III SA/WR 388/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2024-03-06
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo jazdyzatrzymanie prawa jazdyzwrot prawa jazdybraki formalne skargiPESELodrzucenie skargipostępowanie sądowoadministracyjneWSA Wrocław

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na decyzję odmawiającą zwrotu prawa jazdy z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi, w tym numeru PESEL, w wyznaczonym terminie.

Skarżący złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy odmawiającą zwrotu zatrzymanego prawa jazdy. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do podania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo wezwań, skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi przez sąd.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy, która utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji odmawiającą zwrotu zatrzymanego prawa jazdy. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu dwukrotnie wzywał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do podania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Pierwsze wezwanie zostało odebrane przez stronę w dniu 20 listopada 2023 r. Drugie wezwanie, z powodu niepodjęcia przesyłki, uznano za doręczone w dniu 6 lutego 2024 r. na zasadzie fikcji doręczenia. Termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął z dniem 13 lutego 2024 r. Ponieważ skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w terminie, sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł o odrzuceniu skargi. Jednocześnie sąd zarządził zwrot uiszczonego przez stronę wpisu od skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny ma obowiązek odrzucenia skargi, jeżeli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Wymóg podania numeru PESEL jest jednym z elementów składowych prawidłowego pisma procesowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jednym z wymogów pisma procesowego jest oznaczenie numeru PESEL strony, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku.

p.p.s.a. art. 73 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku niepodjęcia przesyłki w terminie, uznaje się ją za doręczoną ze skutkiem na dzień pozostawienia w aktach sprawy.

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd orzeka o zwrocie uiszczonego wpisu.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

pod rygorem odrzucenia skargi uzupełnienia braków formalnych skargi fikcja doręczenia nie uzupełniła we wskazanym terminie braków formalnych skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zobligowany był wniesioną skargę odrzucić

Skład orzekający

Katarzyna Borońska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w sądzie administracyjnym z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym wymogu podania numeru PESEL."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi w sądzie administracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wr 388/23 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2024-03-06
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-10-31
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Katarzyna Borońska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 par. 1 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy nr SKO/RD-421/119/2023 z dnia 7 sierpnia 2023 r. w przedmiocie odmowy zwrotu zatrzymanego prawa jazdy postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej wpis od skargi w wysokości 200 (dwieście) zł.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 28 września 2023 r. P. M. (skarżący, strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy nr SKO/RD-421/119/2023 z dnia 7 sierpnia 2023 r. w przedmiocie odmowy zwrotu zatrzymanego prawa jazdy, która utrzymywała w mocy decyzję organu I instancji.
Pismem z dnia 30 października 2023 r. organ wniósł o oddalenie skargi.
Pismem z dnia 8 listopada 2023 r. skarżący został wezwany, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL strony skarżącej. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało odebrane przez stronę skarżącą w dniu 20 listopada 2023 r.
Pismem z dnia 19 stycznia 2024 r. skarżący został wezwany, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL, jeżeli jest obowiązany do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku lub do złożenia oświadczenia o braku obowiązku posiadania numeru PESEL. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych, w związku z niepodjęciem przesyłki w terminie, na zasadzie wynikającej z art. 73 § 4 p.p.s.a. (fikcja doręczenia), pozostawiono w aktach sprawy i uznano za doręczone ze skutkiem na dzień 6 lutego 2024 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.
Skarga nie mogła zostać rozpoznana, gdyż strona nie uzupełniła braków formalnych w terminie, dlatego podlegała odrzuceniu.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 - dalej jako "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Stosownie do art. 57 p.p.s.a., skarga powinna spełniać wymagania pisma procesowego, wymienione w art. 46 tej ustawy. Jednym z wymogów jest oznaczenie numeru PESEL strony jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku, określony w art. 46 § 2 ust. 1 lit. b p.p.s.a.
W przedmiotowej sprawie strona skarżąca nie przedstawiła w skardze swojego numeru PESEL. Był to brak formalny skargi, do którego uzupełnienia został wezwany wskazany w postępowaniu skarżący. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych, w związku z niepodjęciem przesyłki w terminie, na zasadzie wynikającej z art. 73 § 4 p.p.s.a. (fikcja doręczenia), uznano za doręczone ze skutkiem na dzień 6 lutego 2024 r. Termin 7-dniowy do usunięcia braków skargi upłynął zatem z dniem 13 lutego 2024 r.
Ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła we wskazanym terminie braków formalnych skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zobligowany był wniesioną skargę odrzucić, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd zdecydował na podstawie art. 232 § 1 pkt 1) p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI