II GZ 506/24

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie L. Sp. j. w B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Głównego Inspektora Farmaceutycznego o cofnięciu zezwolenia na prowadzenie apteki. Skarżąca spółka podnosiła, że utrata możliwości prowadzenia działalności aptecznej każdego dnia generuje wymierne i nieodwracalne szkody majątkowe, uniemożliwiając wspólnikom prowadzenie działalności zarobkowej. Wskazywano na utratę miesięcznego obrotu i zysku, koszty utrzymania lokalu, utylizacji produktów, utrzymania zatrudnienia, a także problemy z płynnością finansową związane z dofinansowaniem. Spółka argumentowała, że wykonanie decyzji stanowi skutek trudny do odwrócenia w rozumieniu art. 61 § 3 p.p.s.a. Sąd I instancji oddalił wniosek, uznając, że skarżąca nie uprawdopodobniła zaistnienia przesłanek niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Brak było dokumentów potwierdzających sytuację finansową spółki, a podnoszone straty nie zostały wystarczająco skonkretyzowane. NSA, oddalając zażalenie, potwierdził stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że przesłanki z art. 61 § 3 p.p.s.a. wymagają nadzwyczajnych okoliczności faktycznych, a ogólne twierdzenia o szkodzie nie są wystarczające. Obowiązek skonkretyzowania tych okoliczności spoczywa na wnioskodawcy. W ocenie NSA, skarżąca nie przedstawiła wystarczająco precyzyjnych, weryfikowalnych i materialnie adekwatnych dowodów na poparcie swoich twierdzeń o znacznej szkodzie lub trudnych do odwrócenia skutkach, w szczególności poprzez brak przedstawienia wiarygodnych dokumentów finansowych spółki.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający