II SA/Sz 1180/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę z powodu wniesienia jej po upływie ustawowego terminu, mimo że skarżąca dwukrotnie próbowała ją nadać.
Skarżąca M. K. wniosła skargę na decyzję Wojewody dotyczącą sprzeciwu w sprawie zgłoszenia budowy tymczasowego punktu handlowego. Decyzja została doręczona jej mężowi 26 sierpnia 2021 r., a termin na wniesienie skargi upływał 27 września 2021 r. Skarżąca nadała skargę bezpośrednio do WSA w Szczecinie 24 września 2021 r., ale na nieprawidłowy adres. Ponownie nadała skargę 2 października 2021 r., już po terminie. Sąd odrzucił skargę jako wniesioną po terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał sprawę ze skargi M. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] sierpnia 2021 r., która utrzymała w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] czerwca 2021 r. w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zgłoszenia przez skarżącą zamiaru budowy tymczasowego punktu handlowego. Decyzja Wojewody została doręczona mężowi skarżącej, Z. K., w dniu 26 sierpnia 2021 r. Pouczenie zawarte w decyzji wskazywało na 30-dniowy termin do wniesienia skargi do WSA w Szczecinie za pośrednictwem Wojewody. Termin ten upłynął 27 września 2021 r. Skarżąca nadała skargę bezpośrednio do WSA w Szczecinie w dniu 24 września 2021 r., jednak na niewłaściwy adres. Dopiero ponowne nadanie skargi w dniu 2 października 2021 r. na prawidłowy adres WSA nastąpiło po upływie ustawowego terminu. Sąd, powołując się na art. 53 § 1, art. 54 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał skargę za wniesioną po terminie i postanowił ją odrzucić. Sąd podkreślił, że nawet wniesienie skargi bezpośrednio do sądu (art. 53 § 4 p.p.s.a.) nie było skuteczne, gdyż skarga nie dotarła do sądu w wymaganym terminie z powodu błędnego wskazania adresu przez skarżącą.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka jest wniesiona po terminie i podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że mimo możliwości wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, błędne wskazanie adresu i późniejsze nadanie skargi po terminie skutkuje jej odrzuceniem. Termin do wniesienia skargi został przekroczony.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia.
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 83 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeśli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa w następnym dniu po dniu lub dniach wolnych od pracy.
p.p.s.a. art. 53 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin do wniesienia skargi uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia.
Godne uwagi sformułowania
skarga nadana w urzędzie pocztowym dopiero w dniu 2 października 2021 r., a zatem po upływie terminu do jej wniesienia nie można uznać za skutecznie wniesioną skargę nadaną przez skarżącą w dniu 24 września 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, w sytuacji gdy strona błędnie wskazała adres Sądu i skarga ta do Sądu nie dotarła w wymaganym terminie
Skład orzekający
Arkadiusz Windak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminu do wniesienia skargi do WSA oraz skutków wniesienia skargi po terminie, w tym w przypadku błędnego wskazania adresu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie skarżący dwukrotnie próbował nadać skargę, z czego jedna próba była nieskuteczna z powodu błędu adresowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej, jaką jest zachowanie terminu do wniesienia skargi. Choć zawiera element ludzki (błąd skarżącej), nie wnosi nowych, przełomowych interpretacji prawnych.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Sz 1180/21 - Postanowienie WSA w Szczecinie Data orzeczenia 2021-12-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2021-11-15 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie Sędziowie Arkadiusz Windak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2019 poz 2325 art. 53 par. 1, art. 54 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zgłoszenia budowy p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie Decyzją z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] Wojewoda utrzymał w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] czerwca 2021 r. w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zgłoszenia M. K. zamiaru budowy tymczasowego punktu handlowego o wymiarach 10m x 3m w okresie 28 czerwca 2021 r. do 10 października 2021 r. w miejscowości M. na działce o numerze ewidencyjnym [...], obręb [...] gmina M.. Opisane wyżej rozstrzygnięcie zostało doręczone Z. K., czyli mężowi skarżącej w dniu 26 sierpnia 2021 r., jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy. W pouczeniu zawartym w decyzji wskazano, że skarżącej służy prawo wniesienia skargi na wydaną decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie za pośrednictwem Wojewody w terminie 30 dni od daty jej doręczenia. W pouczeniu wskazano przy tym adres organu: [...] [...] S.. M. K. skierowała skargę na powyższą decyzję bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w dniu 24 września 2021 r. nadając ją w urzędzie pocztowym na adres: ul. [...], [...] S. (por. koperta k. 6 akt sądowych)., który nie jest adresem ww. Sądu. Następnie skarżąca dnia 2 października 2021 r. powtórnie nadała skargę na prawidłowy adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie (por. data stempla pocztowego umieszczona na kopercie k. 7 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 w związku z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z opisanego wyżej stanu faktycznego sprawy decyzja z dnia 2 sierpnia 2021 r. została doręczona Z. K. (mężowi strony) w dniu 26 sierpnia 2021 r. wraz z prawidłowym pouczeniem o sposobie i terminie jej zaskarżenia, zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął dnia 25 września 2021 r., a ponieważ przypadał na sobotę to zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a., ostatnim dniem do wniesienia skargi był dzień 27 września 2021 r. (poniedziałek). Tymczasem skarga została nadana w urzędzie pocztowym dopiero w dniu 2 października 2021 r., a zatem po upływie terminu do jej wniesienia. Niezależnie od powyższego wyjaśnienia wymaga, że chociaż w myśl art. 53 § 4 p.p.s.a. termin do wniesienia skargi o którym mowa w art. 53 § 1 i 2, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego, to w okolicznościach sprawy nie można uznać za skutecznie wniesioną skargę nadaną przez skarżącą w dniu 24 września 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, w sytuacji gdy strona błędnie wskazała adres Sądu i skarga ta do Sądu nie dotarła w wymaganym terminie. W tej sytuacji, Sąd orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 ustawy p.p.s.a. jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI