II GZ 961/16

Naczelny Sąd Administracyjny2016-09-30
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowyopłata sądowazażaleniepostanowieniereferendarz sądowysądy administracyjneNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o odmowie wyłączenia referendarza.

Skarżący złożył zażalenie na postanowienie WSA odmawiające wyłączenia referendarza sądowego, jednak nie uiścił od niego opłaty. WSA wezwał go do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł. Skarżący złożył zażalenie na to zarządzenie, ale NSA uznał je za bezzasadne, wskazując na obowiązek uiszczenia wpisu od zażaleń na postanowienia WSA, brak podstaw do zwolnienia z opłaty oraz brak uzyskania prawa pomocy.

Sprawa dotyczyła zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III WSA w Poznaniu z dnia 29 lutego 2016 r., sygn. akt III SA/Po 666/12, w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwanie to nastąpiło w związku z zażaleniem R. P. na postanowienie WSA z dnia 21 stycznia 2015 r., które odmówiło wyłączenia referendarza sądowego Sebastiana Michalskiego. Skarżący nie uiścił należnej opłaty od zażalenia na postanowienie o odmowie wyłączenia referendarza, w związku z czym został wezwany do zapłaty 100 zł wpisu sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do zapłaty, stwierdził, że zgodnie z art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sąd nie podejmuje czynności bez uiszczenia należnej opłaty. Wysokość wpisu od zażaleń na postanowienia WSA wynosi 100 zł. NSA podkreślił, że sprawa nie mieści się w katalogu zwolnień z opłat sądowych określonych w art. 239 p.p.s.a., a skarżący nie uzyskał również prawa pomocy. W związku z tym, zażalenie zostało oddalone na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, zażalenie na postanowienie WSA w przedmiocie odmowy wyłączenia referendarza sądowego podlega wpisowi sądowemu w wysokości 100 zł, chyba że zachodzą przesłanki do zwolnienia z opłat.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie wysokości wpisów, zażalenie na postanowienie WSA podlega opłacie. Sprawa nie była objęta katalogiem zwolnień ustawowych, a skarżący nie uzyskał prawa pomocy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 1 pkt 7

Określa wysokość wpisu w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych na 100 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 239 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymienia sprawy, w których strona skarżąca działanie lub bezczynność organu korzysta ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie na postanowienie WSA podlega opłacie sądowej w wysokości 100 zł. Sprawa nie jest objęta zwolnieniem z opłat sądowych na podstawie art. 239 p.p.s.a. Skarżący nie uzyskał prawa pomocy.

Godne uwagi sformułowania

sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata sprawa nie znajduje się w katalogu spraw objętych art. 239 pkt 1 p.p.s.a., w których to sprawach, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu korzysta ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

Skład orzekający

Zofia Przegalińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczania wpisu sądowego od zażaleń na postanowienia WSA oraz brak zwolnień w określonych sytuacjach."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rodzaju zażalenia i braku podstaw do zwolnienia z opłat.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowa sprawa proceduralna dotycząca opłat sądowych, bez szerszego znaczenia prawnego czy faktycznego.

Sektor

administracyjne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GZ 961/16 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2016-09-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2016-09-02
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Zofia Przegalińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6550
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Sygn. powiązane
III SA/Po 666/12 - Postanowienie WSA w Poznaniu z 2013-05-14
II GZ 94/17 - Postanowienie NSA z 2017-02-15
Skarżony organ
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art. 220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Przegalińska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 29 lutego 2016 r., sygn. akt III SA/Po 666/12 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi R. P. na postanowienie Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z dnia [...] kwietnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z 21 stycznia 2015 r., sygn. akt III SA/Po 666/12, po rozpoznaniu wniosku R. P. odmówił wyłączenia referendarza sądowego Sebastiana Michalskiego, w sprawie za skargi R. P. na postanowienie Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z [...] kwietnia 2012 r., w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia.
R. P. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, od którego nie uiścił opłaty sądowej. W związku z tym zarządzeniem z 29 lutego 2016 r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w wysokości 100 zł, na podstawie § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.; dalej: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.).
Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył R. P., wnosząc o jego uchylenie w całości.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Wysokość wpisów oraz szczegółowe zasady ich pobierania unormowano w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wpis wynosi 100 zł.
W sprawie skarżący wniósł zażalenie na postanowienie Sądu z 21 stycznia 2015 r. o odmowie wyłączenia referendarza sądowego, wobec czego należy uznać, że zaskarżone zarządzenie z dnia 29 lutego 2016 r. o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu od zażalenia na wskazane postanowienie tego Sądu w wysokości 100 zł było prawidłowe.
Podkreślić ponadto należy, że sprawa nie znajduje się w katalogu spraw objętych art. 239 pkt 1 p.p.s.a., w których to sprawach, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu korzysta ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Jednocześnie skarżący nie należy do kręgu podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 2 i 3 p.p.s.a. Nie uzyskał on również prawa pomocy w omawianym zakresie (art. 239 pkt 4 p.p.s.a.).
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI