Orzeczenie · 2017-10-31

II GZ 796/17

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2017-10-31
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo pomocypostępowanie egzekucyjnesądy administracyjnezażalenieniedopuszczalność środkap.p.s.a.referendarz sądowyNSA

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez M. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które odrzuciło wcześniejsze zażalenie skarżącego na postanowienie utrzymujące w mocy odmowę przyznania prawa pomocy. Sąd I instancji odrzucił zażalenie, opierając się na art. 194 § 1 p.p.s.a. oraz aktualnym brzmieniu art. 260 p.p.s.a., wskazując, że postanowienia WSA wydane na skutek rozpoznania sprzeciwu od postanowień referendarza w przedmiocie prawa pomocy nie są objęte katalogiem zaskarżalnych postanowień i nie przysługuje od nich zażalenie do NSA. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na postanowienie o odrzuceniu, uznał je za bezzasadne. Sąd podkreślił, że od 15 sierpnia 2015 r. obowiązuje zmienione brzmienie art. 260 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd wydaje postanowienie zmieniające lub utrzymujące w mocy zarządzenie referendarza, a przepis ten należy traktować jako wyjątek od reguły z art. 167a § 3 p.p.s.a. Sąd drugiej instancji orzeka w tym trybie, a zatem zażalenie na takie postanowienie jest niedopuszczalne. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie, potwierdzając prawidłowość postanowienia WSA o odrzuceniu zażalenia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zaskarżalności postanowień WSA w przedmiocie prawa pomocy po nowelizacji p.p.s.a.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z prawem pomocy i postanowieniami referendarzy.

Zagadnienia prawne (1)

Czy na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wydane w wyniku rozpoznania sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego w przedmiocie prawa pomocy przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, na postanowienie WSA wydane w wyniku rozpoznania sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego w przedmiocie prawa pomocy nie przysługuje zażalenie do NSA.

Uzasadnienie

Zgodnie z aktualnym brzmieniem art. 260 § 1 i 2 p.p.s.a., postanowienie WSA wydane w wyniku rozpoznania sprzeciwu od postanowienia referendarza w przedmiocie prawa pomocy jest orzeczeniem sądu drugiej instancji i nie przewiduje się od niego dalszego zażalenia do NSA.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 260 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Przepis ten należy traktować jako wyjątek od reguły z art. 167a § 3 p.p.s.a.

p.p.s.a. art. 260 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 194 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2

Do rozpoznania sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego w przedmiocie przyznania prawa pomocy zastosowanie miał art. 260 p.p.s.a. w brzmieniu obowiązującym po wejściu w życie ustawy nowelizującej.

p.p.s.a. art. 178

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie WSA wydane w wyniku rozpoznania sprzeciwu od postanowienia referendarza w przedmiocie prawa pomocy nie podlega zaskarżeniu zażaleniem do NSA na gruncie znowelizowanego art. 260 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Postanowienia te wydawane są na podstawie art. 260 § 1 p.p.s.a. • Aktualne brzmienie art. 260 wskazuje, że na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego wydane w wyniku rozpoznania sprzeciwu od orzeczenia referendarza sądowego nie przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. • Jeżeli ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje (w określonych sytuacjach) wydanie postanowienia i jednocześnie nie stanowi, że od takiego postanowienia przysługuje prawo wniesienia zażalenia, to wniesienie tego środka odwoławczego jest niedopuszczalne. • Obowiązujące od 15 sierpnia 2015 r. brzmienie art. 260 p.p.s.a. [...] w istotny sposób zmieniło tryb postępowania w sprawach dotyczących przyznawania prawa pomocy. • W obecnym stanie prawnym sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego w przedmiocie prawa pomocy utracił swój anulacyjny charakter, czego wyrazem jest brzmienie art. 260 § 1 p.p.s.a., stosownie do którego sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy.

Skład orzekający

Hanna Kamińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zaskarżalności postanowień WSA w przedmiocie prawa pomocy po nowelizacji p.p.s.a."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z prawem pomocy i postanowieniami referendarzy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z prawem pomocy i zaskarżalnością postanowień, co jest istotne dla praktyków, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst