II GZ 370/15

Naczelny Sąd Administracyjny2015-07-30
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowykoszty postępowaniasądy administracyjnepłatności rolnośrodowiskowezażalenieNSAWSAprawo pomocy

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję o odmowie przyznania płatności rolnośrodowiskowej, uznając obowiązek uiszczenia wpisu.

Skarżący R. P. wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA wzywające do uiszczenia 200 zł wpisu od skargi na decyzję o odmowie przyznania płatności rolnośrodowiskowej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że wpis sądowy jest należny od skargi, a skarżący nie jest zwolniony z tego obowiązku, ani nie przyznano mu prawa pomocy. Sąd uznał zarządzenie za zgodne z prawem.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 18 września 2014 r. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] lipca 2014 r., która dotyczyła odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej. Skarżący domagał się uchylenia zarządzenia jako niezgodnego z prawem. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 220 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis. Wyjątki od tej zasady, takie jak zwolnienia podmiotowe czy prawo pomocy, nie miały zastosowania w tej sprawie, gdyż skarżącemu odmówiono przyznania prawa pomocy postanowieniem z dnia 27 maja 2015 r. (II GZ 232/15). Sąd stwierdził, że od skargi należy pobrać wpis, a jego wysokość została prawidłowo określona. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, od skargi należy pobrać wpis sądowy, chyba że strona jest zwolniona z tego obowiązku lub przyznano jej prawo pomocy.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. wpis jest należny od pisma wszczynającego postępowanie, a wyjątki od tej zasady (zwolnienia, prawo pomocy) nie miały zastosowania w niniejszej sprawie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 239

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów.

p.p.s.a. art. 243

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Instytucja prawa pomocy.

p.p.s.a. art. 230

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 227 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 3 pkt 6

Argumenty

Skuteczne argumenty

Obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od skargi jest zasadą. Skarżący nie był zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Skarżącemu odmówiono przyznania prawa pomocy.

Odrzucone argumenty

Zarzadzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu było niezgodne z prawem i stanem faktycznym.

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zasadą jest zatem obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma.

Skład orzekający

Zofia Borowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczania wpisu sądowego od skargi w sprawach administracyjnych, gdy nie zachodzą przesłanki do zwolnienia z kosztów lub przyznania prawa pomocy."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku prawa pomocy i braku innych zwolnień.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kosztów sądowych, co czyni ją mniej interesującą dla szerokiego grona odbiorców, ale istotną dla prawników procesowych.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GZ 370/15 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2015-07-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2015-07-06
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Zofia Borowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6550
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
III SA/Po 1153/14 - Postanowienie WSA w Poznaniu z 2016-12-08
II GZ 1083/16 - Postanowienie NSA z 2016-10-28
II GZ 100/17 - Postanowienie NSA z 2017-02-17
II GZ 101/17 - Postanowienie NSA z 2017-02-17
Skarżony organ
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Borowicz po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 18 września 2014 r. sygn. akt III SA/Po 1153/14 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] lipca 2014 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. zarządzeniem z [...] września 2014 r., sygn. akt III SA/Po 1153/14, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) w związku z § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193; dalej rozporządzenie) wezwał R. P. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Dyrektora W. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z [...] lipca 2014 r. w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej.
R. P. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie wnosząc o jego uchylenie w całości jako niezgodnego z prawem i stanem faktycznym.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie jest niezasadne.
Stosownie do art. 220 § 1 zdanie 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Zasadą jest zatem obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. Wyjątki od takiego obowiązku wymieniają przepisy ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i są to podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.), czy też instytucja prawa pomocy (art. 243 i następne p.p.s.a.). W tej sprawie wnoszący zażalenie nie jest zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych, czy to na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czy też na podstawie orzeczenia sądu (postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 maja 2015 r., II GZ 232/15 odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy).
Mając powyższe względy na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zarządzenie przewodniczącego z dnia [...] września 2014 r. jest zgodne z prawem, a argumentacja strony przedstawiona w zażaleniu, nie podważa tej oceny. Zgodnie z art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takimi pismami są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
W świetle powyższego należało stwierdzić, że Sąd I instancji zasadnie przyjął, że od skargi należy pobrać wpis, a kwota wpisu została w zaskarżonym zarządzeniu określona prawidłowo.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i z art. 227 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI