II SA/Po 431/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił wniosek Wojewody o wstrzymanie wykonania uchwały Rady Miejskiej w sprawie opłat za wywóz śmieci, uznając, że przepisy prawa miejscowego, które weszły w życie, nie podlegają wstrzymaniu.
Wojewoda złożył skargę na uchwałę Rady Miejskiej dotyczącą opłat za wywóz i utylizację odpadów stałych, wnosząc jednocześnie o wstrzymanie jej wykonania. Sąd administracyjny rozpatrzył wniosek, powołując się na art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis ten wyłącza możliwość wstrzymania wykonania aktów prawa miejscowego, które weszły w życie. Ponieważ zaskarżona uchwała miała charakter prawa miejscowego i została opublikowana, sąd uznał, że wniosek o jej wstrzymanie nie może zostać uwzględniony.
Sprawa dotyczyła wniosku Wojewody o wstrzymanie wykonania uchwały Rady Miejskiej Gminy w sprawie ustalenia wysokości opłat za wywóz i utylizację odpadów stałych na rok 2008. Wojewoda, składając skargę na tę uchwałę, argumentował, że narusza ona przepisy ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Kluczowym elementem rozstrzygnięcia sądu było zastosowanie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z tym przepisem, sąd może wstrzymać wykonanie aktu, jednak z wyraźnym wyłączeniem przepisów prawa miejscowego, które już weszły w życie, chyba że ustawa szczególna stanowi inaczej. Sąd uznał, że zaskarżona uchwała, jako norma o charakterze generalnym i abstrakcyjnym, stanowi prawo miejscowe. Fakt jej wejścia w życie potwierdzała publikacja w Dzienniku Urzędowym Województwa. W związku z tym, sąd administracyjny stwierdził, że nie ma podstaw prawnych do uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania uchwały i postanowił oddalić wniosek.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wykonanie aktu prawa miejscowego, które weszło w życie, nie podlega wstrzymaniu, chyba że ustawa szczególna stanowi inaczej.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wstrzymanie wykonania aktu jest wyłączone względem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. Zaskarżona uchwała miała charakter prawa miejscowego i została opublikowana, co oznacza, że weszła w życie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis ten wyłącza możliwość wstrzymania wykonania aktów prawa miejscowego, które weszły w życie.
Pomocnicze
u.u.c.p.g. art. 6a
Ustawa z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu i czystości i porządku w gminach
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżona uchwała stanowi prawo miejscowe, które weszło w życie, a zatem jego wykonanie nie podlega wstrzymaniu na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
wstrzymanie wykonania aktu jest wyłączone względem aktów prawa miejscowego, które weszły w życie
Skład orzekający
Aleksandra Łaskarzewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w kontekście wstrzymywania wykonania aktów prawa miejscowego."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy wniosek o wstrzymanie dotyczy aktu prawa miejscowego, który już wszedł w życie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w sądownictwie administracyjnym, ale jej stan faktyczny jest typowy dla spraw dotyczących prawa miejscowego.
Sektor
administracja publiczna
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Po 431/08 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2008-06-30 Data wpływu 2008-05-23 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Aleksandra Łaskarzewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6135 Odpady 6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Wstrzymanie wykonania aktu Prawo miejscowe Skarżony organ Rada Miasta Treść wyniku Oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 61 par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja IISA/Po431/08 Postanowienie 30 czerwca 2008 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział II w następującym składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska Po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Miejskiej Gminy [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wysokości opłat na finansowanie wywozu i utylizacji śmieci postanawia oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały /-/ A. Łaskarzewska Uzasadnienie IISA/Po431/08 Uzasadnienie Wojewoda [...] wniósł skargę na uchwałę nr [...] Rady Miejskiej Gminy [...] z dnia [...] w sprawie wysokości opłat na finansowanie wywozu i utylizacji odpadów stałych z posesji na rok 2008. Zawarł w niej wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały. W uzasadnieniu nadmienił, że uchwała została doręczona organowi nadzoru dnia [...] i opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] Nr [...] pod poz. [...]. Podniósł, że Rada Gminy podejmując przedmiotową uchwałę, mającą walor prawa miejscowego naruszyła przepisy art.6a ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu i czystości i porządku w gminach ( Dz.U. 05.236.2008 ze zm. ). Zgodnie z art. 61§3ustawy z dnia 30 sierpnia 2008 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu, czynności, o których mowa w §1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody, spowodowania trudnych do odwrócenia skutków z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Z powyżej przedstawionej regulacji wynika, wstrzymanie wykonania aktu jest wyłączone względem aktów prawa miejscowego, które weszły w życie. Sporna uchwała stanowiąc normy prawne o charakterze generalnym i abstrakcyjnym zalicza się w istocie do prawa miejscowego. Fakt wejścia jej w życie potwierdza dokonana publikacja. W świetle zacytowanej normy nie może zostać orzeczone w stosunku do niej wstrzymanie wykonania, tak w części jak i w całości. Złożony przez skarżącego wniosek w tym przedmiocie ulec musiał zatem oddaleniu Dlatego orzeczono jak w sentencji. /-/ A. Łaskarzewska
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI