II GZ 53/20

Naczelny Sąd Administracyjny2020-03-03
NSAAdministracyjneNiskansa
koszty sądowewpis sądowyegzamin adwokackipostępowanie administracyjnezażalenieNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości.

Skarżący R P złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI WSA w Warszawie, które wzywało go do uiszczenia 100 zł wpisu sądowego od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości. Skarżący argumentował, że zarządzenie jest niezgodne ze stanem faktycznym i prawnym. NSA uznał jednak, że wpis był należny zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i rozporządzeniem wykonawczym, a skarżący nie był zwolniony z jego uiszczenia.

Przedmiotem sprawy było zażalenie R P na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 maja 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 1851/18. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 lipca 2018 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie o zwrocie wniosku o dopuszczenie do egzaminu adwokackiego. Skarżący wniósł zażalenie, domagając się jego uchylenia. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym i uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd powołał się na art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony wpis. Wysokość wpisu została określona w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., zgodnie z którym wpis stały w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym wynosi 100 zł. NSA stwierdził, że wpis w tej wysokości był prawidłowo naliczony, a skarżący nie był zwolniony z jego uiszczenia na podstawie art. 239 § 1 p.p.s.a., ani nie uzyskał prawa pomocy. W związku z tym, sąd oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarżący jest zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wpis w kwocie 100 zł był należny zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzeniem wykonawczym, a skarżący nie podlegał zwolnieniu z tego obowiązku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 1 pkt 1

Określa wysokość wpisu stałego w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym na 100 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 239 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymienia przypadki zwolnienia z kosztów sądowych, które nie miały zastosowania w tej sprawie.

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Zażalenie skarżącego na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego.

Godne uwagi sformułowania

sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata wpis stały wynosi 100 zł

Skład orzekający

Zbigniew Czarnik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczenia wpisu sądowego w standardowych sprawach administracyjnych i braku zwolnień."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rodzaju sprawy i braku podstaw do zwolnienia z opłat.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, bez nietypowych faktów czy zawiłości prawnych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GZ 53/20 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2020-03-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2020-01-31
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Zbigniew Czarnik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6170 Adwokaci i aplikanci adwokaccy
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
VI SA/Wa 1851/18 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2020-06-17
II GZ 272/23 - Postanowienie NSA z 2023-07-20
II GZ 273/23 - Postanowienie NSA z 2023-07-20
Skarżony organ
Minister Sprawiedliwości
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2019 poz 2325
art. 220
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R P na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 maja 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 1851/18 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi R P na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lipca 2018r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie w przedmiocie zwrotu wniosku o dopuszczenie do egzaminu adwokackiego postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Zarządzeniem z 22 maja 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 1851/18, Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał R P do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lipca 2018 r., stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), dalej rozporządzenie. Przewodniczący Wydziału wskazał, że ww. kwotę należy uiścić w kasie Sądu, na rachunek bankowy Sądu, w banku lub urzędzie pocztowym w terminie 7 dni od dnia otrzymania odpisu zarządzenia o wezwaniu, pod rygorem odrzucenia skargi.
Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył skarżący, wnosząc o jego uchylenie w całości jako niezgodnego ze stanem faktycznym i prawnym.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 220 § 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; powoływanej dalej jako: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Wysokość wpisów oraz szczegółowe zasady ich pobierania unormowano w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 tego rozporządzenia w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wpis stały wynosi 100 zł.
W rozpoznawanej sprawie skarżący wniósł skargę na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 lipca 2018 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie w przedmiocie zwrotu wniosku o dopuszczenie do egzaminu adwokackiego, wobec czego należy uznać, że zaskarżone zarządzenie z dnia 22 maja 2019 r. o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi na wskazane postanowienie organu administracji w wysokości 100 zł było prawidłowe.
Podkreślić ponadto należy, że sprawa nie znajduje się w katalogu spraw objętych art. 239 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w których to sprawach, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu korzysta ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Jednocześnie skarżący nie należy do kręgu podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 2 i 3 p.p.s.a. Nie uzyskał on również prawa pomocy w omawianym zakresie (art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a.).
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. oraz 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI