II GZ 901/17

Naczelny Sąd Administracyjny2017-12-12
NSAubezpieczenia społeczneNiskansa
ubezpieczenia społeczneskładkiumorzenie należnościterminskargapostanowieniezażalenieNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę W. C. na decyzję ZUS odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, uznając ją za wniesioną po terminie. Skarga została złożona 27 marca 2017 r., mimo że termin upływał 4 stycznia 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie strony, potwierdzając prawidłowość odrzucenia skargi przez sąd pierwszej instancji z powodu uchybienia terminu.

Sprawa dotyczy zażalenia W. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, które odrzuciło skargę strony na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2016 r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne. Sąd pierwszej instancji uznał, że skarga została wniesiona z przekroczeniem terminu, który upływał z dniem 4 stycznia 2017 r., ponieważ decyzja ZUS została doręczona skarżącemu 5 grudnia 2016 r., a skargę złożono dopiero 27 marca 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, potwierdził ustalenia Sądu I instancji. Zgodnie z art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Ponieważ skarżący złożył skargę po upływie tego terminu, Sąd I instancji prawidłowo odrzucił ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W związku z tym Naczelny Sąd Administracyjny postanowił oddalić zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po upływie terminu podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił, że skarga została złożona po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji, co obliguje sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Godne uwagi sformułowania

skarga została złożona z przekroczeniem terminu obligowało Sąd I instancji do odrzucenia tejże skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Skład orzekający

Gabriela Jyż

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji uchybienia terminu do wniesienia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowa sprawa proceduralna dotycząca uchybienia terminu, bez szerszych implikacji prawnych czy faktycznych.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GZ 901/17 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2017-12-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2017-11-24
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Gabriela Jyż /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
III SA/Wr 306/17 - Postanowienie WSA we Wrocławiu z 2017-04-27
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 53 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 2.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia W. C. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 kwietnia 2017 r. sygn. akt III SA/Wr 306/17 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi W. C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. odrzucił skargę W. C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2016 r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne.
W motywach postanowienia Sąd I instancji wskazał, że wymieniona decyzja ZUS została doręczona skarżącemu w dniu 5 grudnia 2016 r. wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do WSA we W.. Strona skargę złożyła w biurze podawczym organu w dniu 27 marca 2017 r.
Wskazując na treść art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.), Sąd stwierdził, że skarga została złożona z przekroczeniem terminu, który upływała z dniem 4 stycznia 2017 r., wobec czego podlegała ona odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Skarżący W. C. wniósł zażalenie na opisane postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W..
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie podlega oddaleniu.
Przyczyną odrzucenia wywiedzionej przez stronę skargi na rozstrzygnięcie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 30 listopada 2016 r. było stwierdzenie przez Sąd I instancji uchybienie terminu do wniesienia skargi w przedmiotowej sprawie.
Jak stanowi art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu o którym mowa w art. 3 § 2 pakt 4a.
Analiza akt administracyjnych sprawy wskazuje, co trafnie ustalił Sąd I instancji, że kwestionowane rozstrzygnięcie ZUS z dnia [...] listopada 2016 r., nr [...] doręczone zostało skarżącemu w dniu 5 grudnia 2016 r., na co wskazuje zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki zawierającej tą decyzję.
W takim stanie sprawy, skuteczny termin do wniesienia skargi na wymienioną decyzję, stosownie do treści przywołanego art. 53 § 1 p.p.s.a., upływał z dniem 4 stycznia 2017 r.
Złożenie skargi przez stronę w organie, w dniu 27 marca 2017 r., co potwierdza prezentata biura podawczego ZUS Oddział we W., stanowiło zatem uchybienie trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, w konsekwencji zaś obligowało Sąd I instancji do odrzucenia tejże skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., stanowiącego, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI