II K 1763/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd rozpatrzył sprawę dotyczącą sprzedaży leków przez aptekę ogólnodostępną w T. na rzecz podmiotów leczniczych, które następnie odsprzedawały je do hurtowni farmaceutycznych. Sprzedaż miała miejsce w dwóch okresach: od 23 lutego 2017 r. do 18 sierpnia 2017 r. oraz od 21 lutego 2018 r. do 27 kwietnia 2018 r. Sąd ustalił, że apteka, zarządzana przez oskarżone G. A. (1), J. H. (1) i M. Ł. (1), realizowała zapotrzebowania na leki od podmiotów leczniczych, które w rzeczywistości służyły dalszej odsprzedaży do hurtowni farmaceutycznych. Działania te stanowiły naruszenie zakazu "odwróconej dystrybucji" leków, penalizowanego przez art. 126b ustawy Prawo farmaceutyczne. Sąd uznał, że oskarżone, posiadając doświadczenie w branży farmaceutycznej, były świadome nielegalności swoich działań, mimo prób ukrycia procederu poprzez pozorowanie legalnych transakcji. Zastosowano względniejszy reżim prawny obowiązujący przed zmianą przepisów w 2019 roku. Oskarżone G. A. (1) i J. H. (1) zostały uznane za winne sprawstwa kierowniczego, a M. Ł. (1) za wykonawcę. Wymierzono kary pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem ich wykonania oraz grzywny, uznając, że kary te są adekwatne do społecznej szkodliwości czynów i uwzględniają uprzednią niekaralność oskarżonych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów Prawa farmaceutycznego dotyczących obrotu hurtowego lekami i odpowiedzialności karnej za naruszenie zakazu "odwróconej dystrybucji".
Dotyczy specyficznej sytuacji sprzedaży leków z apteki ogólnodostępnej do podmiotów leczniczych w celu dalszej odsprzedaży do hurtowni farmaceutycznych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy sprzedaż produktów leczniczych z apteki ogólnodostępnej do podmiotu leczniczego, który następnie odsprzedaje je do hurtowni farmaceutycznej, stanowi naruszenie przepisów Prawa farmaceutycznego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, taka sprzedaż stanowi naruszenie zakazu "odwróconej dystrybucji" leków, penalizowanego przez Prawo farmaceutyczne, nawet jeśli formalnie odbywa się na podstawie zapotrzebowania podmiotu leczniczego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że oskarżone, działając na rynku farmaceutycznym, musiały mieć świadomość, że sprzedaż tak znacznych ilości leków do podmiotów leczniczych, które nie mogły ich faktycznie zużyć, stanowiła próbę obejścia przepisów i prowadziła do nielegalnego obrotu hurtowego. Podmioty lecznicze występowały jedynie jako iluzoryczne ogniwo w łańcuchu dystrybucji.
Jakie przepisy Prawa farmaceutycznego miały zastosowanie do czynów popełnionych w latach 2017-2018?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Zastosowano względniejszy reżim prawny obowiązujący od 12 lipca 2015 r. do 5 czerwca 2019 r., zgodnie z art. 4 § 1 k.k., który przewidywał łagodniejsze konsekwencje karne.
Uzasadnienie
Sąd dokonał oceny obu wersji przepisu art. 126b Prawa farmaceutycznego i uznał, że wcześniejsze brzmienie ustawy jest względniejsze dla oskarżonych, stąd zastosował je do oceny ich zachowania.
Czy umorzenie postępowania dyscyplinarnego wobec kierowniczki apteki ma wpływ na postępowanie karne?
Odpowiedź sądu
Nie, umorzenie postępowania dyscyplinarnego nie jest wiążące dla organów postępowania karnego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że podstawa umorzenia postępowania dyscyplinarnego (brak danych uzasadniających popełnienie czynu zabronionego) nie wyklucza zaistnienia przestępstwa w postępowaniu karnym, a także że postępowanie karne obejmowało szerszy zakres czynności dowodowych.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Apteka (...) w T. | inne | oskarżony |
| G. A. (1) | osoba_fizyczna | oskarżona |
| J. H. (1) | osoba_fizyczna | oskarżona |
| M. Ł. (1) | osoba_fizyczna | oskarżona |
| (...) Sp. z o.o. | spółka | podmiot leczniczy/hurtownia farmaceutyczna |
| (...) Sp. z o.o. | spółka | podmiot leczniczy/hurtownia farmaceutyczna |
| P. Z. (1) | osoba_fizyczna | wspólnik |
| J. S. | osoba_fizyczna | wspólnik |
| P. M. F. (1) | osoba_fizyczna | prezes |
| I. F. | osoba_fizyczna | lekarz |
| H. F. | osoba_fizyczna | dyrektor przychodni |
| E. B. | osoba_fizyczna | prezes |
| P. Z. (2) | osoba_fizyczna | świadek |
Przepisy (16)
Główne
p.f. art. 126b
Ustawa Prawo farmaceutyczne
Penalizuje zbycie produktów leczniczych z apteki ogólnodostępnej do hurtowni farmaceutycznej, także za pośrednictwem podmiotów leczniczych.
Pomocnicze
p.f. art. 86a
Ustawa Prawo farmaceutyczne
Ustanawia zakaz zbywania produktów leczniczych przez aptekę ogólnodostępną hurtowni farmaceutycznej.
k.k. art. 4 § § 1
Kodeks karny
Zasada względniejszej ustawy karnej.
k.k. art. 91 § § 1
Kodeks karny
Zasada czynu ciągłego i wymiaru kary.
k.k. art. 70 § § 1 pkt 1
Kodeks karny
Obowiązek zadośćuczynienia obowiązkowi naprawienia szkody lub zadośćuczynienia za doznaną krzywdę.
k.p.k. art. 627
Kodeks postępowania karnego
Orzeczenie o kosztach procesu.
Ustawa o opłatach w sprawach karnych art. 2 § ust. 1 pkt 2 i 3
Opłaty w sprawach karnych.
Ustawa o opłatach w sprawach karnych art. 3 § ust. 2
Opłaty w sprawach karnych.
p.f. art. 72 § ust. 1
Ustawa Prawo farmaceutyczne
Definicja obrotu hurtowego produktami leczniczymi.
p.f. art. 72 § ust. 3
Ustawa Prawo farmaceutyczne
Zakres obrotu hurtowego produktami leczniczymi.
p.f. art. 68 § ust. 1
Ustawa Prawo farmaceutyczne
Przeznaczenie aptek ogólnodostępnych.
p.f. art. 87 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo farmaceutyczne
Przeznaczenie aptek ogólnodostępnych.
p.f. art. 65 § ust. 1
Ustawa Prawo farmaceutyczne
Zasady obrotu produktami leczniczymi.
p.f. art. 95 § ust. 1b
Ustawa Prawo farmaceutyczne
Obowiązek raportowania przez apteki.
p.f. art. 37 av § ust. 14
Ustawa Prawo farmaceutyczne
Wykaz produktów leczniczych zagrożonych brakiem dostępności.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 12 stycznia 2011r.
Wykaz produktów leczniczych, które mogą być doraźnie dostarczane w związku z udzielanym świadczeniem zdrowotnym oraz wykazu produktów leczniczych wchodzących w skład zestawów przeciwwstrząsowych ratujących życie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprzedaż leków z apteki do podmiotu leczniczego, który następnie odsprzedaje je do hurtowni, stanowi naruszenie przepisów Prawa farmaceutycznego. • Oskarżone miały świadomość nielegalności swoich działań, mimo pozorowania legalnych transakcji. • Zastosowanie względniejszej ustawy karnej.
Odrzucone argumenty
Zapotrzebowania na leki były formalnie zgodne z prawem i apteka miała obowiązek je realizować. • Oskarżone nie miały świadomości braku potrzeb kupujących podmiotów w zakresie asortymentu i ilości leków. • Wartość sprzedaży nie była na tyle znaczna, aby wzbudzić wątpliwości co do detalicznego charakteru sprzedaży. • Umorzenie postępowania dyscyplinarnego wobec kierowniczki apteki.
Godne uwagi sformułowania
tzw. „odwrócony łańcuch dystrybucji leków” • podmioty lecznicze występowały jedynie iluzorycznie, jako ogniwo umożliwiające prowadzenie dalszych transakcji • nie sposób uznać, że oskarżone nie miały świadomości, że produkty lecznicze w rzeczywistości trafiają z apteki ogólnodostępnej do hurtowni farmaceutycznej • zasadniczym przeznaczeniem apteki ogólnodostępnej jest zapatrywanie ludności • nie do handlu hurtowego produktami leczniczymi
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa farmaceutycznego dotyczących obrotu hurtowego lekami i odpowiedzialności karnej za naruszenie zakazu \"odwróconej dystrybucji\"."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji sprzedaży leków z apteki ogólnodostępnej do podmiotów leczniczych w celu dalszej odsprzedaży do hurtowni farmaceutycznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 8/10
Sprawa dotyczy "mafii lekowej" i nielegalnego obrotu lekami, co jest tematem budzącym zainteresowanie ze względu na potencjalne zagrożenie dla dostępności leków i bezpieczeństwa pacjentów.
“Apteka jako centrum "mafii lekowej": jak sprzedaż leków do podmiotów leczniczych prowadziła do nielegalnego obrotu.”
Sektor
farmacja
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.