II GZ 1164/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi dotyczącej zwrotu nienależnie pobranych płatności, uznając prawidłowość obliczenia wpisu.
Skarżąca S. Ch. wniosła zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Warszawie wzywające ją do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 1500 zł od skargi na decyzję Prezesa ARiMR dotyczącą zwrotu nienależnie pobranych płatności. Skarżąca argumentowała trudną sytuacją materialną. NSA oddalił zażalenie, wskazując, że wpis został obliczony prawidłowo jako wpis stosunkowy od wartości przedmiotu zaskarżenia (50.000 zł), a kwestia trudnej sytuacji materialnej była już rozstrzygnięta negatywnie w postępowaniu o przyznanie prawa pomocy.
Przedmiotem sprawy było zażalenie S. Ch. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które wzywało skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 1500 zł. Wpis ten dotyczył skargi na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 22 grudnia 2015 r. nr ..., w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności finansowych z tytułu ułatwiania startu młodym rolnikom. Skarżąca domagała się uchylenia zarządzenia ze względu na trudną sytuację materialną. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strony ponoszą koszty postępowania, a obowiązek uiszczenia kosztów sądowych spoczywa na tym, kto wnosi pismo podlegające opłacie. W sprawach, gdzie przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stanowi ona wartość przedmiotu zaskarżenia. Wpis stosunkowy pobiera się w takich sprawach i jego wysokość zależy od tej wartości. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia była kwota 50.000 zł, od której wpis stosunkowy obliczono na 3%, co dało 1500 zł, zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. NSA podkreślił, że argument o trudnej sytuacji finansowej skarżącej nie mógł być rozważany, ponieważ referendarz sądowy postanowieniem z dnia 29 lipca 2016 r. odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, a orzeczenie to stało się prawomocne. W związku z tym, Przewodniczący zasadnie wezwał skarżącą do uregulowania należnego wpisu sądowego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarżący jest zobowiązany do uiszczenia wpisu stosunkowego, jeśli nie uzyskał zwolnienia od kosztów sądowych, a przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna.
Uzasadnienie
NSA oparł się na przepisach PPSA dotyczących kosztów sądowych i wpisu stosunkowego. Podkreślono, że wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi należność pieniężna, a wpis stosunkowy jest od niej zależny. Kwestia trudnej sytuacji materialnej została już negatywnie rozstrzygnięta w postępowaniu o przyznanie prawa pomocy, które stało się prawomocne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (9)
Główne
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad pobierania wpisu w sprawach sądowych art. 1 § pkt 2
Pomocnicze
ppsa art. 199
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 214 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 216
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 230 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 231
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 184
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 197 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 198
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wpis sądowy został obliczony prawidłowo na podstawie właściwego przepisu rozporządzenia. Argument o trudnej sytuacji finansowej skarżącej nie może być rozważany, gdyż odmowa przyznania prawa pomocy w tym zakresie stała się prawomocna.
Odrzucone argumenty
Zażalenie skarżącej oparte na trudnej sytuacji materialnej.
Godne uwagi sformułowania
wpis stosunkowy uzależniony jest od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem argument podnoszony w zażaleniu o trudnej sytuacji finansowej skarżącej nie może być rozważany w tej sprawie
Skład orzekający
Stanisław Gronowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie obowiązku uiszczenia wpisu sądowego w sprawach dotyczących należności pieniężnych, nawet w przypadku trudnej sytuacji materialnej, jeśli odmówiono prawa pomocy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy odmówiono prawa pomocy, a sprawa dotyczy zwrotu płatności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii kosztów sądowych, co jest ważne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 50 000 PLN
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GZ 1164/16 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2016-11-18 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2016-10-25 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Stanisław Gronowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6559 Sygn. powiązane V SA/Wa 329/16 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2017-02-08 Skarżony organ Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Treść wyniku Oddalono zażalenie Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Stanisław Gronowski po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia S. Ch. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 sierpnia 2016 r. sygn. akt V SA/Wa 329/16 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi S. Ch. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 22 grudnia 2015 r. nr .... w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności finansowych z tytułu ułatwiania startu młodym rolnikom postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w sprawie o sygn. akt V SA/Wa 329/16 wezwał S.Ch. (dalej: "skarżąca") do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 1500 zł w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 22 grudnia 2015 r. nr ... w przedmiocie nienależnie pobranych płatności. W podstawie prawnej wezwania wskazano przepis § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). S. Ch. wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie domagając się jego uchylenia ze względu na trudną sytuację materialną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. W myśl art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718, dalej ppsa) strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 ppsa). Następnie, jeżeli przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stanowi ona wartość przedmiotu zaskarżenia (art. 216 ppsa). Od pism wszczynających postępowanie (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie, skarga o wznowienie postępowania pobiera się wpis stały lub stosunkowy (art. 230 § 1 ppsa). Wpis stosunkowy, zgodnie z art. 231 ppsa, pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. Nie ulega wątpliwości, że w decyzji Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: "ARiMR") przedmiotem zaskarżenia jest wartość pieniężna tj. kwota jaką skarżąca jest obowiązana zwrócić ARiMR jako nienależnie pobrane dofinansowanie w ramach programu ułatwiania startu młodym rolnikom. Wysokość przypadającej do zwrotu kwoty wynosi 50.000 zł i to od tej wartości skarżąca, zgodnie z wspomnianymi wyżej regulacjami obowiązana jest uiścić wpis stosunkowy. Przewodniczący zaskarżonym zarządzeniem wezwał skarżącą do uregulowania wymaganego wpisu, którego wysokość ustalił na podstawie § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi. Stosownie do treści § 1 pkt 2 wpis stosunkowy uzależniony jest od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem (skargą) i wynosi w sprawach o wartości zaskarżenia od 10.000 zł do 50.000 zł – 3% wartości przedmiotu zaskarżenia nie mniej jednak niż 400 zł. W sprawie objętej skargą wpis stosunkowy wyniósł 1500 zł (czyli 3% z 50.000 zł). Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, wpis sądowy został obliczony prawidłowo w oparciu o właściwy przepis rozporządzenia. Zaznaczyć w tym miejscu należy, iż argument podnoszony w zażaleniu o trudnej sytuacji finansowej skarżącej nie może być rozważany w tej sprawie. Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 29 lipca 2016 r. odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Orzeczenie to stało się prawomocne wskutek braku sprzeciwu strony skarżącej. W tym stanie rzeczy, Przewodniczący zasadnie wezwał skarżącą do uregulowania należnego wpisu sądowego od skargi. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 ppsa w związku z art. 197 § 2 ppsa i art. 198 ppsa orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI