II GZ 694/17

II GZ 694/17 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2017-09-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2017-08-29
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Gabriela Jyż /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6551
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I SA/Ke 331/17 - Postanowienie WSA w Kielcach z 2017-06-30
Skarżony organ
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 49 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Dnia 26 września 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 26 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia H. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 30 czerwca 2017 r. sygn. akt I SA/Ke 331/17 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi H. C. na decyzję Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
H. C. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. skargę na decyzję Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z [...] kwietnia 2017 r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej.
Następnie skarżąca została - wezwaniem doręczonym 12 czerwca 2017 r. -wezwana do usunięcia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych tej skargi poprzez jej podpisanie, podanie wartości przedmiotu zaskarżenia oraz określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego.
W zakreślonym przez Sąd terminie do 19 czerwca 2017 r. skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. postanowieniem z 30 czerwca 2017 r., sygn. akt I SA/Ke 331/17, na podstawie art. 58 § 4 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.), odrzucił skargę.
W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji podał, że skarżąca, pomimo prawidłowego wezwania nie uzupełniła braków formalnych skargi, tj. nie podpisała tejże skargi, a także nie przedłożyła własnoręcznie podpisanego jej egzemplarza, jak również nie podała wartości przedmiotu zaskarżenia oraz nie określiła naruszenia prawa bądź interesu prawnego. Również nadesłany przez skarżącą wniosek o przedłużenie wyznaczonego terminu usunięcia braków formalnych nie mógł odnieść skutków, gdyż siedmiodniowy termin do usunięcia braków jest terminem ustawowym, który nie może być skracany ani przedłużany. Z tego powodu wniesiona skarga podlegała odrzuceniu.
H. C. złożyła zażalenie na postanowienie Sądu pierwszej instancji, wnosząc o uwzględnienie zażalenia i przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi. Skarżąca zarzuciła błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę orzeczenia mających istotny wpływ na jego treść, a sprowadzający się do błędnego przyjęcia, iż należy odrzucić skargę na decyzję Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z [...] kwietnia 2017 r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej w łącznej wysokości 6 867,50 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie jest zasadne.
Zgodnie z art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W rozpoznawanej sprawie, takimi brakami, o którym mowa jest w art. 49 § 1 p.p.s.a. było nie podpisała tejże skargi przez skarżącą, a także nie przedłożenie własnoręcznie podpisanego jej egzemplarza, jak również nie podanie wartości przedmiotu zaskarżenia oraz brak określenia naruszenia prawa bądź interesu prawnego.
W rozpoznawanej sprawie, wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało prawidłowo skierowane do skarżącej, wraz z zakreślonym terminem, a skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, przez co jej skarga została zaskarżonym postanowieniem odrzucona.
Naczelny Sąd Administracyjny podziela ustalony w sprawie stan faktyczny, że pomimo prawidłowego wezwania skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi, skarżąca braków tych nie uzupełniła. Nadto nie zasługiwał również na uwzględnienie wniosek skarżącej o przedłużenie jej terminu do uzupełnienia wskazanych braków, gdyż z mocy prawa termin ten nie podlega ani skracaniu ani wydłużaniu.
Również wniosek skarżącej o przywrócenie terminu został złożony w sposób nieprawidłowy, ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi.
Z podanych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., oddalił zażalenie.