II K 166/16

Sygn. akt II K 166/16 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 29 listopada 2018 r. Sąd Rejonowy w Kętrzynie II Wydział Karny w składzie: Przewodniczący: SSR Małgorzata Kłek Protokolant: st. sekr. sądowy Małgorzata Grabowska Przy udziale oskarżycieli prywatnych: M. K. (1) i R. B. (1) po rozpoznaniu w dniach: 28.06.2016r., 22.07.2016r., 27.09.2016r., 07.03.2017r., 27.03.2017r., 13.04.2017r., 19.05.2017r., 13.06.2017r., 27.06.2017r., 21.09.2017r., 05.12.2017r., 11.01.2018r., 29.03.2018r., 14.06.2018r. i 15.11.2018r. sprawy: 1. R. N. (1) s. J. i G. z domu P. ur. (...) w L. 2. M. K. (2) s. J. i A. z domu S. ur. (...) w P. oskarżonych o to, że: 1. w okresie od dnia 17.09.2015r. do końca października 2015 r. R. N. (1) jako starosta (...) oraz M. K. (2) jako wicestarosta odpowiedzialni są za rozpowszechnianie nieprawdziwych i godzących w dobre imię M. K. (1) i R. B. (1) informacji, co zniesławiło ich publicznie i naruszyło ich dobra osobiste a w szczególności: - R. N. (1) wraz M. K. (2) spowodowali swoimi słowami pojawienie się w mediach całych serii nieprawdziwych i bardzo niekorzystnych dla M. K. (1) i R. B. (1) artykułów i audycji, a ponadto odpowiedzialni są za zapoczątkowanie pojawienia się na stronach internetowych licznych obraźliwych komentarzy - R. N. (1) wraz M. K. (2) wypowiadali się, rozpowszechniali i tolerowali tego typu wypowiedzi na Radach Powiatu, Zarządach Powiatu, Komisjach Powiatowych, a także wśród pracowników Szpitala (...) w K. oraz sterowali opinią publiczną, aby zniesławić M. K. (1) i R. B. (1) , przy czym pomówienia te poległy na przypisaniu M. K. (1) i R. B. (1) określonego postępowania i czynów, które nie miały miejsca, i które poniżyły ich w oczach opinii publicznej oraz naraziły na utratę zaufania potrzebnego i niezbędnego na ich stanowiskach, w tak szczególnych zawodach, jakim jest zawód lekarza oraz menadżera służby zdrowia. w tym : ⚫ na sesjach Rady Powiatu, które odbyły się dnia 16.09.2015r., dnia 23.09.2015r., a także na wrześniowo - październikowych zebraniach Zarządu Powiatu oraz na wrześniowej Powiatowej Komisji (...) , a w szczególności na konferencji prasowej dnia 17.09.2015r. R. N. (1) wraz z M. K. (2) sugerowali, że dyrektor M. K. (1) i dyrektor R. B. (1) podlegali naciskom w sprawie szpitalnych przetargów oraz, że były one przez nich poustawiane, twierdzili, że były przez nich wyprowadzane ze szpitala pieniądze w milionowych kwotach, oraz, że swoją działalnością przyczynili się do upadku szpitala, czym narazili jednostkę na straty finansowe, a pacjentów powiatu (...) na niebezpieczeństwo, twierdzili, że zarządzający szpitalem (...) prowadzili politykę oraz interesy sprzeczne z dobrem szpitala, ze spółką, która podpisywała umowy ze szpitalem, twierdzili, że dyrektorzy M. K. (1) i R. B. (1) odpowiadają za 7-mio miesięczny wynik ujemny szpitala, który wyniósł 1 milion 700 tysięcy złotych, publicznie zasugerowali możliwość popełnienia przestępstwa przez M. K. (1) i R. B. (1) oraz nazwali te działania podłością, ⚫ dnia 16 września 2015r. w trakcie konferencji w Starostwie Powiatowym R. N. (1) i M. K. (2) zarzucali M. K. (1) i R. B. (1) następujące informacje, które były nieprawdziwe i godziły w ich dobre imię: rażące nieprawidłowości w prowadzeniu szpitala, złe zarządzanie szpitalem, działania szkodliwe dla szpitala, działania w sprzeczności interesów wobec szpitala, złe wyniki finansowe, podejmowanie decyzji szkodliwych dla interesów szpitala, spowodowanie swoimi decyzjami ujemnego wyniku dla szpitala, „robienie polityki" na szpitalu, działalność w „sferze różnego rodzaju szarości" przy wydawaniu publicznych pieniędzy ⚫ dnia 11 października 2015r. w trakcie wywiadu w Telewizji (...) , R. N. (1) zarzucał M. K. (1) i R. B. (1) następujące informacje, które były nieprawdziwe i godziły w ich dobre imię: sprzeczność i konflikt interesów w zarządzaniu szpitalem z interesami innej spółki, działalność na szkodę szpitala, brak kontroli i nadzoru nad publicznymi pieniędzmi, dowolność wydawania pieniędzy publicznych, brak zainteresowania losami i finansami szpitala, wyprowadzenie pieniędzy z Powiatu, co jest niedopuszczalne, podpisywanie umów wbrew prawu, pogłębianie starty finansowej szpitala, oszustwa finansowe, oszustwa w raportach, zatajanie finansowego stanu rzeczywistego przed organem właścicielskim, działalność wbrew dobru szpitala, nie przestrzeganie procedur Ustawy prawo zamówień publicznych , niedbalstwo i braki w dokumentacji przetargowej, kreowanie dokumentów, wiele innych spraw budzących wątpliwości, które będą wyjaśniały inne instytucje, przedkładanie interesu prywatnego nad interesem publicznym, „robienie doświadczeń na reanimowanym organizmie, który się do tego nie nadaje", rozliczanie pieniędzy w szpitalu „pod stołem", ⚫ dnia 12 października 2015r. w trakcie wywiadu w (...) Telewizji (...) , R. N. (1) zarzucał M. K. (1) i R. B. (1) następujące informacje które były nieprawdziwe i godziły w ich dobre imię: wyraźny konflikt interesów wobec szpitala, z każdym dniem jest „więcej spraw dotyczących rozliczeń", które wychodzą, brak spełniania procedur PZP przy wydatkowaniu pieniędzy publicznych, nieprzestrzeganie reguł ustawy PZP , samowola wobec Starosty przy przygotowywaniu architektonicznej koncepcji rozwoju szpitala, spowodowanie finansowej straty szpitala, utrata kontroli nad zarządzonym szpitalem, nagromadzenie dużej ilości negatywnych spraw, wiele niedobrych elementów w zarządzaniu szpitalem, brak transparentności i przejrzystości w zarządzaniu szpitalem, fałszowanie raportów finansowych, duża niekompetencja, sprzeczność i konflikt interesów, duża kwota nieuzasadnionych nadwykonań, spowodowanie straty finansowej szpitala w K. tj. o czyn z art.212§1 i 2 kk w zw. z art.12 kk 3. G. D. s. B. i H. z domu K. ur. (...) w B. oskarżonego o to, że 2 . dnia 09 października 2015r. w wywiadzie (...) , G. D. zarzucał M. K. (1) i R. B. (1) następujące informacje, które były nieprawdziwe i godzą w ich dobre imię: nie ma śladu po dokumentacji PZP z procedury na koncepcję rozbudowy szpitala, stwierdzenie braku dokumentacji przewidzianej pzp , nie została nigdy rozpoczęta procedura pzp , ominięcie drogi zamówień publicznych przy wydatkowaniu 50 tyś PLN, brak zleceń i podstawy na wydatkowanie 50 tyś publicznych pieniędzy, tj. o czyn z art.212§1 i 2 kk 3. w dniach 17-25.09.2015r. jako lekarz naczelny szpitala w K. na spotkaniach z pracownikami Szpitala (...) w K. publicznie przekazał i powtarzał załodze nieprawdziwe i zniesławiające M. K. (1) oraz R. B. (1) informacje, mówiące o ich celowym i zorganizowanym wspólnym działaniu, które „wyprowadziło milionową kasę“ ze szpitala, przekazywał bezpodstawne, niesłuszne i nieprawdzie informacje o ustawianiu przetargów, wydawaniu pieniędzy bez stosowania ustawy pzp , fałszowaniu raportów finansowych, antydatowaniu aneksów oraz ich podpisywaniu, a także innych umów i dokumentów w nieprawny sposób, w tym przez samych siebie, z obu stron, które to działania spowodowały utratę reputacji oraz zniszczenie wizerunku M. K. (1) oraz R. B. (1) , przy czym ich znieważyło i zniesławiło publicznie naruszając ich dobra osobiste. tj. o czyn z art.212§1 kk w zw. z art.12 kk I. Oskarżonych R. N. (1) , M. K. (2) i G. D. uniewinnia od popełnienia zarzucanych im czynów, II. na podstawie art.632 pkt 1 kpk zasądza od oskarżycieli prywatnych M. K. (1) i R. B. (1) tytułem zwrotu kosztów procesu na rzecz: - R. N. (1) kwoty po 1440 (jeden tysiąc czterysta czterdzieści) złotych od każdego z oskarżycieli prywatnych, - M. K. (2) kwoty po 1440 (jeden tysiąc czterysta czterdzieści) złotych od każdego z oskarżycieli prywatnych, - G. D. kwoty po 1440 (jeden tysiąc czterysta czterdzieści) złotych od każdego z oskarżycieli prywatnych. Sygn. akt II K 166/16 UZASADNIENIE Sąd ustalił następujący stan faktyczny w sprawie: Szpital (...) w K. jest podmiotem utworzonym przez Powiat (...) . Dyrektora Szpitala (...) w K. powołuje Zarząd Powiatu w K. . Nadzór nad szpitalem w szczególności co do prawidłowości gospodarowania mieniem i środkami publicznymi, a także całości gospodarki finansowej, sprawuje Powiat (...) jako podmiot tworzący. W 2015 r. starostą (...) był R. N. (1) , zaś wicestarostą M. K. (2) . W skład Zarządu (...) wchodzili także M. K. (3) , A. K. (1) i W. K. . W maju 2015 r. M. K. (1) rozpoczął pełnienie obowiązków dyrektora (...) Szpitala (...) , zastępując dotychczas pełniącego te obowiązki M. T. . Po przeprowadzeniu konkursu w lipcu 2015 r. M. K. (1) objął stanowisko Dyrektora Szpitala (...) w K. . Na swojego zastępcę – dyrektora do spraw medycznych w lipcu 2015 r. M. K. (1) powołał lekarza ortopedę R. B. (2) . W tym czasie R. B. (2) pełnił jednocześnie funkcję wiceprezesa Spółki (...) . Spółka ta współpracowała ze szpitalem w K. od 2010 r. W dniu 28 września 2010 r. została zawarta umowa nr (...) r. pomiędzy Szpitalem (...) w K. reprezentowanym przez Dyrektora M. K. (1) a Niepublicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej (...) Spółka z o.o. w O. , na podstawie której Spółka była zobowiązana do wykonywania świadczeń zdrowotnych przez lekarzy ortopedów w Szpitalu (...) w K. w Oddziale (...) Ogólnej i Urazowo – Ortopedycznej polegające na kompleksowym zabezpieczeniu Oddziału w obsadę lekarzy ortopedów w godzinach normlanej ordynacji tj. minimum 39 godzin tygodniowo. Umowa określała wynagrodzenie świadczeniodawcy Spółki (...) , które składało się z miesięcznego wynagrodzenia ryczałtowego w wysokości 2 000 zł oraz wynagrodzenia prowizyjnego w wysokości 25 % wartości za punkt wykonanej procedury , określonej w umowie Szpitala z Narodowego Funduszu Zdrowia z wyłączeniem procedur medycznych ortopedycznych – artroskopie kolana , na które procedury zawarto odrębną umowę Nr (...) w dniu 15 grudnia 2009 r. Ustalono, iż wynagrodzenie będzie płacone na podstawie rachunku wystawionego Szpitalowi przez Spółkę w terminie 7 dni po zakończeniu miesiąca kalendarzowego. Szpital zobowiązany był zapłacić Spółce należność za wykonane usługi w terminie do 20 dnia po zakończeniu miesiąca kalendarzowego. Umowę w imieniu Spółki (...) podpisał W. M. . Umowa Szpitala ze Spółką (...) była aneksowana. Aneksem nr (...) z dnia 13 lutego 2012 r. strony wprowadziły z dniem 1 lutego 2012 r. zmiany do umowy poprzez skreślenie punktu dotyczącego miesięcznego wynagrodzenia ryczałtowego w wysokości 2000 zł. Aneksem Nr (...) z dnia 16 grudnia 2013 r. przedłużono obowiązywanie umowy nie dłużej niż do dnia 31.03.2014 r. Aneksem nr (...) z dnia 6 lutego 2014 r. wprowadzono z dniem 1 lutego 2014 r. zmiany dotyczące wynagrodzenia Spółki poprzez określenie , iż za wykonane czynności określone w niniejszej umowie Spółka otrzyma wynagrodzenie prowizyjne w wysokości brutto równej 20 % uzyskanego przez szpital przychodu z tytułu procedur medycznych ortopedycznych z wyłączeniem artroskopii kolana , na które zawarto odrębną umowę nr (...) r. w dniu 15 grudnia 2009 r. Aneksem nr (...) z dnia 18 marca 2014 r. przedłużono obowiązywanie umowy do czasu udzielenia w trybie i na zasadach określonych w art. 26 i art. 27 ustawy z dnia 15.04.2011 o działalności leczniczej zamówienia na świadczenia zdrowotne objęte umową , jednak nie dłużej niż do dnia 31.03 2015 r. Aneksy nr (...) zostały podpisany przez Dyrektora Szpitala (...) oraz za Spółkę (...) przez Prezesa Zarządu W. M. i członka zarządu R. B. (2) . Aneksem nr (...) z dnia 23 marca 2015 r. przedłużono obowiązywanie umowy do czasu udzielenia w trybie i na zasadach określonych w art. 26 .i art. 27 ustawy z dnia 15.04.2011 o działalności leczniczej zamówienia na świadczenia zdrowotne objęte umową , jednak nie dłużej niż do dnia 31.07. 2015 r., utrzymano postanowienia aneksu nr (...) i aneksu nr (...) . Aneks został podpisany przez Dyrektora Szpitala (...) oraz za Spółkę (...) ortopedzi” Prezesa Zarządu W. M. i Wiceprezesa Zarządu R. B. (2) . Aneksem nr (...) z dnia 20 lipca 2015 r. przedłużono z dniem 1 sierpnia 2015 r. obowiązywanie umowy do czasu udzielenia w trybie i na zasadach określonych w art. 26 i art. 27 ustawy z dnia 15.04.2011 o działalności leczniczej zamówienia na świadczenia zdrowotne objęte umową , jednak nie dłużej niż do dnia 31.12.2015 r., utrzymano postanowienia aneksu nr (...) i aneksu nr (...) . Aneks został podpisany przez Dyrektora Szpitala (...) oraz za Spółkę (...) Prezesa Zarządu W. M. i Wiceprezesa Zarządu R. B. (2) . Aneksem nr (...) z dnia 1 września 2015 r. w związku z przekroczeniem limitu świadczeń z zakresu procedur urazowo- ortopedycznych określonych w umowie szpitala z NFZ wprowadzono zmianę, zgodnie z którą w okresie od 01.09.2015 r. do 31.12.2015 r. w ramach umowy w zakresie operacji na kręgosłupach oraz w zakresie endoprotez stawów biodrowych miały być wykonywane tylko zabiegi ratujące życie . Aneks wszedł w życie 1 września 2015 r. Podpisany został przez Dyrektora szpitala (...) oraz za Spółkę (...) Prezesa Zarządu W. M. ( umowa nr (...) r. o udzielenie zamówienia na świadczenie zdrowotne wraz z aneksami k. 481- 493). M. K. (1) w maju i czerwcu 2015 r. zatrudnił nowe osoby w administracji Szpitala (...) na podstawie umowy zlecenia na stanowisku specjalisty do spraw rozliczeń z NFZ , A. K. (2) jako główną księgową szpitala oraz M. K. (4) jako specjalistę do spraw zamówień publicznych. Na potrzebę zatrudnienia osób na tych stanowiskach wskazywał przeprowadzony wcześnie raport z audytu szpitala. M. K. (4) został zatrudniony w Szpitalu powiatowym w K. na podstawie umowy o pracę z dnia 10.06.2015 r. na czas nieokreślony od dnia 15.06.2015 r. na stanowisku st. specjalista do spraw zamówień publicznych w wymiarze 1 etatu. W dniu 3 sierpnia 2015 r. została zawarta między M. K. (4) a Szpitalem (...) w K. umowa o zakazie konkurencji, na mocy której pracownik został zobowiązany po ustaniu stosunku pracy nie prowadzić na terenie Powiatu (...) działalności konkurencyjnej w stosunku do działalności prowadzonej przez pracodawcę określonej w dokumentach statutowych pracodawcy. Zakaz konkurencji obowiązywał pracownika przez okres trwania stosunku pracy oraz przez okres 1 roku od ustania stosunku pracy . Zgodnie z umową pracownikowi przysługiwało przez okres trwania zakazu konkurencji odszkodowanie w wysokości 50% miesięcznej stawki wynagrodzenia zasadniczego należnego za ostatni miesiąc pracy, odszkodowanie miało być wypłacone w 12 równych miesięcznych ratach. Aneksem do umowy o pracę zawartej w dniu 10 czerwca 2015 r. z dnia 3 sierpnia 2015 r. pomiędzy M. K. (4) a Szpitalem (...) w K. strony ustaliły , iż w przypadku rozwiązania umowy o pracę pracownikowi przysługiwać będzie jednorazowa odprawa w wysokości 6-miesiecznego wynagrodzenia zasadniczego pracownika. Umowy w imieniu Szpitala (...) w K. podpisał Dyrektor M. K. (1) . Umowy te nie były opiniowane przez radcę prawnego Szpitala ( umowa o pracę z dnia 10.06.2015 r., umowa o zakazie konkurencji z dnia 3 .08.2015 r. , aneks do umowy o pracę – akta osobowe M. K. (4) stanowiące załącznik do sprawy IV P 6/16 Sądu Pracy w K. ) W dniu 15 czerwca 2015 r. w Szpitalu (...) w K. została zatrudniona A. K. (2) na czas określony od dnia 15 czerwca 2015 r. do 30.09.2015 r. na stanowisku głównej księgowej w wymiarze czasu pracy pół etatu . W tym czasie pracowała w Spółce (...) oraz w banku w O. . W dniu 31 lipca 2015 r. została rozwiązana ta umowa o pracę za porozumieniem stron. Umową o pracę z dnia 31.07.2015 r. A. K. (2) została zatrudniona w szpitalu na czas nieokreślony na stanowisku Głównej Księgowej w wymiarze czasu pracy jednego etatu. W dniu 31 lipca 2015 r. została zawarta między A. K. (2) a Szpitalem (...) w K. umowa o zakazie konkurencji po ustaniu stosunku pracy , na mocy której pracownik został zobowiązany po ustaniu stosunku pracy nie prowadzić na terenie Powiatu (...) działalności konkurencyjnej w stosunku do działalności prowadzonej przez pracodawcę określonej w dokumentach statutowych pracodawcy. W umowie strony ustalił, iż nie jest działalnością konkurencyjną w szczególności zatrudnienie , powołanie do władz, działalnie na podstawie stosunku prawnego , pełnienie funkcji w organach , prokura w Niepublicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej (...) Ortopedzi z siedzibą w O. ( lub podmioty powiązane z tym (...) ). Zakaz konkurencji miał obowiązywać przez okres 1 roku od ustania stosunku pracy. Postanowiono, iż pracownikowi będzie przysługiwać przez okres trwania zakazu konkurencji odszkodowanie w wysokości 50% miesięcznej stawki wynagrodzenia zasadniczego należnego za ostatni miesiąc pracy, odszkodowanie będzie wypłacone w 12 równych miesięcznych ratach. Aneksem nr (...) do umowy o pracę zawartej w dniu 31 lipca 2015 r. z dnia 3 sierpnia 2015 r. pomiędzy A. K. (2) a Szpitalem (...) w K. strony ustaliły , iż w przypadku rozwiązania umowy o pracę pracownikowi przysługiwać będzie jednorazowa odprawa w wysokości 6-miesiecznego wynagrodzenia zasadniczego pracownika. Umowy w imieniu Szpitala (...) w K. podpisał Dyrektor M. K. (1) . Umowy te nie były opiniowane przez radcę prawnego Szpitala. W okresie zatrudnienia w Szpitalu (...) w K. A. K. (2) pełniła jednocześnie funkcję prokurenta w Spółce (...) (umowy o pracę, umowa o zakazie konkurencji z dnia 31.07..2015 r. , aneks do umowy o pracę – akta osobowe A. K. (2) stanowiące załącznik do sprawy IV P 6/16 Sądu Pracy w K. ). Analogiczna umowa o zakazie konkurencji została zawarte przez Dyrektora Szpitala (...) w K. z J. G. (1) ( zeznania J. G. (1) ) Umowy o zakazie konkurencji oraz aneksy do umów o pracę zawarte z A. K. (2) , M. K. (4) i J. G. (1) zostały dostarczone do działu kadr szpitala w dniu 16 września 2015 r. przez A. K. (2) i przekazane pracownicy tego działu J. L. (1) wraz z poleceniem dołączenia ich do akt osobowych (zeznania J. L. (1) ). W dniu 3 sierpnia 2015 r. została zawarta pomiędzy Szpitalem (...) w K. a Spółką (...) umowa najmu pomieszczeń , sprzętu i aparatury medycznej przeznaczonych do realizacji i świadczeń medycznych z zakresu ortopedii oraz świadczenia usług pielęgnacji pooperacyjnej podpisana przez Dyrektora Szpitala (...) z jednej strony oraz za Spółkę (...) Prezesa Zarządu W. M. i Wiceprezesa Zarządu R. B. (2) z drugiej strony. Umowa regulowała zasady współpracy Spółki (...) – najemcy jako podmiotu leczniczego ze Szpitalem (...) w K. w zakresie warunków i podziału obowiązków przy realizacji zabiegów operacyjnych z zakresu ortopedii dla pacjentów komercyjnych ( nie ubezpieczonych w NFZ oraz w ramach systemu ubezpieczeń zdrowotnych w państwach członkowskich UE/EFTA) . Umowa została zawarta na czas określony od dnia 3 sierpnia 2015 r. do 30 września 2015 r. Umowa ta została zawarta na wzór umowy istniejącej w Szpitalu Miejskim w O. . Umowa była opiniowana przez radcę prawnego szpitala w K. , która wprowadzała w niej zmiany. Umowa najmu pomieszczeń z dnia 3 sierpnia 2015 r. została zawarta bez opinii rady Społecznej Szpitala oraz bez wymaganej zgody Zarządu Powiatu w K. . W załączniku nr 2 umowy określono wysokość opłat skalkulowaną dla poszczególnych rodzajów zabiegu operacyjnego i tak dla zabiegu operacyjnego na kręgosłupie piersiowo- lędźwiowo – krzyżowym techniką małoinwazyjną przy uwzględnieniu hospitalizacji do 4 dni, badań ( lab. Rtg) operacji i implantu cena dla pacjenta komercyjnego wynosiła 16 000 zł , przychód szpitala określono na 4 000 zł , wynagrodzenie Spółki (...) za świadczenie medyczne z uwzględnieniem kosztu implantu 12 000 zł. W wycenie kosztów operacji komercyjnych brał udział R. B. (2) i A. K. (2) . W dniu 24 sierpnia 2015 r. zawarto umowę na planowaną hospitalizacje i zabieg operacyjny w Szpitalu (...) w K. pomiędzy pacjentem O. G. zamieszkałą w Rosji a Szpitalem (...) w K. reprezentowanym przez M. K. (1) . Pacjent zobowiązany był do zapłaty szpitalowi wynagrodzenia w kwocie 16 000 zł przed wykonaniem przedmiotu umowy. W dniu 24 sierpnia 2015 r. wystawiono fakturę VAT na kwotę 16 000 zł, która została opłacona. Kwotę 12 000 zł otrzymała Spółka (...) a 4000 zł stanowiło przychód Szpitala. Koszt zużycia leków i materiałów do zabiegu z dnia 25.08.2015 r. poniesiony przez Szpital (...) w K. wyniósł 4 938, 27 zł ( w tym za implant 3 861 zł ), koszt pobytu pacjentki O. G. na Oddziale (...) Urazowo Ortopedycznej Szpitala wyniósł 1378,99 zł. ( umowa z dnia 3 sierpnia 2015 r. na najem pomieszczeń, sprzętu i aparatury medycznej k. 493- 501, Umowa z dnia 24 sierpnia 2015 r. na planową hospitalizację i zabieg operacyjny O. G. k. 502-504, faktura Vat k. 505). Na posiedzeniu Rady Powiatu w dniu 26 sierpnia 2015 r. M. K. (1) przedstawiając informacje o działalności Szpitala informował radnych , iż planuje się wykonywanie operacji komercyjnych dla pacjentów z zagranicy( protokół posiedzenia Rady Powiatu z dnia 26 sierpnia 2015 r. k. 126-139). W sierpniu 2015 r. na polecenie Dyrektora M. K. (1) M. K. (4) specjalista do spraw zamówień publicznych przeprowadził procedurę dotyczącą realizacji zamówienia na koncepcję rozbudowy Szpitala (...) w K. . Wartość zamówienia nie przekraczała 30 tysięcy Euro wobec czego zamówienie było realizowane zgodnie z art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych w trybie bezprzetargowym. Jedynym kryterium wyboru była cena przedstawiona przez oferentów. Pismem z dnia 5.08.2015 r. M. K. (4) wystąpił z zaproszeniem do składania ofert w postepowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie dokumentacji projektowej , inwentaryzacji i projektu koncepcyjnego rozbudowy szpitala Powiatowego w K. , zakreślając termin składania ofert do dnia 11.08.2015 r. Zaproszenie do składania ofert zostało skierowane do trzech wykonawców : (...) architekt M. B. w O. , (...) architekt T. L. w O. , (...) w O. . Po wpłynięciu ofert M. K. (4) sporządził notatkę służbową z przeprowadzonego zapytania ofertowego ,w której dokonał zestawienia ofert trzech wykonawców wskazując, iż najkorzystniejszą pod względem ekonomicznym jest oferta złożona przez (...) architekt T. L. w O. , a następnie przygotował pismo – zlecenie wykonania dokumentacji projektowej kierowane do wybranego wykonawcy ( zeznania M. K. (4) , wydruki nadesłane przez M. K. (4) k. 635- 641) Szpital (...) w K. zleceniem z dnia 13 sierpnia 2015 r. zlecił T. L. prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą (...) arch. T. L. w O. , wykonanie projektu rozbudowy Szpitala (...) w K. . Zlecenie nie zostało wysłane pocztą , ale zostało odebrane osobiście przez Dyrektora Szpitala (...) w K. M. K. (1) . (...) arch. T. L. w O. po otrzymaniu zlecenia wykonało projekt koncepcyjny, zaprezentowało i przekazało w Starostwie Powiatowym w K. w dniu 10 września 2015 r. Zgodnie z protokołem przekazania w tym dniu przekazano tylko 4 plansze – odbiór pokwitował R. B. (2) ( protokół przekazania plansz k. 526) . Na początku października 2015 r. do Szpitala (...) w K. wpłynęła fakturę na kwotę 49 200 zł z dnia 01.10.2015 r. wystawiona przez (...) arch. T. L. w O. za projekt koncepcyjny rozbudowy Szpitala (...) w K. . Szpital pismem z dnia 06.10. 2015 r. zwrócił oryginał faktury odmawiając zapłaty ze wskazaniem , iż szpital nie posiada żadnej dokumentacji na zlecenie pisemne wykonania przedmiotowego projektu koncepcji rozbudowy szpitala , nie dysponuje żadnym zapytaniem ofertowym czy protokołem potwierdzającym wybór oferty. W toku wymiany korespondencji architekt T. L. przesłał Szpitalowi kopię zlecenia z dnia 13.08.2015 r. sporządzonego przez M. K. (4) w dniu 11 sierpnia 2015 r. a podpisanego przez Dyrektora Szpitala (...) . Wynikało stąd , iż zleceniem nr 1996/2015 r. zlecono wykonanie dokumentacji projektowej , inwentaryzacji i projektu koncepcyjnego rozbudowy Szpitala (...) w K. . Termin realizacji zlecenia określono na 31.10.2015 r., zaś przedmiot zamówienia miał zostać zrealizowany za kwotę brutto 49 200 zł ( kopia zlecenia z dnia 13.08.2015 r. k. 529). Następnie przy piśmie z dnia 8 lutego 2016 r. pełnomocnik T. L. przesłał kopię oferty z dnia 11.08.2015 r. dotyczącej wykonania projektu koncepcyjnego rozbudowy Szpitala w K. przesłanej w nawiązania do zapytania , jaką złożył na wykonanie inwentaryzacji i projektu koncepcyjnego rozbudowy szpitala za cenę 49 200 zł brutto ( kopia oferty z dnia 11.08.2015 r. k. 518). W dniu 14 kwietnia 2016 r. zostało zawarte porozumienie pomiędzy Szpitalem (...) w K. a T. L. prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą (...) arch. T. L. w O. . Zgodnie z zawartym porozumieniem wykonawca zobowiązał się przekazać zamawiającemu ponownie projekt w wersji elektronicznej na płycie CD . W ramach ugody pozasądowej zamawiający z tytułu zlecenia zobowiązał się do dokonania zapłaty na rzecz wykonawcy 10 000 zł brutto. M. K. (4) odchodząc z pracy w dniu 17.09.2015 r. nie przekazał nikomu dokumentacji z przeprowadzonego postępowania ofertowego dotyczącego koncepcji rozbudowy szpitala. Dokumentacji tej nie odnaleziono w Szpitalu w miesiącu wrześniu – październiku 2015 r. ani do chwili obecnej ( faktura nr (...) z dnia 01.10.2015 r. wystawiona przez (...) arch. T. L. w O. k. 506, porozumienie z dnia 14 kwietnia 2016 r. między Szpitalem (...) w K. a (...) arch. T. L. w O. k. 507, kopia plansz z koncepcją rozbudowy Szpitala (...) w K. k. 508-511, protokół przekazania 4 plansz projektu rozbudowy Szpitala (...) w K. k. 526, podpisany przez R. B. (2) , korespondencja dotycząca zapłaty za projekt k. 512-530). W dniu 9 września 2015 r. odbyło się posiedzenie Zarządu Powiatu w K. , na którym zarząd zapoznał się ze sprawozdaniem finansowym Szpitala (...) w K. za 7 miesięcy wraz z informacją na temat zatrudnienia i należności oraz zobowiązań . Z rachunku zysków i strat wynikało , że strata Szpitala (...) w K. za okres od 01.01.2015 r. do 31.07 2015 r. wynosiła 1 213 818,26 zł. (protokół z posiedzenia Zarządu Powiatu w K. z dnia 09.09.2015 r. k 14- - 154 , załączniki do protokołu : rachunek zysków i strat k. 428 , zobowiązania i należności szpitala k. 427) W dniu 7 października 2015 r. odbyło się posiedzenie Zarządu Powiatu w K. , na którym zarząd zapoznał się ze sprawozdaniem finansowym Szpitala (...) w K. na dzień 31.08.2015 r. wraz z informacją na temat zatrudnienia i należności oraz zobowiązań . Z rachunku zysków i strat wynikało , że strata Szpitala (...) w K. za okres od 01.01.2015 r. do 31.08. 2015 r. wynosiła 1 421 060,55 zł, należności Szpitala (...) w K. według stanu na dzień 31.08.2015 r. wynosiły 1 774 546, 63 zł ( protokół z posiedzenia Zarządu Powiatu w K. z dnia 07.10.2015 r. k. 182- 192, załączniki do protokołu : rachunek zysków i strat k. 420 , zobowiązania i należności szpitala k. 421) Z danych z NFZ wynikało, że nadwykonania na oddziale ortopedii i traumatologii narządów ruchu w miesiącu czerwcu 2015 r. wynosiły 205 577,32 zł w lipcu 2015 r. 133 424,72 zł Nadwykonania na oddziale Ortopedii narastały od początku 2015 r. i wynosiły narastająco na koniec miesiąca czerwca 2015 r. - 717 474,68 zł , na koniec miesiąca lipca 2015 r. - 850 899, 40 zł. W miesiącu maju i czerwcu 2015 r. oddział wewnętrzny był zamknięty , nie wykonywano żadnych zabiegów, w związku z czym niewykonania w miesiącu maju 2015 r. na oddziale wewnętrznym wynosiły 1872 zł , natomiast niedowykonania w miesiącu czerwcu 2015 r. wyniosły 289 859 zł. Na początku września do Starostwa Powiatowego w K. został przekazany raport podpisany przez Dyrektora Szpitala (...) oraz główną księgową A. K. (2) dotyczący nadwykonań, z którego wynikało że nadwykonania (niedowykonania) na oddziale chorób wewnętrznych Szpitala wynosiły „0”. Raport ten odbiegał od informacji z NFZ dotyczących nadwykonań ( tabele z NFZ dotyczące leczenia szpitalnego w zakresie nadwykonań i niewykonań za rok 2015 r. informacja działu usług medycznych k. 534-537, raport nad wykonania Szpital powiatowy w K. k. 538, raport nad wykonania narastająco Szpital (...) w K. k. 539, raport z nadwykonań podpisany przez M. K. (1) i A. K. (2) k. 793-795). Pismem z dnia 07.07.2015 r. kierowanym do Oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia w O. przez Dyrektora Szpitala (...) w K. M. K. (1) , zwrócił się z prośbą o zapłatę wypracowanych nadlimitów w poszczególnych umowach w okresie od 01.01.2015 r. do 30.06.2015 r. (w zakresie Oddziału chirurgii Urazowo Ortopedycznej dotyczyło 13 322 pkt – pismo k. 531- 532) . Pismem z dnia 19 sierpnia 2015 r. ( 21 sierpnia 2015 r. wpłynęło do szpitala) zastępca dyrektora d /s medycznych (...) Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w O. W. S. w odpowiedzi na pismo z dnia 07.07.2015 r. poinformował , iż w ramach wskazanych w piśmie umów : poprzez zmianę struktury opłacono świadczenia zrealizowane w ramach zakresu anestezjologii i intensywnej terapii oraz przesunięto świadczenia z pakietu onkologicznego chirurgii ogólnej na pakiet podstawowy chirurgii ogólnej , opłacono świadczenia w zakresach świadczenia zabiegowe oraz świadczenia dla pacjentów pierwszorazowych poprzez dokonanie zmiany struktury , opłacono świadczenia w zakresie badania endoskopowego - gastroskopia i badania endoskopowego – kolonoskopia. Z uwagi na brak wolnych środków w planie finansowym Oddział nie może opłacić świadczeń zrealizowanych pond limit w ramach wskazanych w piśmie umów oraz pozostałych świadczeń ponad limitowych nie wyszczególnionych powyżej w umowach a zrealizowanych w ramach umów wymienionych w pierwszej części pisma (pismo z 07.07.2015 r Dyrektora Szpitala (...) w K. M. K. (1) k. 531,pismo NFZ (...) Oddział Wojewódzki w O. z dnia 19.08.2015 r. k. 533). M. K. (1) razem z A. K. (2) i J. G. (1) jeździli do (...) Oddziału (...) w O. , gdzie w rozmowie z Dyrektorem Oddziału uzyskali zapewnienia zapłaty za nadwykonania w granicach mieszczących się w puli jaka jest zagwarantowana w ramach kontraktu z NFZ na szpital w K. . Nadwykonania zostały opłacone przez NFZ pod koniec roku 2015 r. W dniu 14 września 2015 r. Zarząd Powiatu podjął uchwałę w związku z zamiarem odwołania M. K. (1) ze stanowiska Dyrektora Szpitala o zwróceniu się do Rady Społecznej Szpitala o przedstawienie opinii w sprawie rozwiązania z nim stosunku pracy. ( protokół nr (...) r. z posiedzenia zarządu powiatu w K. w dniu 14 września 2015 r k. 155-158). W dniu 16 września 2015 r. Zarząd Powiatu podjął uchwałę o odwołaniu M. K. (1) ze stanowiska Dyrektora Szpitala (...) z dniem 16 września 2015 r. Jednocześnie kolejną uchwałą został powołany na stanowisko dyrektora na okres od dnia 16 września do czasu wyłonienia kandydata w drodze postępowania konkursowego J. G. (2) . ( protokół nr (...) r. z posiedzenia zarządu powiatu w K. w dniu 16 września 2015 r k. 159-165, uchwały k. 423, 424, ) Po odwołaniu M. K. (1) z funkcji Dyrektora w Szpitalu (...) w K. ( w okresie od 17 do 25 .09.2015 r. ) zostały zorganizowane dwa spotkania : jedno z ordynatorami oddziałów w dniu 17.09.2015 r., drugie ze związkami zawodowymi działającymi przy Szpitalu w dniu 18.09.2015 r. W obydwu spotkaniach uczestniczył Starosta R. N. (1) . Brak dokumentacji potwierdzającej obecność poszczególnych osób, podczas spotkań nie sporządzono protokołów. Na spotkaniu w dniu 17 września 2015 r. z ordynatorami i kadrą kierowniczą szpitala był obecny J. G. (2) jako nowo powołany do pełnienia funkcji Dyrektora Szpitala, R. B. (2) pełniący jeszcze funkcję zastępcy dyrektora szpitala, ordynator oddziału ortopedii A. D. , lekarz naczelny i ordynator oddziału anestezjologii G. D. , przełożona pielęgniarek E. W. . Na początku zebrania była obecna również A. K. (2) . Na zebraniu tym starosta R. N. (1) informował o odwołaniu M. K. (1) z funkcji dyrektora szpitala i o przyczynach odwołania, w szczególności o wysokich nadwykonaniach na ortopedii , co do których nie ma pewności , czy zostaną zapłacone przez NFZ. G. D. nie podnosił się na tym spotkaniu zarzutów wobec byłego Dyrektora M. K. (1) oraz zastępcy Dyrektora R. B. (1) . G. D. w dniu 18.09.2015 r. przebywał na urlopie szkoleniowym , nie brał udziału w spotkaniu Starosty ze związkami zawodowymi. ( informacja szpitala Powiatowego w K. k. 739 -740 , kopia wniosku urlopowego G. D. k. 779 g ) Po odwołaniu M. K. (1) R. B. (1) zrezygnował ze stanowiska zastępcy dyrektora. Ze Szpitala odeszli również A. K. (2) , M. K. (4) i J. G. (1) . M. K. (1) jeszcze przez swoim odwołaniem w dniu 10 września 2015 r. podpisał rozwiązanie umowę o pracę z M. K. (4) i A. K. (2) za porozumieniem stron z dniem 17 września 2015 r. Dzień wcześniej złożył wypowiedzenie J. G. (1) . M. K. (4) i A. K. (2) wypłacono jednorazową odprawę w wysokości 6-miesiecznego wynagrodzenia. Na początku października 2015 r. A. K. (2) i M. K. (4) wezwali Szpital (...) w K. do wypłaty należności wynikającej z umowy o zakazie konkurencji. Wobec odmowy wypłaty tych należności przez Szpital (...) wystąpili z pozwem do Sądu Pracy. Wyrokiem Sądu Rejonowego w Kętrzynie IV Wydział Pracy z dnia 29 listopada 2016 r. sygn. akt IV P-upr 6/16 w sprawie z powództwa M. K. (4) i A. K. (2) przeciwko Szpitalowi (...) w K. o odszkodowanie należne pracownikowi za okres zakazu konkurencji Sąd powództwo oddalił. Apelacje powodów od tego wyroku zostały oddalone przez Sąd Okręgowy w Olsztynie IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 20 marca 2017 r. w sprawie IV Pa 19/17 upr. Sąd Okręgowy stwierdził w szczególności , iż brak jest przeciwskazań , aby postanowienia umów dotyczące wynagrodzenia i innych świadczeń związanych z pracą mogły być przez pryzmat zasad współżycia społecznego ocenione jako nieważne w części przekraczającej granice godziwości a zatem w sytuacji ich nadmiernej wysokości. Sąd uznał, iż ocena ważności postanowień umów o zakazie konkurencji jest dopuszczalna na podstawie art. 353 1 kc jak i art. 58par 2 kc i nie podważa wyrażonej w art. 353 1 kc zasady swobody umów. Ocena postanowień o zakazie konkurencji powinna uwzględniać realia przedsiębiorstwa oraz przede wszystkim czy istniała potrzeba zawierania tego rodzaju umowy. Umowy te zostały zawarte w określonych okolicznościach czasowych i faktycznych. Okoliczności te wskazują , iż nie istniała potrzeba zawierania spornych umów, a ich celem było osiągniecie tylko dodatkowej korzyści majątkowej. Umowy zawarte przez powodów miały czerpać z szeroko rozumianych środków publicznych , racjonalny pracodawca dysponujący własnymi środkami nie zawarłby umów z powodami , albowiem były to działania niecelowe. Powołując się na orzeczenie Sądu Najwyższego ( wyrok z dnia 9 sierpnia 2005 III UK OSNP2006/11-12/192) Sąd Okręgowy wskazał, iż ustalenie w umowie o pracę rażąco wysokiego wynagrodzenia za pracę – co należy odnieść również do umowy o zakazie konkurencji- może być w konkretnych okolicznościach uznane za nieważne jako dokonane z naruszeniem zasad współżycia społecznego , polegającym na świadomym osiąganiu nieuzasadnionych korzyści. Ponadto wskazał, iż okoliczności zawarcia umów o zakazie konkurencji oraz relacja czasowa z rozwiązaniem stosunku pracy powodów oraz ówczesnego dyrektora nosi w sobie takie nasycenie złej woli, iż można uznać , że nawet w braku wyraźnych postanowień umownych , wyłączałoby uprawnienie do odszkodowania , bądź też by zgłoszone roszczenie nie zasługiwało na ochronę w świetle art. 8 kp . W związku z odwołaniem M. K. (1) z funkcji dyrektora Szpitala (...) w K. starosta R. N. (1) wypowiadał się odnośnie przyczyn odwołania i sytuacji szpitala na konferencjach prasowych , sesjach Rady Powiatu oraz w wywiadach udzielonych w (...) Telewizji (...) oraz w Telewizji (...) . Sporadycznie swoją opinie w tym zakresie przedstawiał także Wicestarosta M. K. (2) . Wypowiedzi Starostów były przytaczane w prasie i prezentowane w (...) Telewizji (...) oraz w Telewizji (...) . W dniu 17 września 2015 r. w Starostwie Powiatowym w K. odbyła się konferencja z udziałem Starosty R. N. (1) oraz Wicestarosty M. K. (2) , na której przedstawiono przyczyny odwołania M. K. (1) z funkcji Dyrektora Szpitala (...) w K. . Zgodnie z wypowiedzią Starosty przytoczoną prasie „ (...) (Nr 20 z dnia 01.10.2015 r. w artykule „ Dyrektor Szpitala odchodzi w atmosferze skandalu” F. J. „powodem była utrata zaufania w związku z zarządzaniem szpitalem. Kwestie, które się pojawiły , a które uważam za szkodliwe dla szpitala to sprzeczność interesów i niezadawalające wyniki , szczególnie na oddziale ortopedii. Spółka , która świadczy usługi dla szpitala na ortopedii, a której wiceprezesem jest lek. R. B. (1) , zastępca dyrektora ds. lecznictwa miała zapewne istotny wpływ na to, ze ortopedia w tym okresie powoduje w tej chwili największe Nadwykonania, co z kolei ma istotny wpływ na ujemny wynik szpitala. W ciągu minionych 7 miesięcy ujemny wynik szpitala wyniósł 1 milion 700 zł. Ten szpital potrzebuje stabilizacji , potrzebuje dobrego planu i nie może podlegać żadnej dyskusji kwestia kontroli publicznych pieniędzy, które wydajemy na szpital. W tym roku przeznaczyliśmy 5,5 miliona złotych i gdyby nie te pieniądze to szpital by już nie funkcjonował” (Nr 20 z dnia 01.10.2015 r. „ Dyrektor Szpitala odchodzi w atmosferze skandalu” XV sesja Rady powiatu pod znakiem oskarżeń i paragrafów. F. J. ) Zgodnie z informacją przedstawioną w (...) „ 17 września br podczas konferencji prasowej starosta R. N. (1) przedstawił powody odwołania M. K. (1) z funkcji dyrektora (...) szpitala. Stwierdził m.in. , że na początku września wyszło na jaw , ze nie wszystkie decyzje podejmowane przez byłego dyrektora M. K. były zgodne z interesem szpitala. Starosta dodał, ze bierze na siebie pełną odpowiedzialność za szpital . … Zaakcentował, że musi być pełna przejrzystość w sprawie wydawania publicznych pieniędzy . ( Życie Kętrzyna” k. 389 Numer 24 września – 7 października 2015 r. „ Dyrektor Kętrzyńskiego Szpitala odwołany” red. A. T. ) (...) zawierające wypowiedzi Starosty na tej konferencji wyemitowała również Telewizja (...) (nagranie telewizji (...) , protokół oględzin k. 1055) . Zgodnie z wypowiedzią Redaktor „ władze powiatu zapewniają , że decyzja o odwołaniu dyrektora podyktowana jest złym zarzadzaniem finansami, a dokładnie problemem są interesy szpitala ze spółka , która podpisywała umowy ze szpitalem i nadwykonania na ortopedii. Po przeszło pół roku dług szpitala wyniósł milion siedemset tysięcy. W związku ze stwierdzonymi przez powiat nieprawidłowościami, starosta rozważa złożenie doniesienia do prokuratury o możliwości popełnienia przestępstwa”. W programie tym zostały przedstawione wypowiedzi R. N. (1) o treści : - „ powód główny to jest ogólnie mówiąc utrata zaufania , a już może bliżej … są kwestie zarządzania szpitalem. Kwestie, które się pojawiły , które uważam za szkodliwe dla szpitala to są kwestie sprzeczności interesów i kwestie wyników , które ostatnio zostały zaprezentowane , a które w zasadzie są niezadawalające z paru powodów” - „ no jedna rzeczą to jest na pewno to , ze spółka która świadczy usługi dla szpitala na ortopedii , której wiceprezesem jest pan doktor B. . Z drugiej strony pan doktor B. jest u nas zastępcą do spraw lecznictwa, a ortopedia w tym okresie , w tej chwili to są największe nadwykonania skutkujące ujemnym wynikiem szpitala…. J. się nad tym zastanawiam bo to rzeczywiście wygląda w tej chwili w ten sposób, że te nadwykonania które się pojawiły na ortopedii wpłynęły bardzo znacząco na ujemny wynik szpitala i to można traktować w ten sposób. Natomiast nie chciałbym tego w tej chwili rozstrzygać , bo to są kwestie , które będą podlegać analizie . N. może polegać żadnej dyskusji kontrola publicznych pieniędzy , które my wydajemy na ten szpital i które ten szpital mają podnieść . - J. muszę mieć bardzo dobry wgląd w przejrzystość , jeśli chodzi o koszty szpitala i sposób zarządzania szpitalem, tego nie było. To doprowadziło do sytuacji , gdzie musieliśmy się rozstać . - J. bardzo poważnie rozważam kwestie złożenia zawiadomienia do prokuratury. Również w (...) Telewizji (...) zostały przedstawione wypowiedzi R. N. (1) z konferencji prasowej z dnia 17 września 2015 r. ( nagranie (...) nr 269/2015 r. z data 20.09.2015 r. , protokół oględzin k. 1058) W nagraniu tym Redaktor przedstawił , iż Starosta (...) poinformował lakonicznie, ze w szpitalu miało dochodzić do nieprawidłowości. Nagranie zawiera wypowiedź R. N. (1) o treści : - „Powód główny to jest ogólnie mówiąc utrata zaufania , a już może bliżej … są kwestie zarządzania szpitalem. Kwestie, które się pojawiły , które uważam za szkodliwe dla szpitala to są kwestie sprzeczności interesów i kwestie wyników , które ostatnio zostały zaprezentowane , a które w zasadzie są niezadawalające z paru powodów” „ no jedna rzeczą to jest na pewno to , ze spółka która świadczy usługi dla szpitala na ortopedii , której wiceprezesem jest pan doktor B. . Z drugiej strony pan doktor B. jest u nas zastępcą do spraw lecznictwa, a ortopedia w tym okresie , w tej chwili to są największe nadwykonania skutkujące ujemnym wynikiem szpitala….” Na konferencji prasowej w dniu 17 września 2019 r. wypowiadał się także M. K. (2) . J. wypowiedź zaprezentowana w (...) Telewizji (...) ( nagranie (...) nr 269/2015 r. z datą 20.09.2015 r., protokół oględzin k. 1058) brzmiała : „Jeżeli z jednej strony aneksu podpisuje się dyrektor szpitala reprezentując szpital , a jeżeli z drugiej strony podpisuje się wicedyrektor szpitala reprezentując spółkę , to odcienie szarości. N. ma zgody zarządu na robienie polityki na tym szpitalu, bo robienie polityki na tym szpitalu doprowadziło ten szpital do takiej sytuacji w jakiej on jest i to jest pierwsze , a drugie nie ma zgody zarządu na jakiekolwiek odcienie szarości przy wydawaniu publicznych pieniędzy.” Podobnie wypowiedź wicestarosty M. K. (2) na konferencji z dnia 17 września 2015 r. została przedstawiona w „Gazecie w K. ” z dnia 2-8 października 2015 r. w artykule „Prokurator sprawdzi niejasności w szpitalu” red. M. S. (1) (k. 307) : „Jeżeli z jednej strony aneksu podpisuje się dyrektor reprezentujący szpital, a z drugiej podpisuje się wicedyrektor reprezentujący spółkę , to nie ma zgody zarządu na jakiekolwiek odcienie szarości przy wydawaniu publicznych pieniędzy”. W dniu 23 września 2015 r. na sesji Rady Powiatu w K. Starosta R. N. (1) przedstawił powody odwołania M. K. (1) . Zgodnie z zapisem w protokole z posiedzenia Rady Powiatu Starosta „poinformował wraz z odwołaniem Dyrektora M. K. (1) odeszły 4 osoby , nie spodziewał się , że taka sytuacja będzie miała miejsce , co groziło zamknięciem szpitala w ciągu dwóch miesięcy. W związku z czym trzeba było przerwać działania ówczesnego Dyrektora . Nadwykonania wynoszą ok. 1 120 000 zł i nie ma pewności , że NFZ zwróci środki finansowe. Odnosząc się do nowej koncepcji szpitala poinformował, ze została ona wykonana z inicjatywy Dyrektora M. K. (1) i odbiega od rzeczywistości. 5 elementów, które m.in. zaważyły na odwołaniu dyrektora to : 1. Sprzeczność interesów : (...) spółką (...) i szpitalem 2. Ortopedia (endoprotezy i zabiegi na kręgosłup) – płatność lekarzom za zabiegi niezależnie od zapłaty przez NFZ i kosztów zabiegu 3. Zabiegi planowane wykonywane pacjentom spoza powiatu (...) na koszt szpitala 4. Brak realizacji zadań w zakresie planu naprawczego 5. Niewiarygodność informacji” ( protokół z sesji Rady Powiatu z dnia 23.09. 2015 r, k. 118) Wypowiedzi Starosty na Radzie Powiatu w dniu 23 września 2015 r. zostały przedstawione także w Tygodniku (...) w artykule „ Gruba Kasa wyprowadzona ze szpitala . Zbada to prokurator” R. M. . W artykule tym zostały przedstawione wypowiedzi R. N. (1) : „ - To co się działo w szpitalu groziło jego zamknięciem już za kilka miesięcy – mówił starosta – Patrzyłem na wyniki finansowe szpitala i zastanawiałem się , gdzie ma granice podłość ludzka.” . Po komentarzu Redaktora - Co miał na myśli R. N. (1) ? na przykład to , że po okresie sprawowania funkcji dyrektora przez M. K. (1) , (...) szpital wykazał nadwykonania usług medycznych na kwotę ponad 1 milion 121 tysięcy złotych. Nadwykonania czyli koszty nie mające pokrycia w przychodach . Jak do tego doszło – „ W szpitalu były wykonywane drogie zabiegi ortopedyczne- mówi R. N. (2) większość z nich , na kwotę ponad miliona złotych na pacjentach z poza powiatu (...) ”. Starosta dodał, ze kiedy zapytał o przyczyny takiego stanu rzeczy główną księgową szpitala, ta nie potrafiła mu na to odpowiedzieć . - Trzeba było to wszystko natychmiast przerwać – dodał starosta. Z komentarza autora artykułu wynika, ze – (...) Szpital miał podpisaną umowę o świadczenia usług za spółką , której współwłaścicielem i prezesem był R. B. (1) powołany przez K. zastępca dyrektora ds. medycznych, znany w regionie ortopeda. W szpitalu miały być wykonywane z jego udziałem drogie zabiegi, które nie były pokrywane ze środków z Narodowego Funduszu Zdrowia. Kolejny wątek stanowią przetargi prowadzone przez szpital pod rządami K. i B. , a które także wzbudziły wątpliwości Starosty. - „ Można mieć do mnie pretensje, ze zabrakło nad tym wszystkim odpowiedniej kontroli- mówił R. N. (3) przyszło mi jednak do głowy, ze szef tak dużej firmy jaka jest szpital powiatowy, może działać w ten sposób. Starosta zaznaczył też , że K. miał wyznaczonych pięć celów do zrealizowania . Zdaniem N. nie zrealizował żadnego z nich . W swojej wypowiedzi Starosta odniósł się także do zaprezentowanej niedawno koncepcji rozbudowy szpitala, która została przygotowana przez M. K. (1) . „ N. była ona w żaden sposób dostosowana do realiów: ani do naszych potrzeb, ani do możliwości finansowych- powiedział R. N. (1) . Na koniec starosta zapewnił też , że na dzień dzisiejszy funkcjonowanie Szpitala (...) w K. nie jest zagrożone. (k. 378 „Gruba kasa wyprowadzona ze szpitala . Zbada to prokurator” Tygodnik (...) 24-30 września 2015 r. R. M. ) W „ (...) Nr (...) z dnia 01.10.2015 r. w artykule „ Dyrektor Szpitala odchodzi w atmosferze skandalu. XV sesja Rady Powiatu pod znakiem oskarżeń i paragrafów” F. J. znalazł się komentarz dotyczący sesji Rady Powiaty w K. z dnia 23 września 2015 r. Przedstawiona została wypowiedź R. N. (1) . „ Szpital (...) w K. przeżywa ciągle trzęsienie ziemi. W ostatnim okresie podjęliśmy decyzję o odwołaniu dyrektora K. . Odeszły z nim też wszystkie osoby, które z nim przyszły. Zaczęło się od wyniku finansowego szpitala . W sierpniu podczas briefingu zorganizowanego przed szpitalem mówiliśmy o jego przyszłości. N. spodziewałem się wówczas ludzkiej podłości. To co się szykowało w szpitalu groziło jego zamknięciem. Do tego doszła sprawa nadwykonań, dlatego tymi rzeczami jak również innymi zajmie się prokuratura i wskaże winnych – stwierdził R. N. (1) starosta (...) . Nagranie dotyczące sesji Rady powiatu z dnia 23 września 2015 r. zostało także zaprezentowane w Telewizji (...) ( nagranie telewizji (...) kkjHY) . Zgodnie z komentarzem redaktora „Pojawił się ( na sesji) temat Szpitala (...) w K. . N. przedstawił obecną sytuacje oraz wyjaśnił powody odwołania M. K. (1) z funkcji Dyrektora szpitala. Poinformował, ze składa doniesienie do prokuratury o możliwości popełnienia przestępstwa. Na nagraniu znajduje się wypowiedź R. N. (1) o treści : „i to będzie podlegało sprawdzeniu” ( w dalszej części wypowiedź nie zrozumiała) . W nagraniu tym zostały zaprezentowane także wypowiedzi M. K. (2) o treści : - „ ale tam są nowe sprawy odkrywane i chcemy jednym zawiadomieniem a nie kilkoma” - „ jest to ewidentny konflikt interesów jeżeli ktoś podpisuje z jednej strony jest zarządzający szpitalem a z drugiej strony jest elementem spółki , która na rzecz szpitala , prywatny podmiot świadczy usługi , biorąc pieniądze ze szpitala, nie licząc się zupełnie z limitami które narzuca na nas kontrakt” Nagranie to zawiera również wypowiedź radnej T. P. - „ to jest prokurator” „ tam wypływają nasze pieniądze „ ktoś … wyprowadza pieniądze”. W wywiadzie dla (...) Telewizji (...) - nagranie (...) z datą 29.09.2015 r. przedstawiona je wypowiedź R. N. (1) . W odpowiedzi na stwierdzenie redaktora : panie starosto mówienie o ustawianych przetargach w szpitalu o sprzeczności interesów nie może być nie pokryte faktami R. N. (1) stwierdził : „tak ja nie mówiłem , że tam były ustawiane przetargi , ja mówiłem , że mam uzasadnione podejrzenia co do tego. I to sprawdzimy to będzie precyzyjnie sprawdzone.” W wywiadzie dla (...) Telewizji (...) z dnia 12 października 2015 r. (nagranie (...) nr 272/190 z datą 13.10.2015 r. , protokół oględzin k. 1059) Starosta R. N. (1) wyjaśniał swoje stanowisko i zarzuty dotyczące funkcjonowania szpitala Powiatowego w K. . Nagranie zawiera wypowiedzi R. N. (1) : „Poszło o to, że z jednej strony pan dyrektor był, jest współwłaścicielem firmy i interesem firmy jest wykonywanie jak największej liczby zabiegów. Dodatkowo kontrakt jest był czy jeszcze tak ustawiony, że firma nie przejmuje się w ogóle czy NFZ zapłaci czy nie zapłaci i jej interesem jest wykonywanie jak największej liczby zabiegów. I w tym momencie jeśli ktoś współwłaściciel firmy jednocześnie jest dyrektorem szpitala czy zastępcą dyrektora to jest to oczywisty konflikt interesów i to taki wyraźny. „Dyrektor K. zatrudnił dyrektora B. i wiedział o tym, zresztą też mamy raporty , wiemy dokładnie , znamy liczby jeśli chodzi o to jak z tym kontraktem było , jakie były koszty tego kontraktu czy to co my mówimy nadwykonania” „Rzeczywiście jest tak ,że my z każdym dniem , może nie z każdym dniem ale jest sporo więcej różnych spraw które wyszły po odejściu dyrektora K. ”. „Dotyczących rozliczeń z firmami choćby tego też tej koncepcji rozbudowy szpitala , gdzie nie było umowy nie było żadnych spełnionych procedur przy tego typu transakcjach” „W dokumentach , które szpital prowadzi w przypadku postepowań przetargowych powinien być ślad , że na przykład wystąpiono z zapytaniami czy ogłoszono przetarg. N. ma takiego śladu”. „… (Szpital) nie ma płynności finansowej. M. to finansujemy i w związku z tym musimy mieć jasne i przejrzyste informacje, komunikacje na temat tego co robimy w szpitalu, jakie koszty i dlaczego. A tego nie było, tego zabrakło i pójście w tym momencie , w takiej sytuacji szpitala w kierunku dużych nadwykonań , drogich nadwykonań na ortopedii, to jest po prostu droga, to by kosztowało szpital bardzo drogo i obawiam się , ze mogło by dojść w ciągu kilku miesięcy do utraty kontroli i upadłości”. „ Nagromadziło się dużo spraw i to co zobaczyliśmy po odejściu dyrektora K. … to tylko utwierdziło mnie w słuszności odjętych decyzji… wiele elementów zarzadzania szpitalem było niedobrych N. możemy sobie pozwolić na takie rzeczy. Ten szpital musi być zarządzany transparentnie. N. ma żadnego powodu, żebyśmy my nie widzieli tych liczb , nie widzieli przejrzystości . J. już pomijam fakt, który też wyszedł po odejściu dyrektora K. , że raporty finansowe niektóre były zafałszowane.” „ J. nie wiem , jeśli to było przez błąd to jest duża niekompetencja . A jeśli to było świadomie no to tym bardziej dyskwalifikuje kierownictwo szpitala”. „ ( stwierdził to ) po tym , że my mamy w tej chwili rzeczywiste dane bezpośrednio ze szpitala i one się nie zgadzają . … z danymi z raportów, które otrzymaliśmy od dyrektora” „Wniosek do prokuratury dotyczy generalnie sprzeczności , konfliktu interesów, wielkiej dużej kwoty nadwykonań, które spowodowały stratę szpitala i paru jeszcze innych rzeczy , które wynikły w trakcie” Podczas wywiadu w dniu 11 października 2015 r. - spotkania R. N. (1) i R. B. (1) w (...) Telewizji (...) (nagranie telewizji (...) , protokół oględzin k 1055v i n. R. N. (1) wypowiadał się odnośnie funkcjonowania Szpitala i nieprawidłowości m.in. w następujących wypowiedziach : „ N. jest prawdą kiedy B. został dyrektorem zarząd powiatu wiedział , ze jest on współwłaścicielem firmy z O. , nie dotyczyło to tylko B. , ale także głównej księgowej , nastąpiło pomieszanie pewnych interesów. Kontrakt ze spółką polegał na tym, że im więcej wykonań ze spółką tym lepiej dla spółki, natomiast im więcej wykonań szczególnie nadwykonań w K. tym gorzej dla szpitala. I tu jest pierwszy konflikt interesów. … To jest w ogóle nie do pomyślenia , żeby ktoś był klientem , dostawcą firmy i był tam współwłaścicielem , a tu w firmie pracował jako zastępca dyrektora. Dla mnie to była sytuacja porażająca. Jeśli sięgnęliśmy do sytuacji kiedy były takie duże nadwykonania okazało się , ze gro nadwykonań , że inaczej większość straty szpitala to nadwykonania. Szpitala, który nie ma pieniędzy, to jest nie do przyjęcia i tyle.” „ M. zetknęli się z sytuacją , która jest dla mnie niedopuszczalna … W związku z tym jest zawiadomienie do Prokuratury . Tam są rzeczy, których dyrekcja szpitala nie miała prawa podpisać. Tam są umowy których Dyrekcja szpitala nie miała prawa podpisać. … Oprócz tego , że pogłębiała się strata szpitala to oszukiwano nas w raportach … Raporty, które otrzymaliśmy na początku września były niezgodne ze stanem rzeczywistym, który ja teraz znam i to sprawdzimy. J. nie wiem o co chodzi , ale na pewno nie chodzi o dobro szpitala” „Odnośnie koncepcji rozbudowy szpitala – ja nie wiem w ogóle czy ona będzie potrzebna , a ktoś zleca , mało tego nie przestrzega żadnych procedur. Tam nie ma postępowań , nie ma umowy, nie ma niczego”. „Trzeciego sierpnia została podpisana umowa na wynajem pomieszczeń Pańskiej spółce , nie ma ani opinii rady społecznej , ani zgody zarządu, jakim prawem pytam się . Takie działania … to są działania, które mnie zszokowały, po prostu ktoś stracił jakby poczucie swojego obowiązku , swoje poczucie realności , za co odpowiada”. „Wiele dokumentów pojawiło się 16 września w momencie odwołania dyrektora , miedzy innymi te aneksy , jeśli chodzi o umowy o pracę i sześcio miesięczne odprawy. Ale również niektóre umowy, które nas po prostu zaskoczyły , bo nie wiedzieliśmy o nich . Tym bardziej, ze takich umów nie podpisuje się bez opinii rady społecznej, czy bez zgody zarządu jako organu jako właściciela szpitala” „ M. się umówili na przygotowanie planu naprawczego szpital i nie został podjęty w ogóle”. „ J. uważam, ze w szpitalu nie ma żadnego powodu, żeby pieniądze były rozliczane na stole. Żeby one (były) bardzo przejrzyste. I wtedy nikt nie będzie miał wątpliwości. … Bo czasem ze względów społecznych potrzebujemy , żeby w tym szpitalu było lepiej niż ekonomia na to pozwala . Tylko my to musimy wiedzieć, my musimy ten model wypracować i tyle. A nie robić się tego typu doświadczenia na reanimowanym organizmie . Organizmie , który się nadaje do reanimacji a nie do takich doświadczeń.” Odnośnie faktury dotyczącej przygotowania koncepcji rozbudowy Szpitala wypowiadał się G. D. powołany przez J. G. (2) na zastępcę dyrektora Szpitala. W nagraniu (...) Telewizji (...) została przedstawiona następująca wypowiedź G. D. dotycząca koncepcji rozbudowy Szpitala (Nagranie (...) nr (...) z datą 06.10.2015 r. ) „ Po dotarciu do dokumentów, a w zasadzie stwierdzeniu ich braku stwierdziliśmy , że Szpital (...) w K. nie rozpoczął żadnej procedury przetargowej na wyłonienie takiego projektu . N. poszło to drogą zamówień publicznych. Słowo projekt oznacza nie tylko plansze , ale również szczegóły techniczne. Jeśli ograniczymy się do sformułowania , że projekt to tylko cztery tablice, to dwanaście i pół tysiąca złotych za jedną tablicę to w mojej ocenie laika , jeśli chodzi o projektowanie to trochę dużo. N. wiem kto był inicjatorem zlecenia bo takiego zlecenia nie było. Przynajmniej nie mamy żadnych fizycznych dokumentów , kto był zarządzającym w szpitalu w tym czasie to pani wie. Dokument podpięty pod fakturę , ze te cztery plansze otrzymałem podpisał mój zastępca , mój poprzednik, przepraszam Pan Dyrektor do spraw medycznych.” „Czyli Pan Doktor B. był moim poprzednikiem” . „W sytuacji kiedy jesteśmy zobligowani do liczenia dosłownie każdej złotówki bo sytuację finansową szpitala (...) zna , tego typu wydatek jest znaczący . Jeżeli będziemy musieli to zapłacić to pewnie zapłacimy, ale czy taki wydatek jest nam teraz tak potrzebny”. Wypowiedź G. D. dotycząca koncepcji rozbudowy szpitala została przedstawiona także w Tygodniku (...) z 8 – 14 października 2015 r. (k. 377) w artykule „Kosztowna transakcja bez zlecenia? 49 tysięcy za … 4 plansze” R. M. . Zgodnie z tym artykułem wypowiedź G. D. brzmiała: „ Po przeanalizowaniu dostępnych dokumentów stwierdziliśmy, ze Szpital nie rozpoczął żadnej procedury przetargowej na wyłonienie takiego projektu – mówi G. D. , aktualny zastępca dyrektora (...) szpitala . Poza tym słowo projekt oznacza nie tylko kolorowe plansze , ale także a może przede wszystkim szczegóły techniczne. Na innych sesjach rady Powiatu w K. , które odbyły się we wrześniu i październiku 2015 r. , na posiedzeniach Zarządu Powiatu oraz posiedzeń Komisji (...) , Pomocy (...) i (...) Obywateli w tym okresie R. N. (1) i M. K. (2) nie podnosili zarzutów zniesławiających M. K. (1) czy R. B. (1) . W dniu 30 września 2015 r. starosta R. N. (1) złożył w Prokuraturze Rejonowej w Kętrzynie zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia szeregu przestępstw w Szpitalu (...) w K. . Postępowanie w tym przedmiocie było prowadzone przez Prokuraturę Okręgową w Olsztynie pod sygnaturą V Ds106/15 i zakończyło się umorzeniem śledztwa postanowieniem z dnia 10.05.2017 r. Oskarżeni R. N. (1) , M. K. (2) i G. D. nie byli dotychczas karani sądownie. Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie : - wyjaśnień oskarżonych : R. N. (1) k. 251-253,611-612, 614, 621, 623, 682v- 683, 717, 718, 966, 967, 1106v – 1107, 1108, M. K. (2) k. 393 v- 394, 609 v-610, 967 v, 1109, G. D. k. 253, 966-967 - zeznań świadków - oskarżycieli prywatnych w części w jakiej Sąd dał im wiarę M. K. (1) k. 254v- 257, 394 v- 400, 607v-613, 1107 – 1108, 1109, R. B. (2) k. 612v-614 - zeznań świadków w części w jakiej Sąd dał im wiarę: E. W. k. 621v-623, J. G. (2) k. 926-929, A. K. (2) k. 679-683 , M. K. (4) k. 627- 628 , J. G. (1) k. 683-684 , D. I. (1) k. 623v-624, , A. H. k. 624v - 626, D. P. k. 626-627, - zeznań świadków A. D. k. 619-621, K. H. k. 715- 717, I. D. k. 717 v- 718 , J. L. (2) k. 718v - 719 J. P. k. 677- 678, D. A. k. 674v-676, M. K. (3) k. 676- 677, B. R. k. 721, A. T. k. 1067 v-1068, M. S. (1) k. 1068v-1069, F. J. k. 887v- 890, R. M. k. 1007 v- 1009, - protokołów posiedzeń Komisji (...) , Pomocy (...) i (...) Obywateli k. 84- 101, - protokołów posiedzeń Zarządu Powiatu k. 140- 245 - protokołów sesji Rady Powiatu k. 102- 139, - artykuł „ Zmiana na stanowisku dyrektora (...) szpitala k. 249, - pismo gazety (...) k. 289, - kopie artykułów z gazety (...) k. 290- 295, - pismo „ Telewizji (...) k. 297, - pismo „Gazety w K. ” k. 301, - kopie artykułów „Gazety w K. ” k. 302- 307, - pismo (...) k. 375, - kopie artykułów (...) – k. 376- 383, -pismo (...) – k. 388, - egzemplarze wydań (...) k. 389, - pismo „ Spółdzielni Mieszkaniowej (...) w K. k. 390, - załączniki do protokołów posiedzeń Zarządu Powiatu k. 416 – 428 , w tym rachunek zysków i strat Szpitala (...) w K. z dnia 21.09.2015 r. k. 420 , zobowiązania i należności Szpitala (...) w K. z dnia 22.09.2015 r. k. 421, uchwała o odwołaniu M. K. (1) z dnia 16.09.2015 r. k. 423, uchwała o powołaniu J. G. (2) k. 424, zobowiązania i należności Szpitala (...) w K. z dnia 19.08.2015 r., rachunek zysków i strat Szpitala (...) w K. z dnia19.08.2015 r. k. 428, - informacja ze Szpitala (...) w K. k. 478- 480 , - umowa nr (...) r. o udzielenie zamówienia na świadczenia zdrowotne zawarta między Szpitalem (...) w K. a Niepublicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej (...) Spółka z o.o. w O. wraz z aneksami – k. 481-492, - umowa najmu pomieszczeń , sprzętu i aparatury medycznej z dnia 03.08.2015 r. zawarta miedzy Szpitalem (...) w K. a Niepublicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej (...) Spółka z o.o. w O. k. 493- 501, - umowa na planowaną hospitalizację i zabieg operacyjny w Szpitalu (...) w K. zawarta między Szpitalem (...) w K. a O. G. k. 502- 504 wraz z fakturą k. 505, - faktura z dnia 01.10.2015 r. wystawiona przez (...) architektonicznych arch. T. L. w O. na kwotę 49 200 zł k. 506, - porozumienie z dnia 14 kwietnia 2016 r. między Szpitalem (...) w K. a T. L. k. 507, - kopie plansz z koncepcją rozbudowy Szpitala (...) w K. k. 508- 511, - korespondencja między Szpitalem (...) w K. a T. L. k. 512- 531, w tym protokół przekazania plansz k. 526, oferta z dnia 11.08.2015 r. k. 518, zlecenie nr 1996/2015 r. na wykonanie koncepcji rozbudowy Szpitala (...) w K. z dnia 13.08.2015 r. k. 529, - pismo Dyrektora Szpitala (...) w K. z dnia 07.07.2015 r. do NFZ w O. o wypłatę nad limitów w okresie od 01.01.2015 r. do 30.06.2015 r. - pismo zastępcy dyrektora ds. medycznych (...) Oddziału (...) z dnia 19 sierpnia 2015 r. dotyczące opłacenia świadczeń ponad limitowych, - informacja o nadwykonaniach w Szpitalu (...) w K. za 2015 r. k. 534- 537, - raport nadwykonania w Szpitalu (...) w K. za okres od stycznia do września 2015 r. , - raport nadwykonania narastająco w Szpitalu (...) w K. za okres od stycznia do września 2015 r. k. 539, - wykaz pacjentów spoza powiatu (...) k. 540, - pismo Spółdzielni Mieszkaniowej (...) w K. k. 545, 546, - oferta cenowa na meble medyczne k. 617-618, - wydruki nadesłane przez M. K. (4) dotyczące postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie projektu koncepcyjnego rozbudowy szpitala k. 635-641, - e- mail I. D. wraz z załącznikiem– szczegółowy opis przedmiotu zamówienia k. 709- 714, - informacja Starostwa Powiatowego w K. k. 734 – 735, - informacja Szpitala (...) w K. k. 739-740, - kopia książki nadawczej Szpitala (...) w K. k. 741-742, 778-779, - umowa na hospitalizację i zabieg z O. G. k. 743-748, 779a- 779 g - kopia kalendarza z wpisami dotyczącymi spotkań w dniach 17.09.2015 r. i 18.09.2015 r. w Szpitalu (...) w K. , k. 741-742, 779h-779i - wniosek urlopowy G. D. na dzień 18.09.2015 r. k. 751, - e- maile wysłane przez M. K. (1) na skrzynkę e – mailową szpitala zawierające projekt umowy zawartej z O. G. k. 752-775, - płyty nadesłane przez Spółdzielnię Mieszkaniową (...) w K. z nagraniami (...) k. 780, - pismo Dyrektora Wydziału (...) Urzędu wojewódzkiego w O. k. 788-789, - potwierdzenie zapłaty z dnia 30.09.2015 r. , - koszty zużycia leków i materiałów do zabiegu z dnia 25.08.2015 r. k. 791 - wyliczenie kosztów pobytu na oddziale (...) Urazowo Ortopedycznej O. G. k. 792, - raport z nadwykonań Szpitala (...) w K. podpisany przez M. K. (1) i A. K. (2) k. 793-795, - wydruk z systemu D. Usług Medycznych Szpitala (...) w K. k. 796-799, - odpis z KRS Spółki (...) k. 800- 802, - postanowienie o umorzeniu śledztwa w sprawie V Ds. 106/15 Prokuratury Okręgowej w Olsztynie k. 804-818, 1081-1096, - pismo (...) Centrum (...) w K. k. 837, - pismo ze Starostwa Powiatowego w K. k. 899, - informacja ze Szpitala (...) w K. z załącznikami k. 950 -952, - pismo ze Szpitala (...) w K. wraz z wydrukiem skorygowanego planu finansowego szpitala za 2015 r. k. 953- 965, - pismo z Telewizji (...) wraz z nagraniami materiału filmowego k. 975-975, - Tygodnik (...) nr 38 i nr 42 k. 1006, - protokół oględzin nagrań k. 1054- 1061, - informacje z K. k. 1014, 1015, 1042, - akta osobowe M. K. (4) stanowiące załącznik do akt IV P upr. 6/16 Sądu Pracy w K. w tym , umowa o pracę z 10.06.2015 r. , opis stanowiska , umowa o zakazie konkurencji , aneks do umowy o pracę , rozwiązanie umowy o prace z dnia 10.09.2015 r. , świadectwo pracy, wezwanie do zapłaty z dnia 12.10.2015 r. - akta osobowe A. K. (2) stanowiące załącznik do akt IV P upr. 6/16 Sądu Pracy w K. w tym umowa o pracę z 11.06.2015 r. , umowa o pracę z dnia 31.07.2015 r. , umowa o zakazie konkurencji z dnia 31.07.2015 r. , aneks nr (...) do umowy o pracę z dnia 31.07.2015 r. , rozwiązanie umowy o pracę za porozumieniem stron z dnia 10.09.2015 r. , świadectwo pracy , wezwanie do zapłaty z dnia 12.10.2015 r. - z akt IV P upr 6/16 Sądu Pracy w K. wyrok z dnia 29.11.2016 r. k. 226, uzasadnienie wyroku k. 234-237, wyrok Sądu Okręgowego w Olsztynie w sprawie IV Pa 19/17 z dnia 20.03.2017 r. k. 270 , uzasadnienie wyroku Sądu Okręgowego w Olsztynie k. 274-282. Oskarżeni R. N. (1) i M. K. (2) stanęli pod zarzutem popełnienia przestępstwa polegającego na tym, ze : 1. w okresie od dnia 17.09.2015r. do końca października 2015 r. R. N. (1) jako starosta (...) oraz M. K. (2) jako wicestarosta odpowiedzialni są za rozpowszechnianie nieprawdziwych i godzących w dobre imię M. K. (1) i R. B. (1) informacji, co zniesławiło ich publicznie i naruszyło ich dobra osobiste a w szczególności: - R. N. (1) wraz M. K. (2) spowodowali swoimi słowami pojawienie się w mediach całych serii nieprawdziwych i bardzo niekorzystnych dla M. K. (1) i R. B. (1) artykułów i audycji, a ponadto odpowiedzialni są za zapoczątkowanie pojawienia się na stronach internetowych licznych obraźliwych komentarzy - R. N. (1) wraz M. K. (2) wypowiadali się, rozpowszechniali i tolerowali tego typu wypowiedzi na Radach Powiatu, Zarządach Powiatu, Komisjach Powiatowych, a także wśród pracowników Szpitala (...) w K. oraz sterowali opinią publiczną, aby zniesławić M. K. (1) i R. B. (1) , przy czym pomówienia te poległy na przypisaniu M. K. (1) i R. B. (1) określonego postępowania i czynów, które nie miały miejsca, i które poniżyły ich w oczach opinii publicznej oraz naraziły na utratę zaufania potrzebnego i niezbędnego na ich stanowiskach, w tak szczególnych zawodach, jakim jest zawód lekarza oraz menadżera służby zdrowia. w tym : ⚫ na sesjach Rady Powiatu, które odbyły się dnia 16.09.2015r., dnia 23.09.2015r., a także na wrześniowo - październikowych zebraniach Zarządu Powiatu oraz na wrześniowej Powiatowej Komisji (...) , a w szczególności na konferencji prasowej dnia 17.09.2015r. R. N. (1) wraz z M. K. (2) sugerowali, że dyrektor M. K. (1) i dyrektor R. B. (1) podlegali naciskom w sprawie szpitalnych przetargów oraz, że były one przez nich poustawiane, twierdzili, że były przez nich wyprowadzane ze szpitala pieniądze w milionowych kwotach, oraz, że swoją działalnością przyczynili się do upadku szpitala, czym narazili jednostkę na straty finansowe, a pacjentów powiatu (...) na niebezpieczeństwo, twierdzili, że zarządzający szpitalem (...) prowadzili politykę oraz interesy sprzeczne z dobrem szpitala, ze spółką, która podpisywała umowy ze szpitalem, twierdzili, że dyrektorzy M. K. (1) i R. B. (1) odpowiadają za 7-mio miesięczny wynik ujemny szpitala, który wyniósł 1 milion 700 tysięcy złotych, publicznie zasugerowali możliwość popełnienia przestępstwa przez M. K. (1) i R. B. (1) oraz nazwali te działania podłością, ⚫ dnia 16 września 2015r. w trakcie konferencji w Starostwie Powiatowym R. N. (1) i M. K. (2) zarzucali M. K. (1) i R. B. (1) następujące informacje, które były nieprawdziwe i godziły w ich dobre imię: rażące nieprawidłowości w prowadzeniu szpitala, złe zarządzanie szpitalem, działania szkodliwe dla szpitala, działania w sprzeczności interesów wobec szpitala, złe wyniki finansowe, podejmowanie decyzji szkodliwych dla interesów szpitala, spowodowanie swoimi decyzjami ujemnego wyniku dla szpitala, „robienie polityki" na szpitalu, działalność w „sferze różnego rodzaju szarości" przy wydawaniu publicznych pieniędzy ⚫ dnia 11 października 2015r. w trakcie wywiadu w Telewizji (...) , R. N. (1) zarzucał M. K. (1) i R. B. (1) następujące informacje, które były nieprawdziwe i godziły w ich dobre imię: sprzeczność i konflikt interesów w zarządzaniu szpitalem z interesami innej spółki, działalność na szkodę szpitala, brak kontroli i nadzoru nad publicznymi pieniędzmi, dowolność wydawania pieniędzy publicznych, brak zainteresowania losami i finansami szpitala, wyprowadzenie pieniędzy z Powiatu, co jest niedopuszczalne, podpisywanie umów wbrew prawu, pogłębianie starty finansowej szpitala, oszustwa finansowe, oszustwa w raportach, zatajanie finansowego stanu rzeczywistego przed organem właścicielskim, działalność wbrew dobru szpitala, nie przestrzeganie procedur Ustawy prawo zamówień publicznych , niedbalstwo i braki w dokumentacji przetargowej, kreowanie dokumentów, wiele innych spraw budzących wątpliwości, które będą wyjaśniały inne instytucje, przedkładanie interesu prywatnego nad interesem publicznym, „robienie doświadczeń na reanimowanym organizmie, który się do tego nie nadaje", rozliczanie pieniędzy w szpitalu „pod stołem", ⚫ dnia 12 października 2015r. w trakcie wywiadu w (...) Telewizji (...) , R. N. (1) zarzucał M. K. (1) i R. B. (1) następujące informacje które były nieprawdziwe i godziły w ich dobre imię: wyraźny konflikt interesów wobec szpitala, z każdym dniem jest „więcej spraw dotyczących rozliczeń", które wychodzą, brak spełniania procedur PZP przy wydatkowaniu pieniędzy publicznych, nieprzestrzeganie reguł ustawy PZP , samowola wobec Starosty przy przygotowywaniu architektonicznej koncepcji rozwoju szpitala, spowodowanie finansowej straty szpitala, utrata kontroli nad zarządzonym szpitalem, nagromadzenie dużej ilości negatywnych spraw, wiele niedobrych elementów w zarządzaniu szpitalem, brak transparentności i przejrzystości w zarządzaniu szpitalem, fałszowanie raportów finansowych, duża niekompetencja, sprzeczność i konflikt interesów, duża kwota nieuzasadnionych nadwykonań, spowodowanie straty finansowej szpitala w K. tj. o czyn z art.212§1 i 2 kk w zw. z art.12 kk G. D. został oskarżony o to, ze : - dnia 09 października 2015r. w wywiadzie (...) , G. D. zarzucał M. K. (1) i R. B. (1) następujące informacje, które były nieprawdziwe i godzą w ich dobre imię: nie ma śladu po dokumentacji PZP z procedury na koncepcję rozbudowy szpitala, stwierdzenie braku dokumentacji przewidzianej pzp , nie została nigdy rozpoczęta procedura pzp , ominięcie drogi zamówień publicznych przy wydatkowaniu 50 tyś PLN, brak zleceń i podstawy na wydatkowanie 50 tyś publicznych pieniędzy, tj. o czyn z art.212§1 i 2 kk - w dniach 17-25.09.2015r. jako lekarz naczelny szpitala w K. na spotkaniach z pracownikami Szpitala (...) w K. publicznie przekazał i powtarzał załodze nieprawdziwe i zniesławiające M. K. (1) oraz R. B. (1) informacje, mówiące o ich celowym i zorganizowanym wspólnym działaniu, które „wyprowadziło milionową kasę“ ze szpitala, przekazywał bezpodstawne, niesłuszne i nieprawdzie informacje o ustawianiu przetargów, wydawaniu pieniędzy bez stosowania ustawy pzp , fałszowaniu raportów finansowych, antydatowaniu aneksów oraz ich podpisywaniu, a także innych umów i dokumentów w nieprawny sposób, w tym przez samych siebie, z obu stron, które to działania spowodowały utratę reputacji oraz zniszczenie wizerunku M. K. (1) oraz R. B. (1) , przy czym ich znieważyło i zniesławiło publicznie naruszając ich dobra osobiste tj. o czyn z art.212§1 kk w zw. z art.12 kk Oskarżeni nie przyznali się do popełnienia zarzucanych im czynów . Oskarżony R. N. (1) wyjaśnił, iż jego działania w związku z odwołaniem M. K. (1) z funkcji Dyrektora Szpitala (...) w K. nie wykraczały poza nadzór nad jednostką. Zarzuty wobec Dyrektora Szpitala (...) odnosiły się do tego, że w nieuprawniony sposób dysponował majątkiem publicznym, podpisał umowę dzierżawy majątku publicznego bez uprawnienia, świadomie w raporcie finansowym oszukiwał Zarząd Powiatu. Oskarżony stwierdził, że jego wypowiedzi opierały się na faktach, które miały odniesienie w dokumentach. Fakty prowadziły do złego dysponowania pieniędzmi publicznymi. Wyjaśnił , że M. K. (1) został powołany na dyrektora w maju (2015 r.) do chwili rozstrzygnięcia konkursu. W lipcu (2015 r) został powołany po rozstrzygnięciu konkursu. Na przełomie września wyszły na jaw sprawy , zorientował się, że są świadomie łamane raporty finansowe. Potem wyszły następne rzeczy jak umowa o dzierżawę pomieszczeń szpitala bez opinii rady społecznej i bez zgody zarządu powiatu, umowy o zakazie konkurencji , które gwarantowały roczne wynagrodzenie osobom, które odeszły ze szpitala. To była ocena faktów, na tej postawie M. K. (1) został odwołany. M. K. (4) , A. K. (2) i R. B. (2) sami złożyli rezygnację. Oskarżony R. N. (1) stwierdził, że nieprawne odwołanie dyrektora K. nie jest prawdą, bo organ powołujący zawsze może odwołać zgodnie z prawem, a były ku temu powody. W tym okresie wyszło to, że szpital miał podpisaną umowę ze spółką (...) , a dyrektor K. powołał na główną księgową A. K. (2) , która była prokurentem w tej spółce zaś na zastępcę dyrektora R. B. (2) , który był i jest współudziałowcem i wiceprezesem tej spółki. Z wyjaśnień oskarżonego R. N. (1) odnośnie fałszowania raportów wynika, iż zarząd powiatu zwrócił się do szpitala o rozliczenie kontraktu na koniec czerwca ( 2015 r. ) Dyrektor K. i A. K. (2) podpisali raport, na którym napisane było tajne, czy poufne który zawierał dane odbiegające od tego, jak wyglądało wykonanie kontraktu wcześniej, przesunięto wykonanie kontraktu między oddziałami, raport ten odbiegał od innych wyników za inne miesiące. Raport, który dostali był zły, zawierał nieprawdziwe dane. Na spotkaniu zarządu pani K. nie potrafiła tego wytłumaczyć. Oskarżony wyjaśnił, iż na bieżąco analizował wyniki szpitala, w czerwcu szpital miał stratę na wewnętrznym i duże nadwykonania na ortopedii, natomiast przedstawiony w raporcie wynik z czerwca pokazywał dodatni wynik na oddziale wewnętrznym. To się nie zgadzało. Stąd zaczęli to sprawdzać. Oddział wewnętrzny w czerwcu był zamknięty, w maju także, generował straty, a w tym raporcie za czerwiec pokazywał wynik dodatni. To było oczywiste nadużycie. Oskarżony R. N. (1) wyjaśnił, iż dopiero na przełomie sierpnia – września 2015r. dowiedział się o tym, jakie funkcje w Spółce (...) pełnili A. K. (2) i R. B. (2) . Doszło do sytuacji kiedy prokurent, właściciel zarządzający spółką prywatną świadczący usługi dla podmiotu publicznego, jednocześnie obejmuje istotne stawisko w tym podmiocie i decyduje równocześnie o pewnych sprawach odbywających się w szpitalu. Wcześniej nie wiedział o tym, że pan B. i pani K. pełnią takie funkcje w spółce (...) . Oskarżony R. N. (1) wyjaśnił , iż jednym z elementów oceny pracy dyrektorów K. i B. były duże nadwykonania na ortopedii w tym duża ilość operacji wykonywanych na pacjentach spoza powiatu (...) . Oskarżony uważał też , że umowa ze Spółką (...) była sformułowana niekorzystnie dla Szpitala. Szpital płacił 20 % potencjalnego wpływu za zabiegi spółce, to było za wysoko, ponadto płatność Spółce nie była uzależniona od tego czy NFZ zapłaci szpitalowi za wykonane zabiegi. N. było żadnego planu i ograniczenia ilości wykonywanych zabiegów. Nadwykonania mogą być zapłacone przez NFZ lub nie, w przypadku niezapłacenia tych nadwykonań, to jest strata szpitala. Te elementy spowodowały, że umowa z (...) spółką nie była korzystna dla szpitala. Odnośnie nieprawidłowości przy przetargach oskarżony R. N. (1) wyjaśnił iż dotyczyło to przetargu na łóżka. Zakup łóżek do Szpitala był finansowany przez starostwo. Szpital przygotowywał specyfikacje, chodziło o łóżka i wyposażenie. O tym, że szpital chce przeprowadzić przetarg na łóżka i inne wyposażenie dowiedział się od dyrektora K. . O tym, że może dojść do sytuacji, kiedy specyfikacja spowoduje, że będzie tylko jeden dostawca, dowiedział się od I. D. , zajmującej się przetargami w Starostwie. Przy tak ustawionej specyfikacji był tylko jeden dostawcę, cena była bardzo wysoka. Oskarżony uważał , że powinno się odrębnie przeprowadzić przetarg na łóżka, a odrębnie na wyposażenie. Przetarg odwołano właśnie z powodu specyfikacji. Kolejny przetarg na łóżka rozbito na 2 etapy. Oskarżony R. N. (1) odnośnie przetargu wyjaśnił, iż nie było zgody między nim a M. K. (1) . K. chciał przeprowadzić przetarg razem ze sprzętem, a nie ma jednocześnie producenta łóżek i takiego sprzętu. Dyrektor K. , prowadził postępowanie przetargowe w taki sposób, że wchodził pośrednik. Uważał, że sposób działania dyrektora K. prowadzi do nadmiernych kosztów. To były pieniądze powiatu, przetarg prowadził szpital, ale nie został dokończony. Oskarżony wyjaśnił, że z komisją przetargową nigdy się nie widział. Nigdy nie używał sformułowania, że to był ustawiony przetarg. Oskarżony wyjaśnił , iż już po odejściu dyrektora K. dowiedział się o zawarciu aneksów do umów M. K. (4) i A. K. (2) zapewniających im odprawę. Aneksy były z początku sierpnia ( 2015 r. ) , a dostarczone do działu kadr około 16 września (2015 r. ). Sprawa antydatowania tych dokumentów podlegała postępowaniu prokuratorskiemu, ponieważ aneksy dostarczono po odwołaniu pana K. i były datowane tak, że oskarżony miał podejrzenia, że zostały sporządzone później niż data wskazana na dokumentach. Odnośnie koncepcji rozbudowy szpitala oskarżony wyjaśnił, iż chodziło o rozbudowę o blok operacyjny. Dyrektor K. mu o tym wspominał, oskarżony twierdził, że to musi być częścią całego planu strategicznego szpitala, żeby nie było pojedynczych koncepcji nie wpisanych w kilkuletnią koncepcję planu szpitala. Mimo wszystko dyrektor K. przygotował z architektem z O. taką koncepcję, zaprezentowali ją 10 września (2015 r.). Oskarżony twierdził, że nie ma planu rozbudowy szpitala i muszą mieć na to pieniądze. Potem okazało się, że była ustna umowa M. K. (1) z tym architektem. Przyszła faktura na przygotowanie tej koncepcji na kwotę 50 tys. zł. To było 5 plansz. Wydatkowanie środków publicznych nie było zgodne - nie było na to zgody ani umowy, była potrzebna zgoda rady powiatu. Jeśli chodzi o wydatki remontowe, modernizacyjne i inwestycyjne, to szpital od kilku lat korzystał ze środków powiatowych. Została zawarta ugoda z architektem na kwotę 10 tys. zł do zapłaty przez powiat. N. znaleziono dokumentów, żeby było przeprowadzone postępowanie przetargowe odnośnie zlecenia tych prac architektowi. Przy takiej kwocie powinno być przeprowadzone przynajmniej ofertowanie tj. zapytanie o cenę. Odnośnie prywatnej operacji pacjentki z K. oskarżony wyjaśnił, iż umowy były źle przygotowane. Była umowa na operację, szpital zapłacił za tę operację 12 tys. zł. Dyrekcja Szpitala pochwaliła się tym komercyjnym zabiegiem, a na tym zabiegu zarobili (...) Ortopedzi, a nie szpital. Pacjentka zapłaciła za tę operację 16 tys. zł, szpital zapłacił (...) ortopedom 12 tys. zł. Szpital dostał 4 tys. zł, ale to nie pokryło kosztów operacji. Szpital poniósł koszty na pewno ponad 4 tys. zł, na pewno ponad 6 tys. dodatkowo. Koszt szpitala to w sumie około 18 tys. zł. Odnośnie umów z sierpnia 2015r na dzierżawę (najem) pomieszczeń dla spółki (...) , to zostały one dostarczone po odejściu M. K. (1) . Oskarżony R. N. (1) wyjaśnił, iż dyrektor nie miał prawa podpisywać takich umów bez zgody rady społecznej i zarządu powiatu. Umowy te Starostwo dostało już po odwołaniu Dyrektora K. , stąd podejrzenia o tym, że uzupełniono je po czasie, wadliwie prawnie, stąd podejrzenia o antydatowaniu. Odnośnie umów o zakazie konkurencji zawartych z J. G. (1) , M. K. (4) i A. K. (2) oskarżony wyjaśnił, iż dostarczono je 16.09.2015r. Kadrowa poinformowała go 1-2 dni później o tych umowach. Wcześniej takich umów nie było. Umowy były z 03.08.2015r. Pojawiła się kwestia podpisania umów po odejściu M. K. (1) , po jego odwołaniu. Zapisy zawarte w umowach o pracę odnośnie 6 – miesięcznej odprawy gwarantowały wszystkim z tych osób łącznie roczne pobory niezależnie od sposobu rozwiązania umowy. Odnośnie umowy o zakazie konkurencji sprawa jest w sądzie. Przelew o odprawie pani K. i G. podpisał pan doktor B. . Odnośnie wypowiedzi w prasie oskarżony wyjaśnił, iż nie inicjował artykułów w prasie, nie pojawiały się w prasie z jego inicjatywy. Udzielając wypowiedzi na temat szpitala, nie miał na celu zniesławienia oskarżycieli prywatnych. N. miał na celu nikogo zniesławiać, pomawiać, komukolwiek szkodzić. Jako Starosta oskarżony miał w nadzorze szpital w trudnej sytuacji, prasa miała prawo wiedzieć, co dzieje się w szpitalu. Oskarżony wyjaśnił, iż nie miał wpływu na treść nagłówków pojawiających się w gazetach. N. sterował opinią publiczną w żaden sposób, formalnie albo nieformalnie. Podał, że nie autoryzował swoich wypowiedzi. N. było to przyjęte. Jak czytał swoje wypowiedzi odnośnie szpitala, to one nigdy nie były 100 % takie, jak by chciał, zawsze były odchylenia od tego, co się mówiło. Wypowiedzi w prasie dotyczyły trudnej sytuacji szpitala, nie mógł się nie odnosić do tego co się działo. Odnośnie spotkań w szpitalu oskarżony R. N. (1) wyjaśnił, iż było spotkanie z ordynatorami, to było jeden dzień po odwołaniu K. , nie było żadnych komentarzy, epitetów odnośnie odwołania pana K. , nie było stwierdzeń, że K. jest oszustem. Zdaniem oskarżonego pani W. nie brała udziału w tym spotkaniu, ale nie jest pewien. „Wyprowadzenie grubej kasy ze szpitala” – to cytat z prasy, to stwierdzenie dziennikarza, on takiego stwierdzenia „oszust” ani „gruba kasa” nie użył. Oskarżony R. N. (1) odnośnie wypowiedzi na sesji Rady Powiatu w dniu 23 września 2015 r. wyjaśnił, iż wtedy było przygotowywane doniesienie do Prokuratury, w związku z czym jego wypowiedzi były dość ograniczone. Stwierdził, że miał prawo do oceny dyrektora K. w momencie odwoływania. Protokół jest czytany na sesji, nie wyobraża sobie, że są przekręcone zdania albo stwierdzenia inne niż użyte na sesji. Uważa, że słowa które przedstawił M. K. (1) , nie mogły być zapisane w protokole tak, jak zostało to przedstawione. ( wyjaśnienia k. 251-253,611-612, 614, 621, 623, 682v- 683, 717, 718, 966, 967, 1106v – 1107, 1108) Oskarżony M. K. (2) nie przyznał się do popełnienia zarzucanego mu czynu. Stwierdził, że jego wypowiedzi było naprawdę mało, bo odnośnie sytuacji szpitala, tym zajmował się starosta. Wszystkie jego wypowiedzi wiązały się z pełnioną przez niego funkcją wicestarosty powiatu, i wynikały z szeroko pojętego dobra Szpitala w K. i dobra społecznego. Pamięta swoją wypowiedź - stwierdzenie podczas konferencji prasowej, że coś jest chyba nie tak, że jeśli dyrektor podpisuje w imieniu szpitala umowę z podmiotem, a wicedyrektor podpisuje umowę jako wiceprezes tego podmiotu. To była taka jego wypowiedź, która mu utkwiła w pamięci, ale to była prawda, bo o tym świadczą dokumenty i to było faktem. Wicedyrektorem był pan B. . Obydwaj oskarżyciele są osobami publicznymi, zgodzili się poprzez piastowanie tych stanowisk na pewne rzeczy typu krytykę, ocenę innych osób. M. K. (2) wyjaśnił, że nigdy nie autoryzował żadnego wywiadu w prasie czy w telewizji. N. miał żadnego wpływu na nagłówki w gazetach. N. zapraszał dziennikarzy do pisania o szpitalu czy pozytywnie czy negatywnie. N. inicjował pojawienia się artykułów o panu B. czy K. . Na posiedzeniach Zarządu Powiatu we wrześniu i październiku 2015r. omawiali sytuację szpitala, było to dyskutowane, ale nie personalnie, nie formułowano zarzutów, analizowano sytuację szpitala pod różnymi względami, nie personalnie. Na sesjach Rady Powiatu były rozmowy o szpitalu i osobach zarządzających szpitalem, ale odbywało się to tak, jak na spotkaniach Zarządu Powiatu. Oskarżony wyjaśnił, iż nie używał sformułowań pejoratywnych, negatywnych opisujących oskarżycieli prywatnych. Mówiąc o podpisywaniu tej umowy, te jego słowa padły na konferencji prasowej ogólnie dostępnej, wiedzę czerpał z dokumentów, z opinii. Umowa jest w posiadaniu wydziału odpowiedzialnego za zdrowie, jest w szpitalu. Informacje o sytuacji finansowej szpitala miał z dokumentów finansowych szpitala przedstawianych na zarządach, są w posiadaniu powiatu (...) . Powiat jako zarząd powiatu (...) otrzymywał informacje z NFZ, mieli także zestawienia przygotowane przez kadrę szpitala. Swoją wiedzę opierał na dokumentach, które otrzymywał. Cały zarząd powiatu chciał z dyrektorem współpracować, ale po wszystkich informacjach ze szpitala i (...) ta współpraca musiała się zakończyć. Najważniejszy zarzut to było zaniedbanie i narażenie szpitala w K. na straty finansowe. Stwierdzeń o wyprowadzaniu milionowych kwot ze szpitala nikt na radzie powiatu nie używał. Były one używane w prasie, ale ani on ani inni członkowie zarządu nie mieli na to wpływu. Oskarżony M. K. (2) potwierdził, iż brał udział w zebraniu Zarządu Powiatu, Rady Powiatu i na konferencji prasowej określonej w zarzucie, nie mówił takich wypowiedzi jak są w zarzutach ani on sam ani starosta tak nie mówił. N. sugerował, że zostało popełnione przestępstwo, pan starosta też nie sugerował, ale z drugiej strony złożono zawiadomienie do Prokuratury, wiec takie stwierdzenia mogły się nasuwać. Działał w celu dobra szpitala w K. , które jest bardzo ważne. J. słowa na pewno nie były nacechowane personalnie, żeby zdyskredytować, poniżyć, postawić w złym świetle któregokolwiek z oskarżycieli. N. było czegoś takiego, jak celowe wyszukiwanie dokumentów, były czynności analizowania dokumentów, ale Zarząd Powiatu ma do tego prawo ( wyjaśnienia k. 393 v- 394, 609 v-610, 967 v, 1109). Oskarżony G. D. nie przyznał się do popełnienia zarzucanych czynów. Wyjaśnił, iż Dyrektor K. powołał go na lekarza naczelnego. Po odwołaniu dyrektora K. , dyrektor G. powołał go na zastępcę dyrektora ds. lecznictwa po kilku dniach. W złożonych wyjaśnieniach potwierdził udzielenie informacji w telewizji (...) odnośnie braku dokumentów na zakup 4 – 5 tablic dotyczących rozbudowy szpitala. Powiedział w telewizji, że faktura przyszła kilka czy kilkanaście dni po odwołaniu pana K. z funkcji dyrektora, w tym czasie dokumentów dotyczących zakupu tych tablic dostępnych na terenie szpitala nie było. Telewizja zajęła się tą sprawą już jak faktura była. Wtedy szukano dokumentów, kto to zlecił, skoro przyszła faktura na 50 tys. zł. Powiedział w telewizji, że dokumentów nie ma, bo ich nie znalazł. Tylko stwierdził, że nie ma dokumentów. Uważa, że nie zrobił żadnego błędu. W tej wypowiedzi nie oceniał dyrektora, nie formułował żadnych zarzutów pod adresem dyrektora. Oskarżony wyjaśnił, że dokumenty dotyczące tablic zaczęły spływać po jakimś czasie, ale szczegóły znał J. G. (2) . Odnośnie drugiego zarzutu – rozpowszechniania twierdzeń szkalujących osoby ówczesnych dyrektorów wyjaśnił, iż w szpitalu odbywają się odprawy ordynatorów, kiedy to spotykają się ordynatorzy z kierownictwem szpitala w różnych merytorycznych sprawach. Pan ortopeda D. na tych odprawach nie uczestniczył jako jedyny ordynator. Odnośnie pani W. to także nie przypomina sobie, aby było spotkanie pielęgniarek z dyrektorem medycznym. N. było zebrania, w którym uczestniczyłby oskarżony , pan G. i pracownicy szpitala. Oskarżony stwierdził, że nie przypomina sobie, aby J. G. (2) i E. W. byli świadkami publicznego spotkania, na którym szkalowałby dyrekcję. N. przypomina sobie, aby oczerniał, szkalował poprzednią dyrekcję. W szpitalu mówiło się o problemie, który zaistniał, bo nagle zmieniona była władza, przyszedł następny dyrektor, ludzie chcieli wiedzieć, co dzieje się w szpitalu i dlaczego. Stwierdził, że nigdy nie użył sformułowania „milionowa kasa” czy „wyprowadzona kasa” odnośnie szpitala. Nigdy nie mówił o ustawianiu przetargów, bo nie miał wiedzy na ten temat. O wyprowadzeniu kasy ze szpitala też nie miał wiedzy. 2 dni po fakcie odwołania dyrektora nie miał wiedzy o stanie szpitala. N. mówił o ustawianiu przetargów, o wydawaniu pieniędzy bez stosowania ustawy. N. wie, czy miał wtedy wiedzą odnośnie faktury za tablice. Faktura przyszła po odwołaniu dyrektorów, jej pojawianie się rozpoczęło proces poszukiwania dokumentów. N. wypowiadał się odnośnie fałszowania raportów finansowych, bo nie miał takiej wiedzy, ani odnośnie antydatowania aneksów. Jedyne zebrania, na jakich uczestniczył, to odprawa ordynatorów w szpitalu. W żaden sposób nie pomawiał oskarżycieli prywatnych. W wyjaśnieniach na rozprawie 11 stycznia 2018 r. oskarżony G. D. odnośnie spotkań w szpitalu po odwołaniu Dyrektora K. w dniach 17.09. i 18.09. stwierdził, że w obu tych spotkaniach nie brał udziału, powodów swojej nieobecności nie pamiętał. To były spotkania, w których po raz pierwszy jako dyrektor szpitala wystąpił G. . Natomiast oskarżony pierwszy raz poznał go i zobaczył w poniedziałek po tych spotkaniach. Wyjaśnił, że nie potrafi stwierdzić, czy był na spotkaniu, kiedy omawiano odwołanie M. K. (1) ( wyjaśnienia k. 253, 966-967). Sąd zważył co następuje : Oskarżeni stanęli pod zarzutem popełnienia przestępstwa z art. 212 § 1 i 2 kk . Zgodnie z treścią art. 212 § 1 kk odpowiedzialność karną przewidzianą w tym przepisie ponosi sprawca , który pomawia inną osobę, grupę osób, instytucję, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej o takie postępowanie lub właściwości, które mogą poniżyć ją w opinii publicznej lub narazić na utratę zaufania potrzebnego dla danego stanowiska, zawodu lub rodzaju działalności. Surowszą odpowiedzialność zgodnie z § 2 ponosi sprawca, jeżeli dopuszcza się czynu określonego w § 1 za pomocą środków masowego komunikowania. Art. 213 § 1 kk stanowi natomiast , iż nie ma przestępstwa określonego w art. 212 § 1 , jeżeli zarzut uczyniony niepublicznie jest prawdziwy. Zgodnie z treścią § 2 nie popełnia przestępstwa określonego w art. 212 § 1 lub 2 , kto publicznie podnosi lub rozgłasza prawdziwy zarzut: 1) dotyczący postępowania osoby pełniącej funkcję publiczną lub 2) służący obronie społecznie uzasadnionego interesu. W pierwszej kolejności w niniejszej sprawie należało ustalić jaka była treść zarzutów podnoszonych przez oskarżonych wobec oskarżycieli prywatnych , a w dalszej kolejności czy zarzuty te były prawdziwe. Sąd ustalając treść wypowiedzi oskarżonych w tym zwłaszcza oskarżonego R. N. (1) , w których podniesione zostały zarzuty wobec oskarżycieli prywatnych za najbardziej miarodajne dla ustalenia treści tych zarzutów uznał wypowiedzi zapisane w protokołach z sesji Rady Powiatu ( z dnia 23 września 2015 r. ) a także zacytowane w artykułach prasowych jak też przedstawione w nagraniach emitowanych w telewizji. W ocenie Sądu zeznania świadków co do konkretnych słów wypowiadanych przez oskarżonych w tym w szczególności przez R. N. (1) na konferencji prasowej z dnia 17 września 2015 r. oraz sesji Rady Powiatu z dnia 23 września 2015 r, mogą być dotknięte dużym błędem z uwagi na upływ czasu jak też z uwagi na fakt , że wypowiedzi R. N. (1) był przedmiotem komentarzy redakcyjnych , świadkowie zapoznawali się też z wypowiedziami innych osób, a przede wszystkim z charakterystycznymi, nagłówkami artykułów prasowych (w tym w szczególności „ Gruba kasa wyprowadzona ze szpitala”, stąd mogli przypisywać R. N. (1) także słowa , które nie zostały przez niego wypowiedziane. Dotyczy to zwłaszcza twierdzeń „wyprowadzenie grubej kasy ze szpitala” czy „ustawiania przetargów”. Żadne z gazet czy nagrań telewizyjnych nie przedstawiło wypowiedzi R. N. (1) o takiej treści , natomiast w ocenie Sądu gdyby takie słowa rzeczywiście padły z ust oskarżonego byłyby w mediach cytowane. Sąd nie uwzględnił przy tym twierdzeń M. K. (1) , iż oskarżony N. wypowiadał wszystkie słowa , które zostały zaprezentowane przez M. K. (1) jako zapis nagrań odtworzonych mu w rozmowie telefonicznej z sesji Rady Powiatu przez F. J. . Treść prezentowanej przez M. K. (1) wypowiedzi jako wypowiedzi starosty zasługuje na wiarę tylko w takim w zakresie w jakim treść te nie odbiega od źródeł wskazanych wyżej uznanych przez Sąd za miarodajne . Brak jest bowiem nagrania ,do którego zapis wypowiedzi przedstawionych przez M. K. (1) się odnosi , a nie można wykluczyć , iż został on dokonany nieprawidłowo w związku z czym nie odzwierciedlał dokładnie wypowiedzi starosty. Natomiast z wiarygodnych zeznań autorów artykułów prasowych, w których przytaczane były wypowiedzi R. N. (1) wynika, iż to co było wskazywane jako wypowiedzi starosty zostało zacytowane dosłownie lub w możliwie najbardziej zbliżony sposób oddający wiernie sens wypowiedzi. Wypowiedzi te były najczęściej przytaczane na podstawie sporządzonych przez autorów artykułów nagrań z sesji Rady Powiatu czy z konferencji prasowej , ponadto wypowiedzi starosty zostały przedstawiane w różnych mediach w podobny sposób. W konsekwencji Sąd za podstawę ustaleń treści wypowiedzi R. N. (1) na konferencji prasowej , która odbyła się w Starostwie w dniu 17 września 2015 r. przyjął wypowiedzi R. N. (1) przedstawione w - (...) nr 20 z dnia 01.10.2015 r. w artykule „ Dyrektor odchodzi w atmosferze skandalu. XV sesja Rady Powiatu pod znakiem oskarżeń i paragrafów” F. J. ( k. 290 ) - „ Gazeta w K. ” z dnia 2-8 października 2015 r. w artykule „ Prokurator sprawdzi niejasności w szpitalu” M. S. (1) ( k. 306) - (...) z dnia 24 września – 7 października 2015 r. w artykule „ Dyrektor (...) szpitala odwołany” A. T. ( k. 389). - nagraniu Telewizji (...) ( (...) , protokół oględzin k. 1055) - nagraniu (...) nr (...) z datą 22 .09.2015 r. ( protokół oględzin k.1058) Za podstawę ustaleń wypowiedzi R. N. (1) na sesji Rady Powiatu w dniu 23 września 2015 r. Sąd przyjął wypowiedzi R. N. (1) przedstawione w : - protokole z sesji Rady Powiatu z dnia 23. 09. 2015 r. ( k. 118) - (...) z dnia 24-30 września 2015 r. w artykule „ Gruba kasa wyprowadzona zez szpitala . Zbada to prokurator” R. M. , - (...) nr 20 z dnia 01.10.2015 r. w artykule „ Dyrektor odchodzi w atmosferze skandalu . XV sesja Rady Powiatu pod znakiem oskarżeń i paragrafów F. J. ( k. 290 ) - nagraniu telewizji (...) ( H 25kkJHY , protokół oględzin k. 1054) W tym miejscu stwierdzić należy , iż porównani wszystkich tych źródeł pozwala stwierdzić, iż wypowiedzi R. N. (1) zapisane w protokole z sesji Rady Powiatu i poruszane w nim kwestie znalazły w znacznej części odzwierciedlenie zwłaszcza w artykule prasowym „ Gruba kasa wyprowadzona zez szpitala . Zbada to prokurator” ( red. R. M. ) . W porównaniu z materiałami prasowymi protokół z sesji Rady Powiatu nie zawiera zapisu dotyczącego przetargów prowadzonych przez szpital , które wzbudziły wątpliwości Starosty . Brak jest też zapisu o „ podłości ludzkiej” , na użycie przez starostę takich słów wskazuje treść artykułu „ Gruba kasa wyprowadzona zez szpitala . Zbada to prokurator”( red. R. M. ) oraz treść artykułu F. J. „ Dyrektor Szpitala odchodzi w atmosferze skandalu” chociaż w obu tych artykułach słowa te są użyte w nieco innym zestawieniu. Brak jest w protokole z sesji Rady Powiatu z dnia 23 września 2015 r. zapisu o planowanym złożeniu doniesienia do prokuratury o możliwości popełnienia przestępstwa, na co wskazuje nagranie telewizji (...) ( (...) ). Za podstawę ustaleń treści wypowiedzi R. N. (1) z dnia 11 października 2015r. w trakcie wywiadu w Telewizji (...) , S. przyjął wypowiedzi R. N. (1) przedstawione w nagraniu Telewizji (...) ( (...) , protokół oględzin k. 1055v i n. ) Za podstawę ustaleń treści wypowiedzi R. N. (1) z dnia 12 października 2015r. w trakcie wywiadu w (...) Telewizji (...) Sąd przyjął wypowiedzi R. N. (1) przedstawione w nagraniu (...) nr (...) z datą 13.10.2015 r.( protokół oględzin k. 1059). Za podstawę ustaleń wypowiedzi M. K. (2) na konferencji prasowej , która odbyła się w Starostwie w dniu 17 września 2015 r. Sąd przyjął wypowiedzi M. K. (2) przedstawione w - „ Gazeta w K. ” z dnia 2-8 października 2015 r.” Prokurator sprawdzi niejasności w szpitalu” M. S. (1) ( k. 306) - nagranie (...) nr 269 z data 22.09.2015 r. ( protokół oględzin k. 1058) Za podstawę ustaleń wypowiedzi M. K. (2) w dniu sesji Rady Powiatu w dniu 23 września 2015 r. dla Telewizji (...) Sąd przyjął wypowiedzi M. K. (2) przedstawione w nagraniu telewizji (...) ( H 25kkJHY, protokół oględzin k. 1054) Za podstawę ustaleń treści wypowiedzi G. D. dla (...) Telewizji kablowej w dniu 9 października 2015 r. Sąd przyjął wypowiedzi G. D. przedstawione w nagraniu (...) 271/2015 r. z datą 06.10.2015 r. Wypowiedz G. D. w tej samej kwestii zostały przedstawione w Tygodniku (...) w artykule „ Kosztowna transakcja bez zlecenia ? 49 tysięcy za …4 plansze R. M. z dnia 14 października 2015 r. ( k. 377) Odnośnie wypowiedzi R. N. (1) na spotkaniu z ordynatorami i kadrą kierowniczą Szpitala , jakie odbyło się w dniu 17 września 2015 r. stwierdzić należy , iż akt oskarżenia nie wskazywał , jakiego treści wypowiedzi zniesławiające oskarżycieli prywatnych miały paść z ust oskarżonego na tym spotkaniu . N. mniej Sąd analizował także kwestie tych wypowiedzi, za najbardziej miarodajne uznając – oprócz wyjaśnień oskarżonego R. N. (1) - zeznania A. D. . W ocenie Sądu wyjaśnienia oskarżonego R. N. (1) zasługują na wiarę , są spójne logiczne, znajdują potwierdzenie w innych przeprowadzanych w sprawie dowodach w tym w szczególności informacjach o nadwykonaniach , informacjach ze Szpitala (...) w K. o wysokości zobowiązań , umowach o zakazie konkurencji zawartych z pracownikami A. K. (2) i M. K. (4) , aneksach do umów o pracę tych osób, umowie o najmie pomieszczeń Spółce (...) , umowie o operacje z O. G. a także w zeznaniach innych osób w tym I. D. czy J. L. (2) . Wyjaśnienia oskarżonego co do treści jego wypowiedzi dotyczących oskarżycieli prywatnych znajdują potwierdzenie w zgromadzonych w sprawie protokołach z sesji Rady Powiatu , artykułach prasowych czy nagraniach z telewizji. Sąd dał także wiarom wyjaśnieniom oskarżonego , co do tego , iż wiedzę o pełnionych przez A. K. (2) i R. B. (1) funkcjach odpowiednio prokurenta i wiceprezesa zarządu w Spółce (...) dowiedział się dopiero na przełomie sierpnia i września 2015 r. Fakt , że taką wiedzę wcześniej posiadał M. K. (1) nie oznacza automatycznie , że wiedział o tym też oskarżony . R. N. (1) nie uczestniczył w zatrudnianiu A. K. (2) , stąd brak jest podstaw do ustalenia , iż mógł wiedzieć wcześniej niż sam wskazuje , że główna księgowa szpitala była jednocześnie prokurentem w spółce (...) . Odnośnie zaś R. B. (1) fakt ,że pełnił funkcję wiceprezesa w Spółce (...) nie była wiedzą powszechną, jak wynika chociażby z zeznań A. H. czy K. H. , którzy byli w komisji konkursowej przy wyborze R. B. (1) na zastępcę dyrektora szpitala , oni także nie posiadali wiedzy, że pełni on funkcję wiceprezesa spółki (...) . Odnośnie koncepcji rozbudowy szpitala Sąd dał wiarę wyjaśnieniom oskarżonego R. N. (1) co do braku dokumentacji na zlecenie wykonania tych prac , chociażby w trybie zapytania o cenę (stąd przekonanie oskarżonego o ustnej umowie dyrektora szpitala z architektem). Dokumentacji tej nie stwierdzono w szpitalu po odwołaniu M. K. (1) ani też w trakcie prowadzenia niniejszego postępowania . W szpitalu znajduje się jedynie szczątkowa dokumentacja uzyskana w toku wymiany korespondencji z architektem T. L. . Natomiast wiedza oskarżonego w dacie jego wypowiedzi we wrześniu – październiku 2015 r. była taka, że nie było dokumentacji na przeprowadzenie zamówienia na koncepcję rozbudowy Szpitala. Podkreślić należy , iż z zeznań M. K. (4) wynika , iż odchodząc ze Szpitala nikomu tej dokumentacji nie przekazał. Powyższe nakazuje przyjąć, ze dokumentacja ta zaginęła i nie została odnaleziona w szpitalu do chwili obecnej. Odnośnie zaś samej koncepcji rozbudowy szpitala stwierdzić należy , iż podjęcie działań przez Starostwo w zakresie rewitalizacji Szpitala i zainteresowanie starosty rozbudową (przebudową) Szpitala, na co wskazywał w swoich zeznaniach K. H. , nie oznaczało automatycznie zgody starosty na rozbudowę szpitala poprzez dostawianie dwóch nowych budynków. Sąd dał wiarę wyjaśnieniom oskarżonego M. K. (2) uznając je za spójne, logiczne i konsekwentne. Z materiałów zgromadzonych w sprawie wynika , iż publicznych wypowiedzi M. K. (2) w związku z odwołaniem dyrektora M. K. (1) było niewiele. Zeznania przesłuchanych w charakterze świadków redaktorów- autorów artykułów w prasie potwierdzają , że oskarżeni nie mieli wpływu na treść tytułów artykułów prasowych , nie zlecali ani nie inicjowali pojawienia się w prasie artykułów o oskarżycielach prywatnych. Wyjaśnienia M. K. (2) co do treści jego wypowiedzi w związku z odwołaniem M. K. (1) znajdują potwierdzenie w zgromadzonych w sprawie materiałach prasowych i nagraniach w telewizji. Sąd dał wiarę wyjaśnieniom G. D. odnośnie udzielenia wywiadu dotyczącego faktury za koncepcję rozbudowy szpitala i treści tej wypowiedzi, w tym w szczególności co do braku zarzutów ze strony oskarżonego pod adresem oskarżycieli prywatnych , albowiem wyjaśnienia te znajdują potwierdzenie w nagraniu telewizji kablowej z dnia 09.10.2015 r. Brak jest podstaw do kwestionowania wyjaśnień oskarżonego , co do braku w tamtym czasie dokumentacji potwierdzającej złożenia zamówienia na koncepcje rozbudowy szpitala. Jak wynika z zeznań J. G. (2) , wyjaśnień R. N. (1) , takiej dokumentacji w szpitalu nie było. Z informacji szpitala wynika , że dokumentacji tej nie odnaleziono do chwili obecnej . Tak wiec wypowiedź oskarżonego o braku dokumentacji dotyczącej zamówienia na koncepcje rozbudowy szpitala zgodna była ze stanem faktycznym. Stwierdzić przy tym należy , iż z protokołu przekazania potwierdzonego przez R. B. (2) w dniu 10 września 2015 r. wynika, iż biuro (...) przekazało szpitalowi jedynie 4 plansze z projektem rozbudowy szpitala , stad rozważania oskarżonego co do ceny dotyczyły należności właśnie za te plansze. Natomiast co do drugiej części wyjaśnień dotyc

[... tekst skrócony ...]