Orzeczenie · 2026-03-17

II GZ 87/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-17
NSAAdministracyjneŚredniansa
egzamin adwokackizarządzeniezażaleniebrak formalnyPESELwpis sądowyfikcja doręczeniap.p.s.a.NSAWSA

Sprawa dotyczy zażalenia R. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę skarżącego na postanowienie Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażaleń na zarządzenia Przewodniczącego Komisji Egzaminacyjnej do prowadzenia egzaminu adwokackiego. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych (nie podał numeru PESEL) ani nie uiścił wpisu sądowego (200 zł) w wyznaczonym terminie. Sąd uznał wezwania do uzupełnienia braków za skutecznie doręczone w trybie fikcji doręczenia (art. 73 p.p.s.a.), gdyż przesyłka z wezwaniami została dwukrotnie awizowana, a następnie nieodebrana z placówki pocztowej, co skutkowało uznaniem jej za doręczoną z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w art. 73 § 1 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, potwierdził prawidłowość zastosowania przez WSA przepisów dotyczących doręczeń i odrzucenia skargi. Sąd podkreślił, że zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji stanowi dokument urzędowy i podlega domniemaniu prawdziwości. Wobec skutecznego doręczenia wezwań i nieuzupełnienia przez skarżącego braków formalnych i fiskalnych w terminie, NSA oddalił zażalenie, uznając postanowienie WSA za zgodne z prawem.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie zasad skuteczności fikcji doręczenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz konsekwencji nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nieodebrania przesyłki sądowej, gdzie zastosowano fikcję doręczenia.

Zagadnienia prawne (2)

Czy doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi w trybie fikcji doręczenia (art. 73 p.p.s.a.) jest skuteczne, jeśli strona nie odebrała przesyłki z placówki pocztowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie jest skuteczne.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że dwukrotne awizowanie przesyłki i jej nieodebranie przez adresata skutkuje fikcją doręczenia zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a., co oznacza, że pismo uważa się za doręczone.

Czy sąd prawidłowo odrzucił skargę, gdy strona nie uzupełniła braków formalnych (brak PESEL) i fiskalnych (nieuiszczenie wpisu) mimo skutecznego doręczenia wezwania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd prawidłowo odrzucił skargę.

Uzasadnienie

Po skutecznym doręczeniu wezwania i nieuzupełnieniu przez skarżącego braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie, sąd był zobowiązany odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 73 § § 1, § 2, § 3, § 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy określające warunki skuteczności fikcji doręczenia w przypadku nieodebrania pisma z placówki pocztowej.

p.p.s.a. art. 220 § § 1, § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nieuiszczenie należnej opłaty sądowej skutkuje odrzuceniem pisma.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3, § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § § 1, § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy pobierania wpisu od pism wszczynających postępowanie.

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymagania formalne pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg podania numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wezwanie do uzupełnienia lub poprawienia braków formalnych pisma.

k.p.c. art. 244 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Definicja dokumentu urzędowego.

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 1, § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczność fikcji doręczenia na podstawie art. 73 p.p.s.a. w przypadku nieodebrania przesyłki z awizo. • Prawidłowość odrzucenia skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych po skutecznym doręczeniu wezwania.

Odrzucone argumenty

Nieskuteczność doręczenia wezwania z powodu nieodebrania przesyłki.

Godne uwagi sformułowania

doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 • zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji stanowi dokument urzędowy • podlega ono domniemaniu prawdziwości

Skład orzekający

Gabriela Jyż

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad skuteczności fikcji doręczenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz konsekwencji nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieodebrania przesyłki sądowej, gdzie zastosowano fikcję doręczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczowe zasady proceduralne dotyczące doręczeń i braków formalnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co jest istotne dla praktyków.

Fikcja doręczenia: Jak nieodebrana przesyłka może doprowadzić do odrzucenia skargi?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst