmiotowej sprawie dowodów nie można było w racjonalny sposób przypisać oskarżonej zarzucanych jej czynów było zobligowanie Sądu do wydania wyroku uniewinniającego. W przedmiotowej sprawie, w przekonaniu Sądu, nie można przyjąć, iż przewód sądowy dał niepodważalne podstawy do przypisania oskarżonej winy. Przyjęcie jakiegokolwiek penalizowanego zachowania oskarżonej byłoby zaś przejawem nieusprawiedliwionej dowolności. Z tych względów Sąd uniewinnił oskarżoną od popełnienia zarzucanych czynów. Na podstawie art. 632 pkt 2 kpk kosztami postępowania obciążono Skarb Państwa. Na oryginale właściwe podpisy Za zgodność T. , dnia
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI