Orzeczenie · 2026-03-25

II GZ 84/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-25
NSAAdministracyjneŚredniansa
przywrócenie terminudoręczenie zastępczebraki formalneskargasądy administracyjnepełnomocnictwoKRSprawo pocztowedomniemanie doręczenia

Spółka A. S.A. złożyła skargę na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego. WSA wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi (pełnomocnictwo, KRS) w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało dwukrotnie awizowane, ale nieodebrane, w związku z czym uznano je za skutecznie doręczone w trybie zastępczym. WSA odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków. Pełnomocnik skarżącej wniósł o przywrócenie terminu, twierdząc, że nie otrzymał awizo z powodu błędów poczty. WSA odmówił, uznając doręczenie zastępcze za prawidłowe i brak winy strony za nieudowodniony. NSA oddalił zażalenie spółki, podkreślając, że zwrotne potwierdzenie odbioru ma moc dokumentu urzędowego, a spółka nie wykazała braku winy w uchybieniu terminu. Sąd zwrócił uwagę, że argumentacja kwestionująca doręczenie powinna była być podniesiona w zażaleniu na postanowienie o odrzuceniu skargi, a nie we wniosku o przywrócenie terminu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie skuteczności doręczenia zastępczego w postępowaniu sądowoadministracyjnym i znaczenia dowodowego dokumentów urzędowych (potwierdzenie odbioru, adnotacje poczty). Podkreślenie obowiązku strony do uprawdopodobnienia braku winy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nieodebrania przesyłki sądowej i argumentacji o błędach poczty. Nie dotyczy meritum sprawy.

Zagadnienia prawne (2)

Czy w przypadku nieodebrania przesyłki sądowej awizowanej dwukrotnie, można uznać doręczenie za skuteczne w trybie zastępczym, nawet jeśli strona twierdzi, że awizo nie zostało pozostawione?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie zastępcze jest skuteczne, jeśli dowody (np. adnotacje na kopercie) wskazują na prawidłowe awizowanie, a strona nie uprawdopodobni braku winy w uchybieniu terminu.

Uzasadnienie

Zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji sądowej ma moc dokumentu urzędowego. Adnotacje poczty o awizowaniu są dowodem prawidłowości doręczenia. Strona musi wykazać brak winy w uchybieniu terminu, a nie tylko kwestionować sam fakt doręczenia.

Czy twierdzenia strony o błędach poczty w zakresie awizowania przesyłek, bez skorzystania z procedury reklamacyjnej, mogą podważyć domniemanie prawidłowości doręczenia zastępczego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, same twierdzenia bez uprawdopodobnienia braku winy i bez skorzystania z dostępnych procedur (np. reklamacyjnej) są niewystarczające do obalenia domniemania doręczenia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pełnomocnik skarżącej nie skorzystał z możliwości obalenia domniemania doręczenia poprzez procedurę reklamacyjną, a jego twierdzenia o błędach poczty nie były wystarczające.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie na postanowienie odmawiające przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało oddalone.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do przywrócenia terminu, jeżeli strona nie dokonała czynności bez swojej winy.

p.p.s.a. art. 87 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Warunek przywrócenia terminu - brak winy strony w uchybieniu terminu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 73 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uznania przesyłki za skutecznie doręczoną w trybie zastępczym po dwukrotnym awizowaniu.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pocztowe art. 17

Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe

Potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej ma moc dokumentu urzędowego.

Prawo pocztowe art. 92

Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe

Procedura reklamacyjna jako sposób na obalenie domniemania doręczenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Doręczenie zastępcze wezwania do uzupełnienia braków formalnych było skuteczne, ponieważ dowody z poczty (adnotacje na kopercie) wskazywały na dwukrotne awizowanie. • Strona skarżąca nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu do uzupełnienia braków formalnych. • Zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji sądowej ma moc dokumentu urzędowego i stanowi dowód tego, co zostało w nim stwierdzone. • Strona skarżąca nie skorzystała z procedury reklamacyjnej, która mogłaby pomóc w obaleniu domniemania doręczenia.

Odrzucone argumenty

Pełnomocnik skarżącej nie otrzymał awizo z powodu błędów pracownika poczty, co uniemożliwiło mu terminowe uzupełnienie braków formalnych. • Adnotacje na kopercie dotyczące awizowania były niezgodne ze stanem faktycznym.

Godne uwagi sformułowania

zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji ma moc dokumentu urzędowego • nie uprawdopodobnił okoliczności, że awizo nie zostało pozostawione w skrzynce oddawczej • nie skorzystał z możliwości przeprowadzenia procedury reklamacyjnej przesyłki

Skład orzekający

Wojciech Maciejko

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie skuteczności doręczenia zastępczego w postępowaniu sądowoadministracyjnym i znaczenia dowodowego dokumentów urzędowych (potwierdzenie odbioru, adnotacje poczty). Podkreślenie obowiązku strony do uprawdopodobnienia braku winy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieodebrania przesyłki sądowej i argumentacji o błędach poczty. Nie dotyczy meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego z punktu widzenia praktyki prawniczej zagadnienia doręczeń, które często prowadzi do utraty możliwości obrony swoich praw przez strony postępowań. Jest to typowy problem proceduralny, ale istotny dla prawników.

Błąd poczty czy brak winy? Jak sądy oceniają doręczenia zastępcze i co to oznacza dla Twojej sprawy.

Sektor

farmaceutyczny

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst