II GZ 633/24

Naczelny Sąd Administracyjny2025-01-30
NSAAdministracyjneNiskansa
koszty sądowewpis sądowyprawo pomocypostępowanie sądowoadministracyjnezażalenieRzecznik Praw Pacjentaskarżący

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, potwierdzając prawidłowość wezwania.

Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie WSA w Warszawie wzywające go do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na rozstrzygnięcie Rzecznika Praw Pacjenta. Skarżący domagał się zniesienia opłat i pełnomocnika z urzędu, jednak jego wniosek o prawo pomocy został odrzucony. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując na art. 220 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd nie podejmie czynności na skutek pisma nieopłaconego.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie M. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 lipca 2024 r., sygn. akt V SA/Wa 1879/24, dotyczące wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na rozstrzygnięcie Rzecznika Praw Pacjenta. Skarżący wniósł o zniesienie opłat i przyznanie pełnomocnika z urzędu, jednak jego wniosek o prawo pomocy został odmówiony przez referendarza sądowego, a następnie utrzymany w mocy przez WSA w Warszawie. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), uznał wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego za prawidłowe. Przypomniano, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Sąd stwierdził, że zarządzenie nie zawierało uchybień, a zażalenie nie przedstawiło argumentów przemawiających za jego uchyleniem. W związku z tym, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., zażalenie zostało oddalone.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest prawidłowe, ponieważ sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że brak uiszczenia wpisu sądowego skutkuje brakiem wywołania przez pismo jakichkolwiek skutków prawnych. Wezwanie do uiszczenia wpisu było zatem zgodne z przepisami.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Pismo nieopłacone nie wywołuje żadnych skutków.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 6

Dotyczy ustalenia prawidłowej wysokości wpisu sądowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zgodność wezwania do uiszczenia wpisu sądowego z art. 220 § 1 p.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Żądanie zniesienia opłat sądowych i przyznania pełnomocnika z urzędu bez wcześniejszego pozytywnego rozstrzygnięcia wniosku o prawo pomocy.

Godne uwagi sformułowania

sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata Pismo nieopłacone nie wywołuje zatem żadnych skutków

Skład orzekający

Małgorzata Rysz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że brak wpisu sądowego uniemożliwia podjęcie czynności przez sąd, nawet w przypadku złożenia wniosku o prawo pomocy, który nie został jeszcze rozstrzygnięty pozytywnie."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii proceduralnych związanych z wpisem sądowym i prawem pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi i prawem pomocy, bez szerszych implikacji prawnych czy faktycznych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GZ 633/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-01-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-12-24
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Rysz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6209 Inne o symbolu podstawowym 620
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
V SA/Wa 1879/24 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2025-08-13
II GZ 755/25 - Postanowienie NSA z 2025-11-20
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 220 § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. W. na zarządzenie Sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 lipca 2024 r., sygn. akt V SA/Wa 1879/24 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi M. W. na rozstrzygnięcie Rzecznika Praw Pacjenta z dnia 10 maja 2024 r., nr RzPP-DPR-WPL.433.37.2024 w przedmiocie niestwierdzenia naruszenia praw pacjenta do świadczeń zdrowotnych postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z 5 lipca 2024 r., sygn. V SA/Wa 1879/24, Przewodniczący Wydziału V WSA w Warszawie, wezwał M. W. (dalej zwanego: "skarżącym") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na rozstrzygnięcie Rzecznika Praw Pacjenta z 10 maja 2024 r. w przedmiocie niestwierdzenia naruszenia praw pacjenta do świadczeń zdrowotnych.
Skarżący, pismem z 27 lipca 2024 r. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, wnosząc o zniesienie wszelkich opłat sądowych i przyznanie mu pełnomocnika z urzędu. Do zażalenie dołączył szereg dokumentów, w tym wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Postanowieniem z 10 października 2024 r. Referendarz sądowy WSA w Warszawie odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. WSA w Warszawie, rozpoznając wniesiony sprzeciw – postanowieniem z 24 października 2024 r. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
W punkcie wyjścia przypomnienia wymaga, że zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024, poz. 935, zwana dalej "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Pismo nieopłacone nie wywołuje zatem żadnych skutków (zob. H. Knysiak-Sudyka w: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. VI, red. T. Woś, Warszawa 2016, art. 220).
Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. prawidłowo wezwano skarżącego do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Kwotę wpisu również ustalono w prawidłowej wysokości – uwzględniając przy tym § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021, poz. 535 ze zm.).
Należy stwierdzić, że Przewodniczący Wydziału V WSA w Warszawie nie dopuścił się uchybień wzywając skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, zaś wniesione zażalenie nie zawiera argumentacji przemawiającej za koniecznością uchylenia wydanego zarządzenia w tym przedmiocie.
W związku z powyższym, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI