II GZ 56/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, uznając, że przedmiotem zaskarżenia była należność pieniężna.
Skarżący wnieśli zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA wzywające ich do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję o wycofaniu towaru i nałożeniu opłaty sankcyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis, a w przypadku zaskarżenia decyzji nakładającej opłatę pieniężną, wpis ma charakter stosunkowy.
Przedmiotem sprawy było zażalenie skarżących M. Z. i Z. Z. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 marca 2007 r. Zarządzenie to wzywało ich do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych z dnia [...] września 2005 r. w kwocie 2000 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący domagali się uchylenia tego zarządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 230 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie w danej instancji pobiera się wpis. W przypadku, gdy opłata nie zostanie uiszczona, sąd wzywa do jej zapłaty w terminie 7 dni (art. 220 § 1 zd. 2 p.p.s.a.). Sąd wskazał, że skarżący nie uiścili należnej opłaty przy wnoszeniu skargi, a zarządzenie Przewodniczącego WSA było prawidłowe. Ponadto, sąd stwierdził, że w myśl art. 231 p.p.s.a., wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. Zakwestionowanie decyzji nakładającej opłatę sankcyjną w wysokości 121.800 zł oznaczało, że przedmiotem zaskarżenia była należność pieniężna, co uzasadniało ustalenie wpisu stosunkowego. Skarżący nie przedstawili żadnych zarzutów dotyczących sposobu ustalenia ani wysokości wpisu. W związku z powyższym, NSA oddalił zażalenie na mocy art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, zarządzenie jest prawidłowe.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis, a w przypadku zaskarżenia decyzji nakładającej należność pieniężną, wpis ma charakter stosunkowy. Skarżący nie uiścili należnej opłaty, a zarządzenie wzywające do jej zapłaty było zgodne z przepisami.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (8)
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 219 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 230 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § 1 pkt 4
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata. W przypadku nieuiszczenia opłaty, Przewodniczący wzywa do jej zapłaty w terminie 7 dni. Skarżący nie uiścili przy wnoszeniu skargi należnej opłaty sądowej. Przewodniczący Wydziału VI WSA postąpił prawidłowo, wzywając do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi. W myśl art. 231 p.p.s.a., wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. Zakwestionowanie decyzji nakładającej opłatę sankcyjną oznacza, że przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, co uzasadnia ustalenie wpisu stosunkowego. Skarżący w zażaleniu nie wskazali żadnych zarzutów dotyczących sposobu ustalenia czy wysokości należnego wpisu.
Godne uwagi sformułowania
Przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, co uzasadnia ustalenie wpisu stosunkowego.
Skład orzekający
Joanna Kabat - Rembelska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości i rodzaju wpisu sądowego w sprawach administracyjnych, w szczególności gdy przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z wpisem od skargi na decyzję administracyjną nakładającą opłatę sankcyjną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wpisem sądowym, co jest rutynowe dla postępowań administracyjnych i nie przedstawia szczególnego zainteresowania dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 2000 PLN
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GZ 56/08 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2008-09-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2008-02-21 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Joanna Kabat -Rembelska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6239 Inne o symbolu podstawowym 623 Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane VI SA/Wa 2099/05 - Wyrok WSA w Warszawie z 2008-12-15 II GZ 4/07 - Postanowienie NSA z 2007-01-18 II GZ 216/07 - Postanowienie NSA z 2008-01-10 II GZ 200/08 - Postanowienie NSA z 2008-09-03 Skarżony organ Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno Spożywczych Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 219 par 1,art. 220 par. 1,art. 230 par. 1, art. 231 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Kabat - Rembelska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. Z., Z. Z. - wspólników E. P. H. "E." s.c. w D. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 19 marca 2007 r., sygn. akt VI SA/Wa 2099/05 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. Z., Z. Z. - wspólników E. P. H. "E." s.c. w D. na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych z dnia [...] września 2005 r., Nr [...] w przedmiocie nakazu wycofania z obrotu i ustalenia opłaty sankcyjnej postanawia: oddalić zażalenie Uzasadnienie Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. zarządzeniem z dnia 19 marca 2007 r., sygn. akt VI SA/Wa 2099/05 wezwał M.Z. i Z.Z. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych z dnia [...] września 2005 r., Nr [...] w kwocie 2000 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W zażaleniu na to zarządzenie skarżący wnieśli o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zauważyć należy, iż w myśl art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (a więc także skargi wnoszonej do wojewódzkiego sądu administracyjnego) pobiera się wpis, który może być wpisem stosunkowym lub stałym. Wpis należy do szerszej kategorii opłat sądowych (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie z powołanym w zaskarżonym zarządzeniu art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata sądowa co stosownie do art. 219 § 1 p.p.s.a. winno nastąpić przy wniesieniu pisma do sądu. W przypadku gdy opłata sądowa nie zostanie wniesiona Przewodniczący na podstawie art. 220 § 1 zd. 2 p.p.s.a. wzywa wnoszącego pismo, aby w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania uiścił opłatę, jakiej pismo podlega. W rozpoznawanej sprawie skarżący nie uiścili przy wnoszeniu skargi należnej od tego rodzaju pisma opłaty sądowej, tzn. wpisu. Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. wydając zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi, postąpił zatem prawidłowo. Jeśli chodzi o określenie wysokości należnego wpisu od skargi stwierdzić należy, że w zaskarżonym zarządzeniu trafnie przyjęto, że w sprawie ma zastosowanie § 1 pkt 4 rozporządzenia RM z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W myśl art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. Zakwestionowanie przez skarżących decyzji Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych z dnia [...] września 2005 r., którą nakazano wycofanie towaru z obrotu oraz nałożono opłatę sankcyjną w wysokości 121.800 zł., oznacza, że przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, co uzasadnia ustalenie wpisu stosunkowego. Podnieść także należy, że skarżący w zażaleniu nie wskazali żadnych zarzutów dotyczących sposobu ustalenia czy wysokości należnego wpisu od skargi. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji