I GZ 316/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-09-03
NSAAdministracyjneNiskansa
koszty sądoweopłata kancelaryjnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażalenieNSAWSAuzasadnienie wyrokuściągnięcie należności

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie o ściągnięciu opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, potwierdzając zgodność z prawem nałożenia obowiązku zapłaty.

Skarżący złożył zażalenie na zarządzenie o ściągnięciu 100 zł opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem, którego nie uiścił mimo wezwania. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując na obowiązek wynikający z przepisów prawa i rozporządzenia Rady Ministrów. Sąd podkreślił, że brak przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych również potwierdza zasadność nałożenia opłaty.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie W. G. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które zarządziło ściągnięcie od skarżącego kwoty 100 zł tytułem nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Sprawa wywodzi się ze skargi W. G. na decyzję Dyrektora Małopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Krakowie w przedmiocie przyznania płatności dobrostanowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 7 lutego 2024 r. oddalił skargę. Po złożeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia, skarżący został wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej, której nie uiścił w terminie. W związku z tym wydano zarządzenie o ściągnięciu należności. NSA uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd powołał się na art. 141 § 2 i art. 234 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którymi za odpis orzeczenia z uzasadnieniem pobiera się opłatę kancelaryjną, a w przypadku jej nieuiszczenia, przewodniczący zarządza ściągnięcie jej po uprzednim wezwaniu. Wysokość opłaty, określona w rozporządzeniu Rady Ministrów, wynosi 100 zł. Sąd stwierdził, że obowiązek uiszczenia opłaty wynika z bezwzględnie obowiązującego przepisu prawa i że skarżący został prawidłowo wezwany do jej uiszczenia. Ponadto, brak przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych potwierdza zasadność podjętych przez sąd pierwszej instancji czynności. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest zasadne.

Uzasadnienie

Obowiązek uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem wynika z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Rady Ministrów. W przypadku nieuiszczenia opłaty po wezwaniu, sąd zasadnie zarządza jej ściągnięcie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 141 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 234 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2019 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych art. § 2

Określa wysokość opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem na 100 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Obowiązek uiszczenia opłaty kancelaryjnej wynika z przepisów prawa. Strona została prawidłowo wezwana do uiszczenia opłaty. Brak przyznania prawa pomocy potwierdza zasadność nałożenia opłaty.

Godne uwagi sformułowania

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Obowiązek uiszczenia opłaty kancelaryjnej wynika z bezwzględnie obowiązującego przepisu prawa. Zaskarżone zarządzenie jest wobec tego zgodne z prawem.

Skład orzekający

Joanna Wegner

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasadności ściągania opłat kancelaryjnych za uzasadnienia wyroków w sprawach sądowoadministracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku uiszczenia opłaty i braku prawa pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z kosztami sądowymi, bez nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I GZ 316/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-09-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-08-08
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Joanna Wegner /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6550
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Kr 1102/23 - Wyrok WSA w Krakowie z 2024-02-07
Skarżony organ
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 141 § 2, art. 234 § 2;
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Wegner po rozpoznaniu w dniu 3 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia W. G. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 maja 2025 r., sygn. akt I SA/Kr 1102/23 w zakresie nakazu ściągnięcia kwoty tytułem nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi W. G. na decyzję Dyrektora Małopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Krakowie z dnia 12 października 2023 r., nr 466/OR06/23 przedmiocie przyznania płatności dobrostanowej postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 7 lutego 2024 r., sygn. akt I SA/Kr 1102/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę W. G. na decyzję Dyrektora Małopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Krakowie z dnia 12 października 2023 r., w przedmiocie przyznania płatności dobrostanowej.
Pismem z dnia 14 lutego 2024 r. skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 grudnia 2024 r., skarżący został wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Wezwanie, które zawierało stosowne pouczenie o uiszczeniu opłaty w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, doręczono w dniu 13 stycznia 2025 r.
W związku z nieuiszczeniem opłaty zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I z dnia 5 maja 2025 r., zarządzono ściągnięcie od skarżącego należności sądowej w kwocie 100 zł z tytułu opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem.
Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.) - dalej: "p.p.s.a." w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni liczonych od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Zgodnie z art. 234 § 2 p.p.s.a. za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczony na skutek żądania zgłoszonego w terminie 7-dniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się opłatę kancelaryjną. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek o uzasadnienie, po uprzednim wezwaniu do jej uiszczenia. Wysokość należnej opłaty kancelaryjnej określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2019 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1090). Z treści § 2 tego rozporządzenia wynika, że opłata kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia w wysokości 100 zł.
Z akt tej sprawy wynika, że skarżący zwrócił się do Sądu pierwszej instancji o sporządzenie uzasadnienia wydanego przez ten sąd wyroku z 7 lutego 2024 r., I SA/Kr 398/23. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 grudnia 2024 r., skarżący został wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Wezwanie, które zawierało stosowne pouczenie o uiszczeniu opłaty w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, doręczono w dniu 13 stycznia 2025 r. W związku z nieuiszczeniem należnej opłaty zarządzeniem z 5 maja 2025 r., zarządzono ściągnięcie od skarżącego nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 złotych. Skoro obowiązek uiszczenia opłaty kancelaryjnej wynika z bezwzględnie obowiązującego przepisu prawa, to zasadnie zarządzono ściągnięcie od skarżącego należnej, a nieuiszczonej w niniejszej sprawie, opłaty za odpis wyroku wraz z uzasadnieniem. Prawidłowo określił również kwotę opłaty. Zaskarżone zarządzenie jest wobec tego zgodne z prawem.
Jednocześnie z akt sprawy nie wynika, by skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych zostało prawomocnie zakończone, gdzie oddalono wniosek skarżącego. Podjęte przez sąd pierwszej instancji w niniejszej sprawie czynność były zatem prawidłowe.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 w związku z art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI