I GZ 75/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-03-05
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowykoszty postępowaniasądy administracyjnepłatności rolnezażalenieNSAWSAprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie płatności rolno-środowisko-klimatycznej.

Skarżąca M. K. wniosła zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Bydgoszczy wzywające ją do uiszczenia 200 zł wpisu sądowego od skargi na decyzję o odmowie przyznania płatności rolno-środowisko-klimatycznej. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wpis w tej wysokości jest prawidłowy, zgodnie z rozporządzeniem w sprawie wysokości wpisów. Sąd podkreślił, że skarżąca nie korzysta ze zwolnienia od kosztów sądowych, a jej wniosek o przyznanie prawa pomocy został wcześniej prawomocnie odrzucony.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie M. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 31 grudnia 2024 r., sygn. akt I SA/Bd 445/24. Zarządzenie to wzywało skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu z dnia 22 kwietnia 2024 r. w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolno-środowisko-klimatycznej. Kwota wpisu została określona na 200 zł, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżąca domagała się uchylenia lub zmniejszenia tej kwoty. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z art. 220 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sąd nie podejmuje czynności bez uiszczenia należnej opłaty. Wpis w wysokości 200 zł jest prawidłowy dla tego typu spraw z zakresu rolnictwa. Sąd podkreślił również, że skarżąca nie spełnia przesłanek do zwolnienia z kosztów sądowych na podstawie art. 239 p.p.s.a., a jej wcześniejsze wnioski o przyznanie prawa pomocy zostały prawomocnie odrzucone.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wpis sądowy w wysokości 200 zł jest prawidłowy dla tego typu spraw z zakresu rolnictwa, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że sprawa dotyczy odmowy przyznania płatności rolno-środowisko-klimatycznej, co kwalifikuje ją do kategorii spraw z zakresu rolnictwa, dla których rozporządzenie przewiduje stały wpis w wysokości 200 zł.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 2 § ust. 3 pkt 6

Wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu rolnictwa i leśnictwa wynosi 200 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 239 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Katalog spraw, w których strona skarżąca działanie lub bezczynność organu korzysta ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

p.p.s.a. art. 239 § pkt 2 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podmioty zwolnione z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

p.p.s.a. art. 239 § pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Procedura rozpoznawania zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wpis w wysokości 200 zł jest prawidłowy dla spraw z zakresu rolnictwa, zgodnie z rozporządzeniem. Skarżąca nie spełnia przesłanek do zwolnienia z kosztów sądowych ani nie uzyskała prawa pomocy.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącej przedstawiona w zażaleniu nie podważa prawidłowości zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu.

Godne uwagi sformułowania

sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu rolnictwa i leśnictwa wynosi 200 zł

Skład orzekający

Piotr Pietrasz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wysokości wpisu sądowego w sprawach dotyczących płatności rolnych oraz procedury związanej z odmową przyznania prawa pomocy."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej kategorii spraw (płatności rolne) i standardowej interpretacji przepisów o kosztach sądowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wpisem sądowym i kosztami postępowania, bez nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji prawa.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I GZ 75/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-03-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-02-11
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Piotr Pietrasz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6550
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Bd 445/24 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy z 2025-06-23
Skarżony organ
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 220 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Dz.U. 2021 poz 535
par. 2 ust. 3 pkt 6
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu  przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Piotr Pietrasz po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 31 grudnia 2024 r., sygn. akt I SA/Bd 445/24 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu z dnia 22 kwietnia 2024 r. nr 9002-2024-000153 przedmiocie przyznania płatności rolno-środowisko-klimatycznej postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Bydgoszczy z 31 grudnia 2024 r., sygn. akt I SA/Bd 445/24 M. K. (skarżąca) została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu z 22 kwietnia 2024 r. w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolno-środowisko-klimatycznej w wysokości 200 zł, na podstawie § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535; dalej: rozporządzenie z dnia 16 grudnia 2003 r.).
M. K. wniosła zażalenia na powyższe zarządzenie domagając się jego uchylenia w całości ewentualnie jego zmniejszenie do kwoty 50 złotych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Wysokość wpisów oraz szczegółowe zasady ich pobierania unormowano w rozporządzeniu Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 6 tego rozporządzenia wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu rolnictwa i leśnictwa wynosi 200 zł.
W sprawie skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu z 22 kwietnia 2024 r. w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolno-środowisko-klimatycznej, wobec czego należy uznać, że zaskarżone zarządzenie z 31 grudnia 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi na wskazaną decyzję w wysokości 200 zł było prawidłowe, a argumentacja strony przedstawiona w zażaleniu, nie podważa tej oceny.
Podkreślić ponadto należy, że niniejsza sprawa nie znajduje się w katalogu spraw objętych art. 239 pkt 1 p.p.s.a., w których to sprawach, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu korzysta ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Jednocześnie skarżąca nie należy do kręgu podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 2 i 3 p.p.s.a. Nie uzyskała ona również prawa pomocy w omawianym zakresie (art. 239 pkt 4 p.p.s.a.). Postanowieniem z dnia 24 października 2024 r., sygn. akt I SPP/Bd 70/24 Referendarz sądowy WSA w Bydgoszczy odmówił przyznania skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Postanowienie to zostało utrzymane w mocy postanowieniem WSA w Bydgoszczy z dnia 27 grudnia 2024 r.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI