I GZ 210/23

I GZ 210/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-08-02
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-07-11
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Piotr Pietrasz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których  nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3  ustawy o f
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Bd 503/22 - Wyrok WSA w Bydgoszczy z 2022-11-15
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 1991 nr 121 poz 529
art. 220 par. 1, art. 230 par. 1 i 2
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 grudnia 1991 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ceł na towary przywożone z zagranicy.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Pietrasz po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 26 maja 2023 r., nr I SA/Bd 503/22 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 19 lipca 2022 r., nr SKO-432/20/22 w przedmiocie oddalenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: oddalić zażalenie. NSA/post.1 – postanowienie "ogólne"
Uzasadnienie
Zarządzeniem z 26 maja 2023 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wezwał M. W. do uiszczenia wpisu od zażalenia wniesionego od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 20 kwietnia 2023 r., sygn. akt I SA/Bd 503./22 w sprawie ze skargi M. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 19 lipca 2022 r., nr SKO-432/20/22 w przedmiocie oddalenia zarzutu w postępowaniu egzekucyjnym, w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535), w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Zażalenie na powyższe zarządzenie wniosła strona skarżąca, podnosząc, że nie ma środków na opłatę w sprawie. Wszystkie pieniądze przeznacza na chorą matkę.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie jest zasadne.
Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U z 2023 r., poz. 529 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata i w tym celu przewodniczący wydziału wzywa wnoszącego pismo do jej uiszczenia. Z treści art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. wynika, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od zażalenia, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Oznacza to, że w chwili wniesienia pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (m.in. skargi) powstaje obowiązek uiszczenia wpisu sądowego. Strona wnosząca skargę ma obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego została zwolniona na mocy przepisu prawa (art. 239 § 1 pkt 1 - 3, art. 239 § 2 i art. 240 p.p.s.a.), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie żadna z okoliczności zwalniających skarżącego z obowiązku poniesienia kosztów sądowych nie wystąpiła. Wniosek o przyznanie prawa pomocy z dnia 19 grudnia 2022 r. został oddalony prawomocnym postanowieniem Referendarza sądowego WSA w Bydgoszczy z dnia 27 lutego 2023 r., sygn. akt I SPP/Bd 207/22, natomiast postanowieniem z 5 kwietnia 2023 r. WSA w Bydgoszczy utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z 27 lutego 2023 r. o odmowie przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Wysokość wpisów oraz szczegółowe zasady ich pobierania unormowano w rozporządzeniu Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r.
W niniejszej sprawie skarżący wniósł zażalenie na postanowienie WSA Bydgoszczy z dnia 20 kwietnia 2023 r. który odrzucił zażalenie M.W. na postanowienie WSA w Bydgoszczy z dnia 22 lutego 2023 r. odrzucające skargę kasacyjną M. W. od wyroku WSA w Bydgoszczy z dnia 15 listopada 2022 r., sygn. akt I SA/Bd 503/22 w sprawie ze skargi M. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 19 lipca 2022 r., nr SKO-432/20/22 w przedmiocie oddalenia zarzutu w postępowaniu egzekucyjnym. Uzasadniając odrzucenie zażalenia WSA w Bydgoszczy wskazał, że sporządzenie zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez osobę niewymienioną we wskazanych przepisach jest brakiem nieusuwalnym skutkującym odrzuceniem zażalenia. Obowiązek sporządzenia zażalenia przez podmiot wymieniony w art. 194 § 4 i art. 175 § 2-3 p.p.s.a. ma charakter bezwzględny.
M. W. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie nie uiszczając opłaty od tego zażalenia.
Zasadnie zatem skarżący został wezwany przez Przewodniczącego Wydziału I WSA w Bydgoszczy do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia. Prawidłowo także ustalono wysokość wpisu na podstawie § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia, tj. 100 złotych.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.