II GZ 472/15

Naczelny Sąd Administracyjny2015-09-17
NSAAdministracyjneŚredniansa
wpis sądowykoszty postępowaniazażalenieNSAWSApłatności rolnośrodowiskoweARiMRprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na odmowę przyznania płatności rolnośrodowiskowej.

NSA rozpatrzył zażalenie R. P. na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia 200 zł wpisu sądowego od skargi na decyzję o odmowie przyznania płatności rolnośrodowiskowej. Sąd uznał zażalenie za niezasadne, podkreślając, że wpis sądowy jest zasadą, a wyjątki są ściśle określone w ustawie. Strona nie była zwolniona z tego obowiązku, a prawo pomocy zostało jej odmówione wcześniej. W związku z tym, zarządzenie WSA zostało uznane za zgodne z prawem.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III WSA w P. z dnia 18 września 2014 r., które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR w P. z dnia [...] lipca 2014 r. w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2013. Sąd uznał zażalenie za niezasadne. Zgodnie z art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sąd nie podejmie czynności, jeśli nie zostanie uiszczona należna opłata. Ustawa przewiduje wyjątki od tego obowiązku, takie jak podmiotowe zwolnienia z kosztów (art. 239 p.p.s.a.) czy prawo pomocy (art. 243 i nast. p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący nie był zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych, a jego wniosek o przyznanie prawa pomocy został wcześniej oddalony postanowieniem NSA z dnia 10 czerwca 2015 r. (II GZ 264/15). Sąd I instancji prawidłowo przyjął, że od skargi należy pobrać wpis, a jego wysokość została określona zgodnie z przepisami (art. 230 p.p.s.a.). W związku z tym, NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 227 § 1 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest zgodne z prawem.

Uzasadnienie

Wpis sądowy jest zasadą, a wyjątki są ściśle określone w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Strona nie była zwolniona z obowiązku uiszczania kosztów, a prawo pomocy zostało jej odmówione.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 239

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 243

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

p.p.s.a. art. 227 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 3 pkt 6

Argumenty

Skuteczne argumenty

Obowiązek uiszczenia wpisu sądowego jest zasadą, a wyjątki są ściśle określone w ustawie. Strona nie była zwolniona z obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Prawo pomocy zostało stronie odmówione postanowieniem NSA z dnia 10 czerwca 2015 r., sygn. akt II GZ 264/15.

Odrzucone argumenty

Zażalenie skarżącego na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego.

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zasadą jest zatem obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma.

Skład orzekający

Andrzej Kisielewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady obowiązku uiszczania wpisu sądowego w postępowaniu administracyjnosądowym i braku możliwości jego uniknięcia bez podstawy prawnej lub przyznania prawa pomocy."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku zwolnienia i odmowy prawa pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami sądowymi, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GZ 472/15 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2015-09-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2015-08-14
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Andrzej Kisielewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6550
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
III SA/Po 1154/14 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2018-04-19
II GZ 264/15 - Postanowienie NSA z 2015-06-10
II GZ 629/16 - Postanowienie NSA z 2016-06-21
II GZ 1185/16 - Postanowienie NSA z 2016-11-22
II GZ 1186/16 - Postanowienie NSA z 2016-11-22
II GZ 887/17 - Postanowienie NSA z 2017-12-07
Skarżony organ
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 220 par. 1, art. 230, art. 239
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz po rozpoznaniu w dniu 17 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 18 września 2014 r., sygn. akt III SA/Po 1154/14 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi R. P. na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2013 postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. zarządzeniem z dnia 18 września 2014 r., sygn. akt III SA/Po 1154/14, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) w związku z § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wezwał R. P. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] lipca 2014 r. w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2013.
R. P. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie wnosząc o jego uchylenie w całości jako niezgodnego z prawem i stanem faktycznym.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie jest niezasadne.
Stosownie do art. 220 § 1 zdanie 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Zasadą jest zatem obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. Wyjątki od takiego obowiązku wymieniają przepisy ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i są to podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.), czy też instytucja prawa pomocy (art. 243 i następne p.p.s.a.). W tej sprawie wnoszący zażalenie nie jest zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych, czy to na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czy też na podstawie orzeczenia sądu (postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 czerwca 2015 r., II GZ 264/15 oddalono zażalenie strony na postanowienie WSA w P. z dnia 9 kwietnia 2015 r. odmawiające skarżącemu przyznania prawa pomocy).
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zarządzenie przewodniczącego z dnia 18 września 2014 r. jest zgodne z prawem, a argumentacja strony przedstawiona w zażaleniu, nie podważa tej oceny. Zgodnie z art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takimi pismami są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
W świetle powyższego należało stwierdzić, że Sąd I instancji zasadnie przyjął, że od skargi należy pobrać wpis, a kwota wpisu została w zaskarżonym zarządzeniu określona prawidłowo.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i z art. 227 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI