II GZ 522/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie spółki na zarządzenie WSA w Olsztynie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, uznając żądaną kwotę za prawidłowo naliczoną.
Spółka A.-Z. Sp. z o.o. złożyła zażalenie na zarządzenie WSA w Olsztynie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 616 zł, uznając je za bezprawne i wygórowane. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że wpis został naliczony prawidłowo zgodnie z przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu, przy wartości przedmiotu zaskarżenia wynoszącej 20.527,60 zł.
Przedmiotem sprawy było zażalenie spółki A.-Z. Sp. z o.o. w L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 4 grudnia 2024 r. sygn. akt II SA/Ol 892/24, którym strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w kwocie 616 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Spółka wniosła o uchylenie zarządzenia, twierdząc, że żądany wpis jest bezprawny i wygórowany. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd pierwszej instancji odmówił spółce przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych. NSA przypomniał, że zgodnie z art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis, a zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia wpis stosunkowy od skargi, której wartość przedmiotu zaskarżenia mieści się w przedziale od 10.000 zł do 50.000 zł, wynosi 3% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej niż 400 zł. Wartość przedmiotu zaskarżenia w tej sprawie wynosiła 20.527,60 zł, co uzasadniało wezwanie do uiszczenia wpisu w kwocie 616 zł. Sąd uznał, że zażalenie nie zawierało argumentów podważających zgodność z prawem zaskarżonego zarządzenia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, zarządzenie jest prawidłowe, jeśli wpis został naliczony zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
Uzasadnienie
NSA uznał, że wpis sądowy został prawidłowo naliczony zgodnie z przepisami p.p.s.a. i rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu, biorąc pod uwagę wartość przedmiotu zaskarżenia i fakt odmowy przyznania prawa pomocy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 214
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 230 § par. 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 1 pkt 2
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wpis sądowy został naliczony prawidłowo zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Wartość przedmiotu zaskarżenia uzasadniała naliczenie wpisu w określonej kwocie. Strona nie wykazała podstaw do uchylenia zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu.
Odrzucone argumenty
Żądany wpis jest bezprawny i wygórowany. Wpis jest niezgodny z prawem i stanem faktycznym.
Godne uwagi sformułowania
zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wpis sądowy od skargi w kwocie 616 zł bezprawny i wygórowany - niezgodny z prawem i stanem faktycznym wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem nie zawierało takich argumentów, które podważałyby zgodność z prawem zaskarżonego zarządzenia
Skład orzekający
Małgorzata Rysz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Naliczanie wpisu sądowego w sprawach administracyjnych, w szczególności gdy wartość przedmiotu zaskarżenia jest znacząca, a strona kwestionuje jego wysokość."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku naliczenia wpisu od skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, z uwzględnieniem odmowy przyznania prawa pomocy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wpisem sądowym, bez nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji prawa.
Dane finansowe
WPS: 20 527,6 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GZ 522/25 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-07-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-06-12 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Rysz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6033 Zajęcie pasa drogowego (zezwolenia, opłaty, kary z tym związane) Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane II SA/Ol 892/24 - Postanowienie WSA w Olsztynie z 2025-12-17 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198, art. 214, art. 230 par. 1 i 2, Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A.-Z. Sp. z o.o. w L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 4 grudnia 2024 r. sygn. akt II SA/Ol 892/24 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi A.-Z. Sp. z o.o. w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2024 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zarządzeniem z [...] grudnia 2024 r., sygn. akt II SA/Ol 892/24 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wezwał stronę skarżącą A.-Z. Sp. z o.o. w L. (dalej: "skarżąca", "spółka") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] września 2024 r. nr [...] w kwocie 616 zł, stosownie do § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożyła skarżąca spółka wnosząc o jego uchylenie w całości ponieważ żądany wpis 616 zł jest bezprawny i wygórowany - niezgodny z prawem i stanem faktycznym. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl § 1 pkt 2 rozporządzenia wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi ponad 10.000 zł do 50.000 zł - 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł. Złożona w sprawie skarga jest pismem procesowym podlegającym opłacie. Zgodnie z art. 214 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych zobowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne ma obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego została zwolniona na mocy przepisu prawa (art. 239 § 1 pkt 1-3, art. 239 § 2 i art. 240 p.p.s.a.), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że Sąd pierwszej instancji odmówił skarżącej spółce przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Wobec powyższego w przedmiotowej sprawie nie wystąpiła żadna z powyższych okoliczności. Ponieważ w niniejszej sprawie wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi 20.527,60 zł, dlatego zarządzeniem z [...] grudnia 2024 r. prawidłowo wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 616 zł, który został określony zgodnie z obowiązującymi przepisami. W tych okolicznościach NSA uznał, że zażalenie skarżącej nie zasługiwało na uwzględnienie, ponieważ nie zawierało takich argumentów, które podważałyby zgodność z prawem zaskarżonego zarządzenia. Z przedstawionych wyżej przyczyn, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny, orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI