Orzeczenie · 2024-08-20

II GZ 335/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-08-20
NSAAdministracyjneWysokansa
punkty karneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikodeks postępowania administracyjnegoterminypouczenieczynność materialno-technicznazażaleniesąd administracyjny

Sprawa dotyczy zażalenia G. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, które odrzuciło jego skargę na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji dotyczącą rejestracji punktów karnych. Sąd pierwszej instancji uznał, że skarga została złożona po upływie trzydziestodniowego terminu. Skarżący w zażaleniu podniósł, że sąd naruszył przepisy postępowania, w szczególności art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. i art. 53 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 112 KPA, argumentując, że odrzucenie skargi było bezpodstawne, ponieważ termin został uchybiony bez jego winy, a organ administracji nie pouczył go o prawie do wniesienia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny uwzględnił zażalenie, stwierdzając, że odrzucenie skargi było przedwczesne. Sąd podkreślił obowiązek organów administracji wynikający z art. 9 KPA do informowania stron o okolicznościach faktycznych i prawnych mających wpływ na ich prawa i obowiązki. NSA wskazał, że sąd pierwszej instancji powinien zbadać, czy skarżący nie zawarł we wniosku o przywrócenie terminu argumentu o braku winy spowodowanym brakiem pouczenia przez organ. W związku z tym NSA uchylił zaskarżone postanowienie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ważność zasady informowania stron o prawie do zaskarżenia i konsekwencjach braku pouczenia dla oceny winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy organ administracji nie pouczył strony o prawie do zaskarżenia czynności materialno-technicznej lub decyzji administracyjnej.

Zagadnienia prawne (1)

Czy sąd administracyjny pierwszej instancji prawidłowo odrzucił skargę z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia, nie badając braku winy strony wynikającego z braku pouczenia o prawie do zaskarżenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, odrzucenie skargi było przedwczesne, ponieważ sąd pierwszej instancji powinien zbadać, czy uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony, zwłaszcza w sytuacji braku odpowiedniego pouczenia przez organ administracji.

Uzasadnienie

NSA uznał, że sąd pierwszej instancji przedwcześnie odrzucił skargę z powodu uchybienia terminu. Podkreślono obowiązek organu administracji wynikający z art. 9 KPA do informowania stron o ich prawach i obowiązkach. W przypadku braku takiego pouczenia, sąd powinien zbadać, czy uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony, zanim odrzuci skargę.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 maja 2024 r. sygn. akt III SA/Wr 139/24 w zakresie odrzucenia skargi.

Przepisy (7)

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 53 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 9

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 112

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 185 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie art. 53 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 112 KPA przez niezastosowanie i odrzucenie skargi ze względu na uchybienie terminowi, podczas gdy zachodzą przesłanki do rozpoznania skargi pomimo uchybienia terminu bez winy Skarżącego, z uwagi na brak pouczenia o prawie do wniesienia skargi do sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia było przedwczesne • organy czuwają nad tym, aby strony i inne osoby uczestniczące w postępowaniu nie poniosły szkody z powodu nieznajomości prawa, i w tym celu udzielają im niezbędnych wyjaśnień i wskazówek • strona nie może ponosić negatywnych skutków braku pouczenia

Skład orzekający

Gabriela Jyż

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ważność zasady informowania stron o prawie do zaskarżenia i konsekwencjach braku pouczenia dla oceny winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ administracji nie pouczył strony o prawie do zaskarżenia czynności materialno-technicznej lub decyzji administracyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego, jakim jest prawo do informacji i jego wpływ na możliwość dochodzenia swoich praw przed sądem. Pokazuje, jak brak pouczenia przez organ może prowadzić do uchylenia postanowienia sądu.

Czy brak pouczenia o prawie do sądu może uratować Twoją skargę? NSA wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst