II GZ 664/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie spółki na odmowę przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie, wskazując na brak wykazania przez spółkę przesłanek ustawowych i nieprzedłożenie wymaganych dokumentów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił spółce A. sp. z o.o. prawa pomocy w całkowitym zakresie, ponieważ spółka nie wykazała swojej sytuacji materialnej i nie uzupełniła oświadczenia majątkowego. Spółka wniosła zażalenie, domagając się uchylenia postanowienia i zwolnienia z kosztów. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, uznając ocenę WSA za prawidłową i podkreślając, że spółka nie wykazała przesłanek z art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a.
Sprawa dotyczy zażalenia spółki A. sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, które odmówiło przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Spółka domagała się zwolnienia z kosztów postępowania sądowego w sprawie dotyczącej pozostawienia bez rozpoznania wniosku o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej. WSA odmówił prawa pomocy, wskazując na brak możliwości weryfikacji oświadczenia majątkowego spółki oraz niewykonanie wezwania do jego uzupełnienia. Spółka w zażaleniu argumentowała, że postanowienie jest niezgodne ze stanem faktycznym i prawnym, a jej sytuacja materialna uległa pogorszeniu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, podzielając stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 246 § 2 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, osoba prawna może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym tylko wtedy, gdy wykaże, że nie posiada żadnych środków na koszty postępowania. NSA stwierdził, że spółka nie wykazała spełnienia tych przesłanek, nie przedłożyła konkretnych dokumentów obrazujących jej sytuację materialną i tym samym uniemożliwiła sądowi ocenę jej zdolności płatniczej. Sąd zaznaczył również, że nie jest zobowiązany do poszukiwania z urzędu faktów przemawiających na korzyść wnioskodawcy, gdy ten uchyla się od złożenia stosownych dokumentów.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, spółka nie wykazała przesłanek ustawowych do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Uzasadnienie
Spółka nie przedłożyła wymaganych dokumentów obrazujących jej sytuację materialną, mimo wezwania sądu, co uniemożliwiło ocenę jej zdolności płatniczej i stanu majątkowego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 246 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Osobie prawnej prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Spółka nie wykazała przesłanek ustawowych do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Spółka nie przedłożyła wymaganych dokumentów obrazujących jej sytuację materialną. Sąd nie jest zobowiązany do poszukiwania z urzędu faktów przemawiających na korzyść wnioskodawcy, gdy ten uchyla się od złożenia dokumentów.
Odrzucone argumenty
Postanowienie WSA jest niezgodne ze stanem faktycznym i prawnym. Sytuacja materialna spółki uległa pogorszeniu, uzasadniając przyznanie prawa pomocy.
Godne uwagi sformułowania
nie wykazała, że spełnia ustawowe przesłanki przyznania prawa pomocy nie przedłożyła konkretnych dokumentów źródłowych, obrazujących jej aktualną sytuację materialną uniemożliwiła Sądowi zapoznanie się z jej rzeczywistą zdolnością płatniczą i stanem majątkowym Sąd nie jest zobowiązany do poszukiwania z urzędu faktów przemawiających na korzyść ubiegającego się o przyznanie prawa pomocy w sytuacji, gdy sam wnioskodawca uchyla się on od złożenia stosownych dokumentów
Skład orzekający
Wojciech Kręcisz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek przyznania prawa pomocy dla osób prawnych, obowiązki informacyjne wnioskodawcy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wykazania sytuacji materialnej przez spółkę i nieprzedłożenia dokumentów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z prawem pomocy, która jest ważna dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskoczenia czy szerokiego zainteresowania.
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GZ 664/16 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2016-06-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2016-06-08 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Wojciech Kręcisz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6550 Hasła tematyczne Prawo pomocy Sygn. powiązane III SA/Po 609/15 - Postanowienie WSA w Poznaniu z 2019-06-27 I GZ 138/18 - Postanowienie NSA z 2018-05-25 I GZ 1/19 - Postanowienie NSA z 2019-01-25 Skarżony organ Inne Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art.246 par.2 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A. sp. z o.o. w organizacji w N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 10 marca 2016 r., sygn. akt III SA/Po 609/15 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi A. sp. z o.o. w organizacji w N. na pismo Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia 19 [...] 2015 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia wniosku o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej bez rozpoznania postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 10 marca 2016 roku odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym A. Sp. z o.o. w organizacji w N. w sprawie ze skargi tej spółki na pismo Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia 19 [...] 2015 roku Nr [...] w przedmiocie pozostawienia wniosku o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej bez rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny wskazał, że oświadczenie majątkowe złożone przez Skarżącą nie pozwala zweryfikować jej zapewnień o braku zdolności do poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego. Tym bardziej, że nie wykonała ona wezwania do uzupełnienia oświadczenia majątkowego. W zażaleniu na powyższe postanowienie WSA R.P. , reprezentujący A. Sp. z o.o. w organizacji w N., wniósł o uchylenie zaskarżonego orzeczenia w całości jako niezgodnego ze stanem faktycznym i prawnym oraz zwolnienie spółki z opłat i kosztów sądowych w całości z uwagi na pogorszenie się jego sytuacji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) dalje: "p.p.s.a.", strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Instytucja prawa pomocy stanowi odstępstwo od tej zasady, a korzystanie z tej instytucji powinno mieć miejsce jedynie w wypadkach uzasadnionych szczególnymi okolicznościami, gdy wnioskodawca rzeczywiście nie posiada żadnych lub wystarczających możliwości sfinansowania kosztów postępowania, a przez to nie może zrealizować przysługującego mu prawa do sądu. W myśl art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a. osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego ocena wniosku Spółki została przeprowadzona przez WSA w sposób prawidłowy, gdyż skarżąca nie wykazała, że spełnia ustawowe przesłanki przyznania prawa pomocy. Strona, pomimo wezwania, nie przedłożyła konkretnych dokumentów źródłowych, obrazujących jej aktualną sytuację materialną. Tym samym spółka uniemożliwiła Sądowi zapoznanie się z jej rzeczywistą zdolnością płatniczą i stanem majątkowym. Ponadto za prawidłowe Naczelny Sąd Administracyjny uznaje stanowisko Sądu I instancji, zgodnie którym Sąd nie jest zobowiązany do poszukiwania z urzędu faktów przemawiających na korzyść ubiegającego się o przyznanie prawa pomocy w sytuacji, gdy sam wnioskodawca uchyla się on od złożenia stosownych dokumentów, umożliwiających pełną ocenę stanu majątkowego oraz możliwości płatniczych strony. W interesie wnioskodawcy leży bowiem takie udokumentowanie wniosku, które pozwoli Sądowi oceniającemu sytuację materialną podmiotu stwierdzenie jego zasadności i orzeczenie zgodnie z żądaniem. W rozpoznawanej sprawie podkreślić zatem należy, że w sytuacji, gdy wnioskująca o przyznanie prawa pomocy spółka nie wypełniła wezwania sądu do przedłożenia informacji i danych obrazujących jej możliwości finansowe, Sąd oceniający złożony wniosek nie mógł stwierdzić, czy po stronie wnioskodawcy występują ustawowe przesłanki z art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a., przemawiające za uwzględnieniem żądania strony. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI