II GZ 478/15

Naczelny Sąd Administracyjny2015-09-17
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowykoszty postępowaniasądy administracyjnezażaleniepłatności rolnośrodowiskoweARiMRprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na odmowę przyznania płatności rolnośrodowiskowej.

Skarżący R. P. wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w P. wzywające go do uiszczenia 200 zł wpisu sądowego od skargi na decyzję odmawiającą przyznania płatności rolnośrodowiskowej. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne, podkreślając, że wpis sądowy jest należny od skargi, a skarżący nie korzysta ze zwolnień ani prawa pomocy.

Przedmiotem sprawy było zażalenie R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 18 września 2014 r., sygn. akt III SA/Po 1151/14. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] lipca 2014 r., dotyczące odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2010. Skarżący wniósł zażalenie, domagając się uchylenia zarządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, uznając je za niezasadne. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis. Podkreślono, że obowiązek uiszczenia wpisu od skargi jest zasadą, a wyjątki od tej reguły są ściśle określone w ustawie (np. zwolnienia podmiotowe, prawo pomocy). Sąd przypomniał, że wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy został już wcześniej oddalony postanowieniem NSA z dnia 9 czerwca 2015 r., sygn. akt II GZ 254/15. W związku z tym, zarządzenie Przewodniczącego WSA o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostało uznane za zgodne z prawem, a argumentacja skarżącego w zażaleniu nie podważyła tej oceny. Sąd I instancji prawidłowo przyjął, że od skargi należy pobrać wpis, a jego wysokość została określona zgodnie z przepisami.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest zgodne z prawem, ponieważ wpis sądowy od skargi jest należny, a skarżący nie korzysta ze zwolnień ani prawa pomocy.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że wpis sądowy od skargi jest zasadą wynikającą z art. 220 § 1 p.p.s.a., a wyjątki są ściśle określone. Brak zwolnienia lub prawa pomocy oznacza obowiązek uiszczenia wpisu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 239

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 3 pkt 6

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 227 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od skargi jest zasadą. Skarżący nie korzysta ze zwolnień podmiotowych ani prawa pomocy.

Odrzucone argumenty

Zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego.

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zasadą jest zatem obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma.

Skład orzekający

Andrzej Kisielewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczania wpisu sądowego od skargi w postępowaniu administracyjnosądowym w przypadku braku zwolnień lub prawa pomocy."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku uiszczenia wpisu i odmowy przyznania prawa pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wpisem sądowym, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GZ 478/15 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2015-09-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2015-08-17
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Andrzej Kisielewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6550
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
III SA/Po 1151/14 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2018-10-17
I GZ 190/18 - Postanowienie NSA z 2018-06-27
I GZ 191/18 - Postanowienie NSA z 2018-06-27
Skarżony organ
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 220 par. 1, art. 230, art. 239
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz po rozpoznaniu w dniu 17 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 18 września 2014 r., sygn. akt III SA/Po 1151/14 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi R. P. na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2010 postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. zarządzeniem z dnia 18 września 2014 r., sygn. akt III SA/Po 1151/14, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) w związku z § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193; dalej rozporządzenie) wezwał R. P. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] lipca 2014 r. w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2010.
R. P. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie wnosząc o jego uchylenie w całości jako niezgodnego z prawem i stanem faktycznym.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie jest niezasadne.
Stosownie do art. 220 § 1 zdanie 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Zasadą jest zatem obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. Wyjątki od takiego obowiązku wymieniają przepisy ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i są to podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.), czy też instytucja prawa pomocy (art. 243 i następne p.p.s.a.). W tej sprawie wnoszący zażalenie nie jest zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych, czy to na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czy też na podstawie orzeczenia sądu (postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 czerwca 2015 r., II GZ 254/15 oddalono zażalenie strony na postanowienie WSA w P. z dnia 17 kwietnia 2015 r. odmawiające skarżącemu przyznania prawa pomocy).
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zarządzenie przewodniczącego z dnia 18 września 2014 r. jest zgodne z prawem, a argumentacja strony przedstawiona w zażaleniu, nie podważa tej oceny. Zgodnie z art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takimi pismami są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
W świetle powyższego należało stwierdzić, że Sąd I instancji zasadnie przyjął, że od skargi należy pobrać wpis, a kwota wpisu została w zaskarżonym zarządzeniu określona prawidłowo.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i z art. 227 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI