II K 17/16

Sąd Rejonowy w Piotrkowie TrybunalskimPiotrków Trybunalski2016-03-11
SAOSKarneprzestępstwa przeciwko mieniuNiskarejonowy
dopłaty unijneARMiRoszustwousiłowaniegrzywnarolnictwośrodki publiczne

Sąd Rejonowy w Piotrkowie Trybunalskim skazał rolnika za próbę wyłudzenia dopłat unijnych poprzez zaniżenie faktycznej powierzchni upraw.

Rolnik złożył wniosek o dopłaty unijne, deklarując użytkowanie 3,20 ha gruntów, podczas gdy faktycznie uprawiał tylko 0,39 ha. Celem było uzyskanie nienależnej kwoty 2559,54 zł. Sąd uznał go winnym usiłowania oszustwa i wyłudzenia środków publicznych, wymierzając karę grzywny.

Sąd Rejonowy w Piotrkowie Trybunalskim rozpoznał sprawę przeciwko P. L., oskarżonemu o próbę wyłudzenia jednolitej płatności obszarowej. Oskarżony złożył wniosek do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, podając nieprawdziwe informacje o użytkowanej powierzchni gruntów rolnych (deklarując 3,20 ha zamiast faktycznych 0,39 ha). Działanie to miało na celu uzyskanie dopłaty w kwocie 2559,54 zł. Sąd, działając na wniosek prokuratora i za zgodą oskarżonego, wydał wyrok skazujący bez rozprawy. Oskarżony został uznany za winnego popełnienia czynu z art. 13 § 1 kk w zw. z art. 286 § 1 kk i art. 297 § 1 kk w zw. z art. 11 § 2 kk, czyli usiłowania oszustwa i złożenia nierzetelnego oświadczenia dotyczącego istotnych okoliczności dla uzyskania dopłaty od instytucji dysponującej środkami publicznymi. Wobec niekaralności oskarżonego, przyznania się do winy i popełnienia przestępstwa w formie usiłowania (co oznaczało brak szkody materialnej), sąd zastosował art. 37a kk i wymierzył karę grzywny w wysokości 150 stawek dziennych po 10 zł. Zasądzono również od oskarżonego zwrot wydatków i opłatę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, złożenie nierzetelnego oświadczenia w celu uzyskania dopłat unijnych, nawet jeśli dopłaty nie zostały wypłacone z powodu wykrycia nieprawidłowości, stanowi usiłowanie oszustwa i wyłudzenia środków publicznych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że oskarżony swoim działaniem wyczerpał dyspozycję przepisów dotyczących oszustwa i złożenia nierzetelnego oświadczenia, ponieważ miał bezpośredni zamiar wprowadzenia w błąd instytucji dysponującej środkami publicznymi w celu niekorzystnego rozporządzenia mieniem. Fakt, że cel nie został osiągnięty z uwagi na interwencję instytucji, kwalifikuje czyn jako usiłowanie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

skazujący

Strona wygrywająca

Skarb Państwa

Strony

NazwaTypRola
P. L.osoba_fizycznaoskarżony
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwainstytucjapokrzywdzony
Skarb Państwaorgan_państwowypokrzywdzony

Przepisy (9)

Główne

k.k. art. 297 § 1

Kodeks karny

Złożenie nierzetelnego oświadczenia dotyczącego okoliczności o istotnym znaczeniu dla uzyskania dopłaty od instytucji dysponującej środkami publicznymi.

k.k. art. 13 § 1

Kodeks karny

Usiłowanie popełnienia przestępstwa.

k.k. art. 286 § 1

Kodeks karny

Oszustwo - doprowadzenie innej osoby do niekorzystnego rozporządzenia własnym lub cudzym mieniem za pomocą wprowadzenia jej w błąd lub wyzyskania błędu.

Pomocnicze

k.k. art. 11 § 2

Kodeks karny

Stosowanie przepisu przewidującego surowszą karę, gdy czyn wyczerpuje znamiona więcej niż jednego typu przestępstwa.

k.k. art. 14 § 1

Kodeks karny

W przypadku karania za usiłowanie, sąd wymierza karę jak za dokonanie przestępstwa.

k.k. art. 37a

Kodeks karny

Możliwość orzeczenia kary grzywny zamiast kary ograniczenia wolności lub pozbawienia wolności, w określonych przypadkach.

k.p.k. art. 424 § 3

Kodeks postępowania karnego

Sporządzenie uzasadnienia wyroku na podstawie art. 424 § 3 kpk.

k.p.k. art. 627

Kodeks postępowania karnego

Obciążenie skazanego obowiązkiem zwrotu wydatków postępowania.

Dz. U. z 1983 r. Nr 49, poz. 223 z późn. zm. art. 3 § 1

Ustawa o opłatach w sprawach karnych

Nałożenie na skazanego obowiązku uiszczenia opłaty w wysokości 10% od kwoty wymierzonej kary grzywny.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Złożenie nierzetelnego oświadczenia w celu uzyskania dopłat unijnych stanowi usiłowanie oszustwa i wyłudzenia środków publicznych. Fakt nieotrzymania dopłat z powodu wykrycia nieprawidłowości nie wyłącza odpowiedzialności za usiłowanie.

Godne uwagi sformułowania

nierzetelny wniosek o przyznanie jednolitej płatności obszarowej niekorzystnego rozporządzenia mieniem usiłował doprowadzić Biuro Powiatowe Agencji (...) do niekorzystnego rozporządzenia mieniem zamierzonego celu nie osiągnął z uwagi na odmowę przyznania płatności wyczerpuje dyspozycję art. 13 § 1 k.k. w zw. z art. 286 § 1 k.k. oraz przepisu art. 297 § 1 k.k.

Skład orzekający

Rafał Nalepa

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie odpowiedzialności karnej za usiłowanie oszustwa i wyłudzenia środków publicznych w przypadku złożenia nierzetelnych wniosków o dopłaty unijne, nawet jeśli dopłaty nie zostały wypłacone."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy konkretnego stanu faktycznego i procedury wnioskowania o dopłaty unijne; nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest typowym przykładem zastosowania przepisów karnych dotyczących oszustwa i wyłudzenia w kontekście dopłat unijnych, co może być interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie karnym gospodarczym i rolnictwie.

Dane finansowe

WPS: 2559,54 PLN

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II K 17/16 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 11 marca 2016 roku Sąd Rejonowy w Piotrkowie Trybunalskim II Wydział Karny w składzie: Przewodniczący: SSR Rafał Nalepa Protokolant: sekr. sądowy Joanna Kotala przy udziale Prokuratora: xxx po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2016 roku na posiedzeniu sprawy P. L. s. M. i S. z domu T. ur. (...) w P. oskarżonego o to, że: w dniu 14 maja 2014 r. roku w celu uzyskania jednolitej płatności obszarowej do powierzchni upraw roślin strączkowych i motylkowych drobnoziarnistych, wypełnił, a następnie złożył w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. (...) nierzetelny wniosek o przyznanie ww. płatności na rok 2014, w którym niezgodnie z prawdą podał, iż użytkuje w całości działkę rolną o powierzchni 3,20 ha położoną na działkach ewidencyjnych nr (...) położonych w obrębie ewidencyjnym L. , podczas gdy faktycznie prowadził uprawy na 0,39 ha powierzchni działki rolnej, czym zawyżył kwotę należnych środków pomocowych o 2559,54 złotych i tym samym usiłował doprowadzić Biuro Powiatowe Agencji i Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. (...) do niekorzystnego rozporządzenia mieniem w ww. kwocie poprzez wprowadzenie w błąd pracownika Agencji, co do użytkowania ww. działek przy czym zamierzonego celu nie osiągnął z uwagi na odmowę przyznania płatności, tj. o czyn z art. 297§1 kk w zb. z art. 13§1 kk w zw. z art. 286 art. 1 kk w zw. z art. 11§2 kk orzeka 1. oskarżonego P. L. uznaje za winnego popełnienia zarzucanego mu czynu wyczerpującego dyspozycję art. 13 § 1 kk w zw z art. 286 § 1 kk i art. 297 § 1 kk w zw z art. 11 § 2 kk i za to na podstawie art. 14 § 1 kk w zw z art. 286 § 1 kk i art. 11 § 2 kk i art. 37 a kk wymierza mu karę 150 (stu pięćdziesięciu) stawek dziennych grzywny, ustalając wysokość jednej stawki dziennej na 10 (dziesięciu) złotych; 2. zasądza od oskarżonego na rzecz Skarbu Państwa kwotę 70 (siedemdziesięciu) złotych tytułem zwrotu wydatków oraz wymierza mu opłatę w kwocie 150 (stu pięćdziesięciu) złotych. UZASADNIENIE WYJAŚNIENIE PODSTAWY PRAWNEJ WYROKU sporządzone na podstawie art. 424 § 3 kpk Wyrokiem z dnia 11 marca 2016 r. sąd skazał oskarżonego P. L. za czyn z art. 13 § 1 kk w zw z art. 286 § 1 k.k. i art. 297 § 1 kk w zw. z art. 11 § 2 k.k. opisany w akcie oskarżenia, uwzględniając wniosek prokuratora o wydanie wyroku skazującego bez przeprowadzenia rozprawy, uzgodniony z oskarżonym (k.40) i wymierzenie kary grzywny w wysokości 150 stawek dziennych po 10 złotych oraz zasądzenia kosztów postępowania. Oskarżony nie stawił się na posiedzeniu (k. 16). Sąd wydał wyrok zgodny z wnioskiem oskarżyciela publicznego. Kwalifikacja prawna przypisanego czynu: Oskarżony w dniu 14 maja 2014 roku złożył w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. (...) (zwanego dalej ARMiR) pisemny wniosek o przyznanie jednolitej płatności obszarowej za rok 2014 deklarując niezgodnie z prawdą, że posiada i uprawia grunty rolne o powierzchni 3,20 ha, podczas gdy w rzeczywistości uprawiał grunty rolne o niższym areale - 0,39 ha - czym zmierzał bezpośrednio do wprowadzenia pokrzywdzonej ARMiR w błąd co do wielkości powierzchni gruntów kwalifikujących się do przyznania dopłaty i w efekcie do niekorzystnego rozporządzenia mieniem w kwocie 2 559,54 złotych. Tak postępując oskarżony P. L. wyczerpał dyspozycję art. 13 § 1 k.k. w zw. z art. 286 § 1 k.k. oraz przepisu art. 297 § 1 k.k. gdyż złożył nierzetelne pisemne oświadczenie dotyczące okoliczności o istotny znaczeniu dla uzyskania dopłaty od ARMiR będącej instytucją dysponującą środkami publicznymi. W celu oddania pełnej zawartości kryminalnej przypisanego mu czynu zabronionego przyjęto – stosując przepis art. 11 § 2 kk - iż wyczerpuje dyspozycję art. 13 § 1 kk w zw z art. 286 § 1 k.k. i art. 297 § 1 kk w zw. z art. 11 § 2 k.k Wina W sprawie nie ustalono okoliczności umniejszających lub wyłączających winę oskarżonego. Kara Podstawą wymiaru orzeczonej kary grzywny był przepis art. 286 § 1 k.k. , bo przewiduje w sankcji karę najsurowszą z przepisów pozostających w zbiegu kumulatywnym ( art. 11 § 3 kk ). Nie stała temu na przeszkodzie okoliczność, iż oskarżony popełnił przestępstwa oszustwa w formie stadialnej usiłowania, gdyż zgodnie z art. 14 § 1 kk w przypadku karania za usiłowanie, sąd wymierza karę jak za dokonanie przestępstwa. Mając na uwadze niekaralność oskarżonego, ustabilizowany tryb życia świadczące o tym, iż rozpoznawane przestępstwo miało charakter jednorazowego incydentu, który nie powtórzy się w przyszłości a także przyznanie się do winy, oraz popełnienie przestępstwa w formie usiłowania, co oznaczało, iż pokrzywdzony nie doznał szkody materialnej (dopłaty nie wypłacono) zastosowano przepis art. 37a k.k. wymierzając oskarżonemu karę grzywny, uznając ją za adekwatną do stopnia winy i społecznej szkodliwości. Sąd kierował się tutaj również przyjętym w nowelizacji k.p.k. założeniem, dającym priorytet karom wolnościowym, które winny być – jego zdaniem stosowane- zwłaszcza wobec sprawców dopuszczających się przestępstw po raz pierwszy, mimo surowszej sankcji przewidzianej w stosowanym przepisie. Wysokość stawki dziennej grzywny ustalono mając na uwadze fakt, że dochód oskarżonego nie jest wysoki, utrzymuje się on bowiem z emerytury w wysokości 2.200 złotych oraz dodatkowo ma na utrzymaniu żonę. Na podstawie art. 627 k.p.k. , biorąc pod uwagę wniosek prokuratora, obciążono P. L. obowiązkiem zwrotu wydatków na rzecz Skarbu Państwa w wysokości 70 złotych. Z uwagi na brzmienie art. 3 ust 1 ustawy z dnia 23 czerwca 1973 roku o opłatach w sprawach karnych (Dz. U. z 1983 r. Nr 49, poz. 223 z późn. zm.), nałożono na skazanego obowiązek uiszczenia opłaty w wysokości 150 złotych co stanowi 10 % od kwoty wymierzonej kary grzywny – 1500 złotych.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI