II GZ 556/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem, uznając obowiązek zapłaty za zasadny w sytuacji odmowy przyznania prawa pomocy.
Skarżąca K. S. wniosła zażalenie na zarządzenie WSA w Warszawie, które wezwało ją do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis wyroku z uzasadnieniem. WSA wydał wyrok oddalający skargę skarżącej na decyzję Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie wpisu na listę radców prawnych. Skarżąca wniosła o doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem oraz o zwolnienie od opłat i ustanowienie pełnomocnika. Po odmowie przyznania prawa pomocy, WSA wezwał ją do uiszczenia opłaty kancelaryjnej. NSA uznał, że wezwanie do zapłaty było zasadne, ponieważ odpis wyroku z uzasadnieniem nie podlegał doręczeniu z urzędu w sytuacji oddalenia skargi i odmowy przyznania prawa pomocy.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie K. S. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 sierpnia 2024 r., które wezwało skarżącą do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Sprawa wywodzi się ze skargi K. S. na decyzję Ministra Sprawiedliwości dotyczącą wpisu na listę radców prawnych. WSA w Warszawie wyrokiem z dnia 19 stycznia 2024 r. oddalił tę skargę. Następnie, po odmowie przyznania skarżącej prawa pomocy, WSA zarządzeniem z dnia 19 sierpnia 2024 r. wezwał ją do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za sporządzenie i doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem, zgodnie z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd wskazał, że opłacie kancelaryjnej podlegają odpisy orzeczeń wydawane na wniosek strony, jeśli nie podlegają doręczeniu z urzędu. Obowiązek ten dotyczy sytuacji, gdy sąd pierwszej instancji oddalił skargę, co miało miejsce w niniejszej sprawie. Ponieważ wniosek o przyznanie prawa pomocy został prawomocnie oddalony, skarżąca była zobowiązana do uiszczenia opłaty kancelaryjnej. NSA uznał zarówno podstawę prawną, jak i wysokość żądanej opłaty za prawidłowe.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, strona jest zobowiązana do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem, jeśli wniosek o jego sporządzenie został złożony w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia, a prawo pomocy nie zostało przyznane.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że opłacie kancelaryjnej podlegają odpisy orzeczeń wydawane na wniosek strony, które nie podlegają doręczeniu z urzędu. Dotyczy to spraw, w których sąd pierwszej instancji oddalił skargę. W przypadku odmowy przyznania prawa pomocy, strona jest zobowiązana do uiszczenia opłaty kancelaryjnej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 234 § par. 1, 2, 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych § § 2
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 141 § par. 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Obowiązek uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem w sytuacji oddalenia skargi i odmowy przyznania prawa pomocy jest zgodny z przepisami p.p.s.a. i rozporządzenia o opłatach kancelaryjnych.
Odrzucone argumenty
Zażalenie skarżącej na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia opłaty kancelaryjnej.
Godne uwagi sformułowania
Opłatę kancelaryjną pobiera sąd w wysokości określonej w przepisie § 2 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Obowiązek uiszczenia opłaty kancelaryjnej obciąża stronę w sytuacji, gdy odpis orzeczenia wraz z uzasadnieniem nie podlega doręczeniu z urzędu.
Skład orzekający
Cezary Pryca
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad pobierania opłat kancelaryjnych za odpisy orzeczeń w sprawach zakończonych oddaleniem skargi, zwłaszcza w kontekście odmowy przyznania prawa pomocy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z opłatami kancelaryjnymi i prawem pomocy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GZ 556/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-12-18 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-11-29 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Cezary Pryca /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6171 Radcowie prawni i aplikanci radcowscy Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane VI SA/Wa 2750/22 - Wyrok WSA w Warszawie z 2024-01-19 II GZ 670/25 - Postanowienie NSA z 2025-10-16 Skarżony organ Minister Sprawiedliwości Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 141 par. 2, art. 234 par. 1, 2, 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Dz.U. 2019 poz 1090 par. 2 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2019 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia K. S. na zarządzenie asesora Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 sierpnia 2024 r. sygn. akt VI SA/Wa 2750/22 w zakresie wezwania do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 lipca 2022 r. nr DZP-III.6110.182.2022 w przedmiocie wpisu na listę radców prawnych postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie I Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 19 stycznia 2024 r., sygn. akt VI SA/Wa 2750/22, działając na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej jako: "p.p.s.a.") oddalił skargę K. S. (dalej jako: "skarżąca") na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 lipca kwietnia 2022 r. w przedmiocie wpisu na listę radców prawnych. Pismem z dnia 26 stycznia 2024 r. skarżąca wniosła o doręczenie odpisu wyroku z dnia 19 stycznia 2024 r. wraz z jego pisemnym uzasadnieniem, a także o zwolnienie od uiszczenia opłaty sądowej w kwocie 100 zł tytułem doręczenia wyroku z dnia 19 stycznia 2024 r. wraz z uzasadnieniem oraz ustanowienia radcy prawnego do wniesienia skargi kasacyjnej i reprezentowania przed NSA. Postanowieniem z dnia 19 sierpnia 2024 r., sygn. akt VI SPP/Wa 25/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 25 czerwca 2024 r. o odmowie przyznania skarżącej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Zarządzeniem z dnia 19 sierpnia 2024 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzanym i doręczanym na wniosek w kwocie 100 zł stosownie do § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2019 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1090; dalej jako: "rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych") w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem ściągnięcia. II Zażalenie na powyższe zarządzenie złożyła skarżąca wnosząc o jego zmianę lub uchylenie. III Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 234 § 1 p.p.s.a. opłacie kancelaryjnej podlegają wydawane na wniosek strony i na podstawie akt podpisane przez upoważnionego pracownika sądu lub uwierzytelnione przez sąd stwierdzenia prawomocności, odpisy, zaświadczenia, wyciągi oraz inne dokumenty poświadczone przez sąd a znajdujące się w aktach sprawy. Opłatę kancelaryjną, w myśl § 2 wspomnianego przepisu ustawy, pobiera się za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania strony zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia. Opłatę kancelaryjną pobiera sąd w wysokości określonej w przepisie § 2 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Natomiast, jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządza ściągnięcie jej od strony – wnioskodawcy w trybie egzekucyjnym, po uprzednim wezwaniu strony do jej uiszczenia. Obowiązek uiszczenia opłaty kancelaryjnej obciąża stronę w sytuacji, gdy odpis orzeczenia wraz z uzasadnieniem nie podlega doręczeniu z urzędu (art. 234 § 3 p.p.s.a.). Dotyczy to spraw, w których sąd pierwszej instancji wydał orzeczenie o oddaleniu skargi na zakwestionowane przez stronę rozstrzygnięcie organu administracji publicznej (art. 141 § 2 p.p.s.a.). Natomiast w sprawach, w których sąd pierwszej instancji uwzględnił skargę strony i uchylił wadliwy akt administracyjny, odpis wyroku z uzasadnieniem sporządzonym w terminie 14 dni od daty jego ogłoszenia sąd doręcza stronom z urzędu. W rozpoznawanej sprawie skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę na decyzję organu wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Z akt niniejszej sprawy wynika, że postępowanie zainicjowane wnioskiem skarżącej o przyznanie prawa pomocy zakończyło się prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 sierpnia 2024 r., sygn. akt VI SPP/Wa 25/24, utrzymującym w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 25 czerwca 2024 r. oddalające wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy. W związku z powyższym należy stwierdzić, że skarżąca zasadnie wezwana została zarządzeniem z dnia 19 sierpnia 2024 r. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł z tytułu złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W tym stanie rzeczy za prawidłową Naczelny Sąd Administracyjny uznał zarówno podstawę prawną wezwania do uiszczenia żądanej opłaty, jak i jej wysokość. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI