II K 17/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Rejonowy w Piotrkowie Trybunalskim skazał rolnika za próbę wyłudzenia dopłat unijnych poprzez zaniżenie faktycznej powierzchni upraw.
Rolnik złożył wniosek o dopłaty unijne, deklarując użytkowanie 3,20 ha gruntów, podczas gdy faktycznie uprawiał tylko 0,39 ha. Celem było uzyskanie nienależnej kwoty 2559,54 zł. Sąd uznał go winnym usiłowania oszustwa i wyłudzenia środków publicznych, wymierzając karę grzywny.
Sąd Rejonowy w Piotrkowie Trybunalskim rozpoznał sprawę przeciwko P. L., oskarżonemu o próbę wyłudzenia jednolitej płatności obszarowej. Oskarżony złożył wniosek do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, podając nieprawdziwe informacje o użytkowanej powierzchni gruntów rolnych (deklarując 3,20 ha zamiast faktycznych 0,39 ha). Działanie to miało na celu uzyskanie dopłaty w kwocie 2559,54 zł. Sąd, działając na wniosek prokuratora i za zgodą oskarżonego, wydał wyrok skazujący bez rozprawy. Oskarżony został uznany za winnego popełnienia czynu z art. 13 § 1 kk w zw. z art. 286 § 1 kk i art. 297 § 1 kk w zw. z art. 11 § 2 kk, czyli usiłowania oszustwa i złożenia nierzetelnego oświadczenia dotyczącego istotnych okoliczności dla uzyskania dopłaty od instytucji dysponującej środkami publicznymi. Wobec niekaralności oskarżonego, przyznania się do winy i popełnienia przestępstwa w formie usiłowania (co oznaczało brak szkody materialnej), sąd zastosował art. 37a kk i wymierzył karę grzywny w wysokości 150 stawek dziennych po 10 zł. Zasądzono również od oskarżonego zwrot wydatków i opłatę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, złożenie nierzetelnego oświadczenia w celu uzyskania dopłat unijnych, nawet jeśli dopłaty nie zostały wypłacone z powodu wykrycia nieprawidłowości, stanowi usiłowanie oszustwa i wyłudzenia środków publicznych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że oskarżony swoim działaniem wyczerpał dyspozycję przepisów dotyczących oszustwa i złożenia nierzetelnego oświadczenia, ponieważ miał bezpośredni zamiar wprowadzenia w błąd instytucji dysponującej środkami publicznymi w celu niekorzystnego rozporządzenia mieniem. Fakt, że cel nie został osiągnięty z uwagi na interwencję instytucji, kwalifikuje czyn jako usiłowanie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
skazujący
Strona wygrywająca
Skarb Państwa
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| P. L. | osoba_fizyczna | oskarżony |
| Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa | instytucja | pokrzywdzony |
| Skarb Państwa | organ_państwowy | pokrzywdzony |
Przepisy (9)
Główne
k.k. art. 297 § 1
Kodeks karny
Złożenie nierzetelnego oświadczenia dotyczącego okoliczności o istotnym znaczeniu dla uzyskania dopłaty od instytucji dysponującej środkami publicznymi.
k.k. art. 13 § 1
Kodeks karny
Usiłowanie popełnienia przestępstwa.
k.k. art. 286 § 1
Kodeks karny
Oszustwo - doprowadzenie innej osoby do niekorzystnego rozporządzenia własnym lub cudzym mieniem za pomocą wprowadzenia jej w błąd lub wyzyskania błędu.
Pomocnicze
k.k. art. 11 § 2
Kodeks karny
Stosowanie przepisu przewidującego surowszą karę, gdy czyn wyczerpuje znamiona więcej niż jednego typu przestępstwa.
k.k. art. 14 § 1
Kodeks karny
W przypadku karania za usiłowanie, sąd wymierza karę jak za dokonanie przestępstwa.
k.k. art. 37a
Kodeks karny
Możliwość orzeczenia kary grzywny zamiast kary ograniczenia wolności lub pozbawienia wolności, w określonych przypadkach.
k.p.k. art. 424 § 3
Kodeks postępowania karnego
Sporządzenie uzasadnienia wyroku na podstawie art. 424 § 3 kpk.
k.p.k. art. 627
Kodeks postępowania karnego
Obciążenie skazanego obowiązkiem zwrotu wydatków postępowania.
Dz. U. z 1983 r. Nr 49, poz. 223 z późn. zm. art. 3 § 1
Ustawa o opłatach w sprawach karnych
Nałożenie na skazanego obowiązku uiszczenia opłaty w wysokości 10% od kwoty wymierzonej kary grzywny.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Złożenie nierzetelnego oświadczenia w celu uzyskania dopłat unijnych stanowi usiłowanie oszustwa i wyłudzenia środków publicznych. Fakt nieotrzymania dopłat z powodu wykrycia nieprawidłowości nie wyłącza odpowiedzialności za usiłowanie.
Godne uwagi sformułowania
nierzetelny wniosek o przyznanie jednolitej płatności obszarowej niekorzystnego rozporządzenia mieniem usiłował doprowadzić Biuro Powiatowe Agencji (...) do niekorzystnego rozporządzenia mieniem zamierzonego celu nie osiągnął z uwagi na odmowę przyznania płatności wyczerpuje dyspozycję art. 13 § 1 k.k. w zw. z art. 286 § 1 k.k. oraz przepisu art. 297 § 1 k.k.
Skład orzekający
Rafał Nalepa
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie odpowiedzialności karnej za usiłowanie oszustwa i wyłudzenia środków publicznych w przypadku złożenia nierzetelnych wniosków o dopłaty unijne, nawet jeśli dopłaty nie zostały wypłacone."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy konkretnego stanu faktycznego i procedury wnioskowania o dopłaty unijne; nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest typowym przykładem zastosowania przepisów karnych dotyczących oszustwa i wyłudzenia w kontekście dopłat unijnych, co może być interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie karnym gospodarczym i rolnictwie.
Dane finansowe
WPS: 2559,54 PLN
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt II K 17/16 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 11 marca 2016 roku Sąd Rejonowy w Piotrkowie Trybunalskim II Wydział Karny w składzie: Przewodniczący: SSR Rafał Nalepa Protokolant: sekr. sądowy Joanna Kotala przy udziale Prokuratora: xxx po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2016 roku na posiedzeniu sprawy P. L. s. M. i S. z domu T. ur. (...) w P. oskarżonego o to, że: w dniu 14 maja 2014 r. roku w celu uzyskania jednolitej płatności obszarowej do powierzchni upraw roślin strączkowych i motylkowych drobnoziarnistych, wypełnił, a następnie złożył w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. (...) nierzetelny wniosek o przyznanie ww. płatności na rok 2014, w którym niezgodnie z prawdą podał, iż użytkuje w całości działkę rolną o powierzchni 3,20 ha położoną na działkach ewidencyjnych nr (...) położonych w obrębie ewidencyjnym L. , podczas gdy faktycznie prowadził uprawy na 0,39 ha powierzchni działki rolnej, czym zawyżył kwotę należnych środków pomocowych o 2559,54 złotych i tym samym usiłował doprowadzić Biuro Powiatowe Agencji i Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. (...) do niekorzystnego rozporządzenia mieniem w ww. kwocie poprzez wprowadzenie w błąd pracownika Agencji, co do użytkowania ww. działek przy czym zamierzonego celu nie osiągnął z uwagi na odmowę przyznania płatności, tj. o czyn z art. 297§1 kk w zb. z art. 13§1 kk w zw. z art. 286 art. 1 kk w zw. z art. 11§2 kk orzeka 1. oskarżonego P. L. uznaje za winnego popełnienia zarzucanego mu czynu wyczerpującego dyspozycję art. 13 § 1 kk w zw z art. 286 § 1 kk i art. 297 § 1 kk w zw z art. 11 § 2 kk i za to na podstawie art. 14 § 1 kk w zw z art. 286 § 1 kk i art. 11 § 2 kk i art. 37 a kk wymierza mu karę 150 (stu pięćdziesięciu) stawek dziennych grzywny, ustalając wysokość jednej stawki dziennej na 10 (dziesięciu) złotych; 2. zasądza od oskarżonego na rzecz Skarbu Państwa kwotę 70 (siedemdziesięciu) złotych tytułem zwrotu wydatków oraz wymierza mu opłatę w kwocie 150 (stu pięćdziesięciu) złotych. UZASADNIENIE WYJAŚNIENIE PODSTAWY PRAWNEJ WYROKU sporządzone na podstawie art. 424 § 3 kpk Wyrokiem z dnia 11 marca 2016 r. sąd skazał oskarżonego P. L. za czyn z art. 13 § 1 kk w zw z art. 286 § 1 k.k. i art. 297 § 1 kk w zw. z art. 11 § 2 k.k. opisany w akcie oskarżenia, uwzględniając wniosek prokuratora o wydanie wyroku skazującego bez przeprowadzenia rozprawy, uzgodniony z oskarżonym (k.40) i wymierzenie kary grzywny w wysokości 150 stawek dziennych po 10 złotych oraz zasądzenia kosztów postępowania. Oskarżony nie stawił się na posiedzeniu (k. 16). Sąd wydał wyrok zgodny z wnioskiem oskarżyciela publicznego. Kwalifikacja prawna przypisanego czynu: Oskarżony w dniu 14 maja 2014 roku złożył w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. (...) (zwanego dalej ARMiR) pisemny wniosek o przyznanie jednolitej płatności obszarowej za rok 2014 deklarując niezgodnie z prawdą, że posiada i uprawia grunty rolne o powierzchni 3,20 ha, podczas gdy w rzeczywistości uprawiał grunty rolne o niższym areale - 0,39 ha - czym zmierzał bezpośrednio do wprowadzenia pokrzywdzonej ARMiR w błąd co do wielkości powierzchni gruntów kwalifikujących się do przyznania dopłaty i w efekcie do niekorzystnego rozporządzenia mieniem w kwocie 2 559,54 złotych. Tak postępując oskarżony P. L. wyczerpał dyspozycję art. 13 § 1 k.k. w zw. z art. 286 § 1 k.k. oraz przepisu art. 297 § 1 k.k. gdyż złożył nierzetelne pisemne oświadczenie dotyczące okoliczności o istotny znaczeniu dla uzyskania dopłaty od ARMiR będącej instytucją dysponującą środkami publicznymi. W celu oddania pełnej zawartości kryminalnej przypisanego mu czynu zabronionego przyjęto – stosując przepis art. 11 § 2 kk - iż wyczerpuje dyspozycję art. 13 § 1 kk w zw z art. 286 § 1 k.k. i art. 297 § 1 kk w zw. z art. 11 § 2 k.k Wina W sprawie nie ustalono okoliczności umniejszających lub wyłączających winę oskarżonego. Kara Podstawą wymiaru orzeczonej kary grzywny był przepis art. 286 § 1 k.k. , bo przewiduje w sankcji karę najsurowszą z przepisów pozostających w zbiegu kumulatywnym ( art. 11 § 3 kk ). Nie stała temu na przeszkodzie okoliczność, iż oskarżony popełnił przestępstwa oszustwa w formie stadialnej usiłowania, gdyż zgodnie z art. 14 § 1 kk w przypadku karania za usiłowanie, sąd wymierza karę jak za dokonanie przestępstwa. Mając na uwadze niekaralność oskarżonego, ustabilizowany tryb życia świadczące o tym, iż rozpoznawane przestępstwo miało charakter jednorazowego incydentu, który nie powtórzy się w przyszłości a także przyznanie się do winy, oraz popełnienie przestępstwa w formie usiłowania, co oznaczało, iż pokrzywdzony nie doznał szkody materialnej (dopłaty nie wypłacono) zastosowano przepis art. 37a k.k. wymierzając oskarżonemu karę grzywny, uznając ją za adekwatną do stopnia winy i społecznej szkodliwości. Sąd kierował się tutaj również przyjętym w nowelizacji k.p.k. założeniem, dającym priorytet karom wolnościowym, które winny być – jego zdaniem stosowane- zwłaszcza wobec sprawców dopuszczających się przestępstw po raz pierwszy, mimo surowszej sankcji przewidzianej w stosowanym przepisie. Wysokość stawki dziennej grzywny ustalono mając na uwadze fakt, że dochód oskarżonego nie jest wysoki, utrzymuje się on bowiem z emerytury w wysokości 2.200 złotych oraz dodatkowo ma na utrzymaniu żonę. Na podstawie art. 627 k.p.k. , biorąc pod uwagę wniosek prokuratora, obciążono P. L. obowiązkiem zwrotu wydatków na rzecz Skarbu Państwa w wysokości 70 złotych. Z uwagi na brzmienie art. 3 ust 1 ustawy z dnia 23 czerwca 1973 roku o opłatach w sprawach karnych (Dz. U. z 1983 r. Nr 49, poz. 223 z późn. zm.), nałożono na skazanego obowiązek uiszczenia opłaty w wysokości 150 złotych co stanowi 10 % od kwoty wymierzonej kary grzywny – 1500 złotych.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI