II GZ 88/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia K. F. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, które odmówiło wstrzymania wykonania postanowienia Inspektora Sanitarnego o oddaleniu zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Postępowanie egzekucyjne dotyczyło obowiązku poddania dziecka obowiązkowym szczepieniom ochronnym, a skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania postanowienia o oddaleniu zarzutów, argumentując, że obejmuje ono również nałożoną grzywnę. Sąd pierwszej instancji uznał, że postanowienie o oddaleniu zarzutów nie jest aktem podlegającym wykonaniu, ponieważ nie nakłada ono bezpośrednio obowiązku materialnoprawnego, a jedynie rozstrzyga o zasadności zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Naczelny Sąd Administracyjny podzielił to stanowisko, podkreślając, że wstrzymanie wykonania może dotyczyć jedynie aktów, które nadają się do wykonania i wywołują skutki materialnoprawne. Sąd wskazał, że postanowienie o oddaleniu zarzutów nie spełnia tych kryteriów, a wstrzymanie wykonania postanowienia o nałożeniu grzywny nie jest możliwe w ramach tej sprawy, gdyż dotyczy odrębnego przedmiotu. W konsekwencji, zażalenie zostało oddalone jako bezzasadne. Sąd odmówił również zasądzenia kosztów postępowania zażaleniowego na rzecz organu, wskazując na brak podstaw prawnych do takiego rozstrzygnięcia w postanowieniu rozpoznającym zażalenie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja art. 61 § 3 p.p.s.a. w kontekście wstrzymania wykonania postanowień o charakterze proceduralnym w postępowaniu egzekucyjnym, zwłaszcza w sprawach dotyczących obowiązków niepieniężnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji, w której przedmiotem skargi jest postanowienie o oddaleniu zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym, a nie samo postanowienie egzekucyjne nakładające obowiązek lub grzywnę.
Zagadnienia prawne (2)
Czy postanowienie o oddaleniu zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym, dotyczące obowiązku szczepień ochronnych, podlega wstrzymaniu wykonania na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie o oddaleniu zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym nie podlega wstrzymaniu wykonania, ponieważ nie jest aktem podlegającym wykonaniu w rozumieniu art. 61 § 3 p.p.s.a., gdyż nie nakłada bezpośrednio obowiązku materialnoprawnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że postanowienie o oddaleniu zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym nie kreuje nowych obowiązków ani praw materialnoprawnych, a jedynie rozstrzyga o zasadności zarzutów podniesionych w toku egzekucji. W związku z tym nie posiada cechy wykonalności, która jest warunkiem wstrzymania wykonania na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.
Czy postanowienie o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku szczepiennego może być wstrzymane w ramach sprawy dotyczącej postanowienia o oddaleniu zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wstrzymanie wykonania postanowienia o nałożeniu grzywny nie jest możliwe w ramach sprawy dotyczącej postanowienia o oddaleniu zarzutów, ponieważ są to odrębne sprawy w ujęciu materialnym.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że pojęcie 'w granicach tej samej sprawy' wymaga tożsamości podmiotowej, przedmiotowej, stanu faktycznego i podstawy prawnej. Postanowienie o nałożeniu grzywny i postanowienie o oddaleniu zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym dotyczą odrębnych kwestii i zostały wydane przez różne organy, co wyklucza ich traktowanie jako prowadzone w granicach tej samej sprawy.
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może wstrzymać wykonanie aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wstrzymanie wykonania może dotyczyć aktów i czynności, które nadają się do wykonania i wywołują skutki materialnoprawne.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § § 5
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 201
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 203
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 209
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie o oddaleniu zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym nie jest aktem podlegającym wykonaniu w rozumieniu art. 61 § 3 p.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego, że postanowienie o oddaleniu zarzutów powinno być wstrzymane ze względu na nałożoną grzywnę, ponieważ dotyczy odrębnej sprawy. • Argumentacja skarżącego o naruszeniu art. 61 § 3 p.p.s.a. przez błędną wykładnię i nieuzasadnione przyjęcie, iż wstrzymanie aktu nie nadaje się do wykonania.
Godne uwagi sformułowania
przedmiotem udzielenia ochrony tymczasowej (...) mogą być jedynie takie akty i czynności, które nadają się do wykonania • wstrzymanie wykonania dotyczy sytuacji, gdy zaskarżony akt wywołuje skutki materialnoprawne przez przyznanie uprawnienia lub nałożenie obowiązku, których wykonanie wywołuje skutki prawne lub faktyczne trudne do odwrócenia lub których wykonanie powodowałoby wyrządzenie znacznej szkody • przymiotu wykonalności nie będą więc miały decyzje odmawiające stwierdzenia lub przyznania określonych praw lub obowiązków albo rozstrzygnięcia, które nie wywołują określonych skutków materialnoprawnych
Skład orzekający
Gabriela Jyż
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 61 § 3 p.p.s.a. w kontekście wstrzymania wykonania postanowień o charakterze proceduralnym w postępowaniu egzekucyjnym, zwłaszcza w sprawach dotyczących obowiązków niepieniężnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której przedmiotem skargi jest postanowienie o oddaleniu zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym, a nie samo postanowienie egzekucyjne nakładające obowiązek lub grzywnę.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma znaczenie praktyczne dla prawników procesowych, ale jej stan faktyczny i argumentacja są dość typowe dla tego rodzaju postępowań.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.