II GZ 43/17

Naczelny Sąd Administracyjny2017-01-31
NSAAdministracyjneNiskansa
koszty sądowewpis sądowyzażaleniepostanowieniesądy administracyjneP.p.s.a.NSAWSA

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia, uznając je za prawidłowe.

Sprawa dotyczyła zażalenia A. Sp. z o.o. na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia 100 zł wpisu od zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania. Spółka argumentowała, że zarządzenie jest niezgodne ze stanem faktycznym i prawnym. NSA oddalił zażalenie, wskazując, że wpis od zażalenia na postanowienie WSA jest należny zgodnie z przepisami P.p.s.a. i rozporządzenia, a spółka nie była zwolniona z jego uiszczenia.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie A. Sp. z o.o. w organizacji na zarządzenie Przewodniczącego III Wydziału WSA w P. z dnia 29 kwietnia 2016 r., które wzywało spółkę do uiszczenia 100 zł wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie WSA o zawieszeniu postępowania. Spółka wniosła o uchylenie zarządzenia, twierdząc, że jest ono niezgodne ze stanem faktycznym i prawnym. NSA uznał jednak, że zażalenie nie znajduje uzasadnionych podstaw. Zgodnie z art. 230 § 1 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie w danej instancji, w tym od zażaleń, pobiera się wpis. Rozporządzenie w sprawie wysokości wpisów określa, że wpis stały w sprawach zażaleń na postanowienia WSA wynosi 100 zł. NSA podkreślił, że spółka, zaskarżając postanowienie WSA i wszczynając tym samym postępowanie przed NSA, była zobowiązana do uiszczenia tej opłaty. Jedynym wyjątkiem jest zwolnienie z kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 4 P.p.s.a., czego spółka nie uzyskała, gdyż jej wniosek o przyznanie prawa pomocy został oddalony. W związku z tym NSA stwierdził, że zaskarżone zarządzenie jest prawidłowe i postanowił oddalić zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wpis od zażalenia na postanowienie sądu administracyjnego jest należny.

Uzasadnienie

Zgodnie z P.p.s.a. i rozporządzeniem w sprawie wysokości wpisów, zażalenia na postanowienia WSA podlegają opłacie stałej w wysokości 100 zł, chyba że strona jest zwolniona z kosztów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 230 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § 2 ust. 1 pkt 7

Wpis stały w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 złotych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 239 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Katalog podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, w tym stronom którym przyznano prawo pomocy.

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Zażalenie skarżącej spółki na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia.

Godne uwagi sformułowania

Zażalenie nie znajduje usprawiedliwionych podstaw. strona zobowiązana była do uiszczenia stosownej opłaty, w kwocie wynikającej z regulacji zawartej w § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia, celem nadania sprawie (postępowaniu wpadkowemu) dalszego prawidłowego biegu.

Skład orzekający

Gabriela Jyż

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie WSA w przypadku braku prawa pomocy."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji wpisu od zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami sądowymi i nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GZ 43/17 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2017-01-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2017-01-17
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Gabriela Jyż /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6550
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
III SA/Po 1907/14 - Postanowienie WSA w Poznaniu z 2017-11-23
Skarżony organ
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 230 par. 1, art. 239 par. 1 pkt 4.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
par. 2 ust. 1 pkt 7.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A. Sp. z o.o. w organizacji na zarządzenie Przewodniczącego III Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 29 kwietnia 2016 r. sygn. akt III SA/Po 1907/14 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. w organizacji na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] października 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 29 kwietnia 2016 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. wezwał A. Sp. z o.o. w organizacji do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie WSA w P. z dnia 26 sierpnia 2015 r., w wysokości 100 złotych.
W podstawie prawnej zarządzenia podano art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) oraz § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).
A. Sp. z o.o. w organizacji zażaleniem zaskarżył zarządzenie wnosząc o jego uchylenie w całości jako niezgodnego ze stanem faktycznym i prawnym.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie znajduje usprawiedliwionych podstaw.
Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w powołanym przepisie są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Wysokość należnych w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpisów została uregulowana w przywołanym rozporządzeniu w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które w § 2 ust. 1 pkt 7 określa, że wpis stały wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych 100 złotych.
Skoro w przedmiotowej sprawie skarżąca, zakwestionował zażaleniem postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 26 sierpnia 2015 r. zawieszające postępowanie sądowe, wszczynając tym samym postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym zmierzające do kontroli zgodności z przepisami prawa tegoż postanowienia Sądu I instancji, to w świetle przywołanych przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie wysokości i zasad pobierania wpisu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, strona zobowiązana była do uiszczenia stosownej opłaty, w kwocie wynikającej z regulacji zawartej w § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia, celem nadania sprawie (postępowaniu wpadkowemu) dalszego prawidłowego biegu.
Zauważyć należy, że jedynym przewidzianym w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyjątkiem jest art. 239 ustawy zawierający katalog podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, który obejmuje między innymi strony, którym przyznane zostało prawo pomocy – art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Skarżąca co wynika z akt sprawy, nie uzyskała tego uprawnienia – jej wniosek o przyznanie prawa pomocy został rozpoznany negatywnie.
Stwierdzić wobec tego należy, że zaskarżone zarządzenie nie jest obarczone jakimikolwiek wadami skutkującymi koniecznością jego uchylenia bądź zmiany. Wysokość należnego w sprawie wpisu została, bowiem ustalona w sposób prawidłowy, zgodny ze stanem prawnym jak i faktycznym sprawy.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI