II GZ 451/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-12-12
NSAtransportoweNiskansa
transport drogowyprzewóz towarówkara pieniężnaterminpostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnezażalenieodrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA w Opolu o odrzuceniu skargi z powodu uchybienia terminu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę P.S. na decyzję Dyrektora IAS w Opolu dotyczącą kary pieniężnej, uznając ją za wniesioną po terminie. Skarżący wniósł skargę 4 lipca 2023 r., mimo że decyzja została mu doręczona 19 maja 2023 r., a termin upływał 19 czerwca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego, podzielając stanowisko sądu pierwszej instancji.

Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez P.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 13 października 2023 r., sygn. akt II SA/Op 238/23. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę P.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z maja 2023 r., która nakładała karę pieniężną za niewykonanie obowiązku wynikającego z ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi. Uzasadnieniem odrzucenia było uchybienie ustawowemu terminowi do wniesienia skargi. Decyzja organu została doręczona skarżącemu 19 maja 2023 r., a skarga została nadana pocztą 4 lipca 2023 r., co oznaczało przekroczenie 30-dniowego terminu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, uznał je za bezzasadne. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. W tym przypadku termin upływał 19 czerwca 2023 r. Skoro skarga została nadana 4 lipca 2023 r., sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W związku z tym Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji, co jest podstawą do odrzucenia skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_zażalenie

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga wniesiona po upływie terminu podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 83 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy obliczania terminów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Doręczenie decyzji organu nastąpiło w dniu 19 maja 2023 r., a skarga została nadana 4 lipca 2023 r.

Godne uwagi sformułowania

skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu ustawowy trzydziestodniowy termin do jej wniesienia upływał z dniem 19 czerwca 2023 r. Sąd pierwszej instancji dokonał oceny dopuszczalności wniesionej skargi i w sposób prawidłowy na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skargę odrzucił.

Skład orzekający

Cezary Pryca

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności zachowania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji uchybienia terminu do wniesienia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowa sprawa proceduralna dotycząca uchybienia terminu, bez szerszych zagadnień prawnych czy nietypowych faktów.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GZ 451/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-12-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-11-20
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Cezary Pryca /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
II SA/Op 238/23 - Postanowienie WSA w Opolu z 2023-10-13
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 53 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia P. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 13 października 2023 r. sygn. akt II SA/Op 238/23 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi P.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia [...] maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu niewykonania obowiązku wynikającego z przepisów ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
I
Postanowieniem z dnia 13 października 2023 r., sygn. akt II SA/Op 238/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, działając na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a.") odrzucił skargę P. S. (dalej jako: "skarżący") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia [...] maja 2023 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu niewykonania obowiązku wynikającego z przepisów ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi.
W uzasadnieniu Sąd wskazał, że skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu w dniu 4 lipca 2023 r. Przesyłkę z decyzją organu doręczono skarżącemu przez pełnoletniego domownika w dniu 19 maja 2023 r. Z akt administracyjnych wynikało, że o trybie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skarżący został prawidłowo pouczony przez organ.
II
Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący, zaskarżając je w całości oraz wnosząc o jego uchylenie w całości.
III
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Skarga wniesiona po upływie tego terminu podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Z akt administracyjnych rozpoznawanej sprawy wynika, że zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu decyzja zawierająca prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia skargi została doręczona skarżącemu w dniu 19 maja 2023 r., zatem ustawowy trzydziestodniowy termin do jej wniesienia upływał z dniem 19 czerwca 2023 r. (uwzględniając postanowienia art. 83 § 2 p.p.s.a.). Skarżący natomiast nadał skargę w placówce operatora pocztowego w dniu 4 lipca 2023 r. W tak zakreślonym stanie sprawy wskazać należy, że Sąd pierwszej instancji dokonał oceny dopuszczalności wniesionej skargi i w sposób prawidłowy na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skargę odrzucił.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art.197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI