II GZ 58/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję o nakazie wycofania towaru i opłacie sankcyjnej.
Skarżący zakwestionowali zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, która nakazała wycofanie towaru i nałożyła opłatę sankcyjną. NSA uznał, że wpis sądowy był należny, ponieważ przedmiotem zaskarżenia była należność pieniężna (opłata sankcyjna), co uzasadniało ustalenie wpisu stosunkowego. Zażalenie zostało oddalone.
Przedmiotem sprawy było zażalenie wspólników spółki cywilnej na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Warszawie, które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych. Decyzja ta nakazywała wycofanie z obrotu towaru i ustalała opłatę sankcyjną w wysokości 67 200 zł. Skarżący domagali się uchylenia zarządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za bezzasadne. Sąd podkreślił, że zgodnie z Prawem o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis sądowy. W przypadku nieuiszczenia opłaty, sąd wzywa do jej zapłaty pod rygorem odrzucenia pisma. NSA stwierdził, że skoro przedmiotem zaskarżenia była należność pieniężna (opłata sankcyjna), to należało ustalić wpis stosunkowy, zgodnie z właściwym rozporządzeniem. Skarżący nie podnieśli żadnych zarzutów dotyczących sposobu ustalenia ani wysokości wpisu. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, zakwestionowanie decyzji nakładającej opłatę sankcyjną oznacza, że przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, co uzasadnia ustalenie wpisu stosunkowego.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 231 p.p.s.a., zgodnie z którym wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. Opłata sankcyjna stanowi taką należność.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 219 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 220 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 230 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 231
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § 1 pkt 3
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przedmiotem zaskarżenia była należność pieniężna (opłata sankcyjna), co uzasadnia ustalenie wpisu stosunkowego. Zażalenie nie zawierało zarzutów dotyczących sposobu ustalenia ani wysokości wpisu.
Godne uwagi sformułowania
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata sądowa Zakwestionowanie przez skarżących decyzji [...] nakazano wycofanie towaru z obrotu oraz nałożono opłatę sankcyjną [...], oznacza, że przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, co uzasadnia ustalenie wpisu stosunkowego.
Skład orzekający
Joanna Kabat-Rembelska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości wpisu sądowego w sprawach dotyczących opłat sankcyjnych i innych należności pieniężnych w postępowaniu administracyjnosądowym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuiszczenia wpisu od skargi w WSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla praktyków prawa administracyjnego.
Dane finansowe
WPS: 1500 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GZ 58/08 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2008-09-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2008-02-21 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Joanna Kabat -Rembelska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6239 Inne o symbolu podstawowym 623 Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane VI SA/Wa 2101/05 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2008-06-26 II GZ 80/06 - Postanowienie NSA z 2006-08-10 II GZ 2/07 - Postanowienie NSA z 2007-01-18 II GZ 213/07 - Postanowienie NSA z 2008-01-10 II GZ 201/08 - Postanowienie NSA z 2008-09-03 Skarżony organ Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno Spożywczych Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 219 par. 1, art. 220 par. 1, art. 230 par. 1, art. 231 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Kabat - Rembelska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. Z., Z. Z. - wspólników E. P. H. "E." s.c. w D. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 19 marca 2007 r., sygn. akt VI SA/Wa 2101/05 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. Z., Z. Z. - wspólników E P. H. "E." s.c. w D. na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych z dnia [...] września 2005 r., Nr [...] w przedmiocie nakazu wycofania z obrotu i ustalenia opłaty sankcyjnej postanawia: oddalić zażalenie Uzasadnienie Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. zarządzeniem z dnia 19 marca 2007 r., sygn. akt VI SA/Wa 2101/05 wezwał M.Z. i Z.Z. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych z dnia [...] września 2005 r., Nr [...] w kwocie 1500 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W zażaleniu na to zarządzenie skarżący wnieśli o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zauważyć należy, iż w myśl art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (a więc także skargi wnoszonej do wojewódzkiego sądu administracyjnego) pobiera się wpis, który może być wpisem stosunkowym lub stałym. Wpis należy do szerszej kategorii opłat sądowych (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie z powołanym w zaskarżonym zarządzeniu art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata sądowa co stosownie do art. 219 § 1 p.p.s.a. winno nastąpić przy wniesieniu pisma do sądu. W przypadku gdy opłata sądowa nie zostanie wniesiona Przewodniczący na podstawie art. 220 § 1 zd. 2 p.p.s.a. wzywa wnoszącego pismo, aby w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania uiścił opłatę, jakiej pismo podlega. W rozpoznawanej sprawie skarżący nie uiścili przy wnoszeniu skargi należnej od tego rodzaju pisma opłaty sądowej, tzn. wpisu. Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. wydając zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi, postąpił zatem prawidłowo. Jeśli chodzi o określenie wysokości należnego wpisu od skargi stwierdzić należy, że w zaskarżonym zarządzeniu trafnie przyjęto, że w sprawie ma zastosowanie § 1 pkt 3 rozporządzenia RM z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W myśl art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. Zakwestionowanie przez skarżących decyzji Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych z dnia [...] września 2005 r., którą nakazano wycofanie towaru z obrotu oraz nałożono opłatę sankcyjną w wysokości 67.200 zł., oznacza, że przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, co uzasadnia ustalenie wpisu stosunkowego. Podnieść także należy, że skarżący w zażaleniu nie wskazali żadnych zarzutów dotyczących sposobu ustalenia czy wysokości należnego wpisu od skargi. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji