Orzeczenie · 2025-02-27

II GZ 74/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-02-27
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo jazdyzatrzymanie prawa jazdywstrzymanie wykonaniaskarga administracyjnakierowca zawodowyutrata dochodutrudne do odwrócenia skutkiNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie P. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy. Sąd pierwszej instancji uznał, że skarżący nie wykazał wystarczająco przesłanek wskazujących na potencjalną możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, zgodnie z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). W zażaleniu skarżący zarzucił naruszenie art. 61 § 3 p.p.s.a., wskazując, że utrata prawa jazdy spowoduje niepowetowaną szkodę poprzez utratę stałego źródła utrzymania, co uniemożliwi mu wywiązywanie się z płacenia alimentów, utrzymania rodziny oraz pomocy schorowanej matce. Do zażalenia dołączył dowody potwierdzające jego zatrudnienie jako kierowcy oraz dokumentację medyczną matki. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za zasadne. Sąd podkreślił, że choć ciężar wykazania przesłanek spoczywa na skarżącym, to w tym przypadku skarżący, popierając swoje twierdzenia dokumentami, dostatecznie wykazał zasadność wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji. Z uwagi na fakt, że skarżący jest kierowcą zawodowym, którego stałym źródłem dochodu jest wynagrodzenie, wykonanie decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy mogłoby doprowadzić do utraty pracy i środków do życia, co stanowi trudne do odwrócenia skutki. W związku z tym NSA uchylił zaskarżone postanowienie WSA i wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej, gdy jej wykonanie może prowadzić do utraty źródła utrzymania, zwłaszcza w przypadku zawodów wymagających uprawnień (np. kierowca).

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy skarżący jest w stanie wykazać bezpośredni związek między wykonaniem decyzji a utratą pracy i trudnymi do odwrócenia skutkami finansowymi.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wykonanie decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy, w przypadku kierowcy zawodowego, może spowodować trudne do odwrócenia skutki w postaci utraty pracy i środków do życia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wykonanie decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy może wywołać trudne do odwrócenia skutki w postaci utraty przez skarżącego pracy i co za tym idzie środków do życia oraz możliwości regulacji obciążających go zobowiązań.

Uzasadnienie

Skarżący, będący kierowcą zawodowym, wykazał, że jego stałym źródłem dochodu jest wynagrodzenie za pracę, które przeznacza na utrzymanie siebie i bliskich oraz spłatę zobowiązań. Utrata prawa jazdy może skutkować utratą pracy i środków do życia, co stanowi trudne do odwrócenia skutki.

Czy sąd administracyjny powinien wstrzymać wykonanie decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy, jeśli skarżący wykaże potencjalne ryzyko znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd może wstrzymać wykonanie aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, a skarżący wykaże te przesłanki.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a., sąd może wstrzymać wykonanie aktu, jeśli skarżący wykaże niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W tym przypadku skarżący wykazał te przesłanki poprzez przedstawienie dowodów na swoje zatrudnienie i zależność od prawa jazdy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie WSA i wstrzymano wykonanie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego o zatrzymaniu prawa jazdy.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ciężar wykazania tych przesłanek spoczywa na skarżącym.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 188

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 75

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wykonanie decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy doprowadzi do utraty pracy przez kierowcę zawodowego, co stanowi trudne do odwrócenia skutki. • Skarżący wykazał, że jego stałe źródło dochodu jest zależne od posiadania prawa jazdy, a jego utrata uniemożliwi regulowanie zobowiązań (alimenty, utrzymanie rodziny, pomoc matce).

Odrzucone argumenty

Argument WSA, że skarżący nie wykazał wystarczająco przesłanek znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.

Godne uwagi sformułowania

potencjalna możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków • ciężar wykazania przesłanek zawartych w tym przepisie spoczywa na skarżącym • wykonanie decyzji orzekającej o zatrzymaniu prawa jazdy może wywołać trudne do odwrócenia skutki w postaci utraty przez skarżącego pracy i co za tym idzie środków do życia oraz możliwości regulacji obciążających go zobowiązań.

Skład orzekający

Małgorzata Rysz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej, gdy jej wykonanie może prowadzić do utraty źródła utrzymania, zwłaszcza w przypadku zawodów wymagających uprawnień (np. kierowca)."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący jest w stanie wykazać bezpośredni związek między wykonaniem decyzji a utratą pracy i trudnymi do odwrócenia skutkami finansowymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje praktyczne konsekwencje decyzji administracyjnych dla życia zawodowego i osobistego obywateli, podkreślając znaczenie ochrony tymczasowej w sądzie administracyjnym.

Zatrzymanie prawa jazdy groziło utratą pracy i alimentów – NSA wstrzymał wykonanie decyzji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst